III PSK 51/23

Sąd Najwyższy2024-05-14
SNPracypomoc prawna z urzęduWysokanajwyższy
pomoc prawnaradca prawnywynagrodzenieTrybunał Konstytucyjnywznowienie postępowaniakoszty zastępstwa procesowegonieopłacona pomoc prawnaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie w sprawie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu, zmieniając wysokość przyznanej kwoty po wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Pełnomocnik procesowy z urzędu wniósł o wznowienie postępowania w zakresie wynagrodzenia za pomoc prawną, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność z Konstytucją przepisów dotyczących ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd Najwyższy uznał wniosek za dopuszczalny i zmienił postanowienie w zakresie przyznanej kwoty.

Wniosek o wznowienie postępowania został złożony przez pełnomocnika procesowego J. B., który reprezentował powódkę S. K. w sprawie o odszkodowanie. Pełnomocnik domagał się wznowienia postępowania w zakresie przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2023 r. (SK 85/22), który stwierdził niezgodność z Konstytucją RP § 8 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu. Sąd Najwyższy, stosując przepisy art. 401¹ k.p.c. i art. 416¹ k.p.c., uznał wniosek za dopuszczalny. Wskazał, że sędziowie są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom, w związku z czym Sąd Najwyższy nie jest związany przepisami rozporządzenia uznanego za niezgodne z Konstytucją. Jako punkt odniesienia przyjęto przepisy rozporządzenia z 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych. W konsekwencji Sąd Najwyższy zmienił postanowienie z dnia 21 stycznia 2021 r. w sprawie III PSK 10/21, zastępując kwotę 900 zł kwotą 1350 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, można żądać wznowienia postępowania lub zmiany postanowienia w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli przepis stanowiący podstawę takiego postanowienia został uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 401¹ k.p.c. i art. 416¹ k.p.c., które dopuszczają wznowienie postępowania lub uchylenie/zmianę postanowień wydanych na podstawie aktu normatywnego uznanego za niezgodny z Konstytucją. Podkreślono niezawisłość sędziowską i podległość jedynie Konstytucji i ustawom, co pozwala na niestosowanie przepisów rozporządzenia uznanych za niekonstytucyjne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia

Strona wygrywająca

pełnomocnik powódki

Strony

NazwaTypRola
S. K.osoba_fizycznapowódka
P. S.A. w W.spółkapozwany
J. B.innepełnomocnik procesowy (z urzędu)

Przepisy (11)

Główne

k.p.c. art. 401 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Można żądać wznowienia postępowania, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.

k.p.c. art. 416 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania, jeżeli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją. Przepisy o wznowieniu postępowania stosuje się odpowiednio.

Dz.U. z 2023 r., poz.1935 art. § 2 pkt 5 w zw. z § 5 pkt 6 w zw. z § 19 pkt 2 i § 10 ust. 4 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Przyjęto per analogiam do ustalenia wysokości wynagrodzenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 359 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 403 § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. z 2023 r., poz. 769 art. § 8

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu

Stwierdzono niezgodność z Konstytucją RP.

Konstytucja RP art. 178 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Niezawisłość sędziowska i podleganie tylko Konstytucji oraz ustawom.

Konstytucja RP art. 64 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 32 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 92 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność przepisu rozporządzenia z Konstytucją. Możliwość wznowienia postępowania lub zmiany postanowienia na podstawie art. 401¹ i 416¹ k.p.c. Niezawisłość sędziowska i podleganie tylko Konstytucji i ustawom.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Najwyższy przy określaniu wysokości wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu nie jest związany przepisami rozporządzenia z 2016 r., które – w ocenie Trybunału Konstytucyjnego – są niezgodne z Konstytucją. Punktem odniesienia w niniejszej sprawie muszą się stać zatem przepisy rozporządzenia z 2015 r.

Skład orzekający

Zbigniew Korzeniowski

przewodniczący

Agnieszka Żywicka

członek

Renata Żywicka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu po wyroku Trybunału Konstytucyjnego stwierdzającym niezgodność przepisów rozporządzenia z Konstytucją."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których podstawą przyznania wynagrodzenia były przepisy uznane za niekonstytucyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z prawem do sądu i wynagrodzeniem za pomoc prawną z urzędu, co ma znaczenie praktyczne dla wielu prawników i obywateli.

Sąd Najwyższy zmienia zasady wynagradzania adwokatów z urzędu po wyroku TK!

Dane finansowe

wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu: 1350 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
III PSK 51/23
POSTANOWIENIE
Dnia 14 maja 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Zbigniew Korzeniowski (przewodniczący)
‎
SSN Agnieszka Żywicka
‎
SSN Renata Żywicka (sprawozdawca)
w sprawie z powództwa S. K.
‎
przeciwko P.  S.A. w W.
‎
o odszkodowanie,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 14 maja 2024 r.,
‎
wniosku pełnomocnika powódki o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 21 stycznia 2021 r., w sprawie III PSK 10/21
zmienia pkt 2 postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 21 stycznia 2021 r. w sprawie III PSK 10/21 w ten sposób, że kwotę 900 zł (dziewięćset złotych) zastępuje kwotą 1350 zł (jeden tysiąc trzysta pięćdziesiąt złotych), nie naruszając orzeczenia w pozostałym zakresie.
Agnieszka Żywicka      Zbigniew Korzeniowski     Renata Żywicka
UZASADNIENIE
We wniosku o wznowienie postępowania w przedmiocie przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu pełnomocnik procesowy J. B., w oparciu o art. 401
1
k.p.c. w zw. z art. 416
1
k.p.c., wniósł o wznowienie postępowania w zakresie dotyczącym przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu jakiej udzielił w sprawie w postępowaniu kasacyjnym zakończonym postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 21 stycznia 2021 r. III PSK 10/21 oraz o dodatkowe przyznanie ponad dotychczasową kwotę z 1.107 zł kwoty 1.107 zł nieopłaconego wynagrodzenia.
Zgłoszone żądanie pełnomocnik uzasadnił wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny wyroku z dnia 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22 stwierdzającego niezgodność z Konstytucją RP przepisu § 8 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2023 r., poz. 769).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 401
1
k.p.c. można żądać wznowienia postępowania w wypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
Stosownie natomiast do treści art. 416
1
k.p.c. w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania w sprawie, jeżeli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą. Przepisy o wznowieniu postępowania stosuje się odpowiednio.
W postanowieniu z 24 stycznia 2013 r., II CO 64/12 (LEX nr 1293717) Sąd Najwyższy przyjął, że w art. 416
1
k.p.c. mowa jest tylko o możliwości uchylenia prawomocnych postanowień niekończących postępowania w sprawie, jednak treść art. 359 § 2 i art. 403 § 4 k.p.c. przesądza jednak, że w grę wchodzi również możliwość zmiany takich postanowień.
Podobne stanowisko wyrażane jest także w literaturze. Podnosi się bowiem, że art. 416
1
przewiduje jedynie możliwość uchylenia zaskarżonego postanowienia, natomiast w art. 403 § 4, dotyczącym tego samego zagadnienia, mowa jest o uchyleniu bądź zmianie w trybie art. 416
1
. Należy zatem przyjąć, że w art. 416
1
doszło do luki prawnej niemającej znaczenia dla instytucji wznowienia oraz że postanowienie zaskarżone w tym trybie może być w zależności od potrzeby uchylone bądź zmienione (por. M. Manowska [w:] A. Adamczuk, P. Pruś, M. Radwan, M. Sieńko, E. Stefańska, M. Manowska, Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz aktualizowany. Tom I. art. 1-477
16
, LEX/el. 2022, art. 416
1
).
W związku z powyższym przedstawiony wniosek należało uznać za dopuszczalny.
Konieczne jest wzięcie pod uwagę, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 19 kwietnia 2023 r., SK 85/22 (OTK-A 2023, poz. 43) stwierdził, że § 8 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. z 2019 r., poz. 68, z późn. zm.) jest niezgodny z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 zdanie drugie i art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Uwzględniając, że sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom (art. 178 ust. 1 Konstytucji), Sąd Najwyższy przy określaniu wysokości wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu nie jest związany przepisami rozporządzenia z 2016 r., które – w ocenie Trybunału Konstytucyjnego – są niezgodne z Konstytucją. Punktem odniesienia w niniejszej sprawie muszą się stać zatem przepisy rozporządzenia z 2015 r. Z tego względu Sąd Najwyższy przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej uczestnikom z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, stosując per analogiam § 2 pkt 5 w zw. z § 5 pkt 6 w zw. z § 19 pkt 2 i § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (jednolity tekst: Dz.U. z 2023 r., poz.1935).
[SOP]
[ał]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI