I CSK 2667/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła powództwa miasta o zapłatę od Skarbu Państwa kwoty ponad 100 tys. zł z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia. Miasto argumentowało, że błędnie potrącano mu tylko 5% dochodu z zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa, podczas gdy przysługiwało mu 25% na mocy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, uznając prawidłowość zastosowanej stawki 5% i wskazując, że miasto nie wykazało przesłanek do zastosowania wyższej stawki ani nie udowodniło, że zwłoka wojewody uniemożliwiła zawarcie kolejnej umowy najmu. Sąd Najwyższy, rozpatrując wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej, odmówił jej przyjęcia. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że rozliczenia między jednostką samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa w zakresie dochodów z nieruchomości Skarbu Państwa regulowane są przepisami ustawy o finansach publicznych i nie mają charakteru cywilnoprawnego. W związku z tym, przepisy kodeksu cywilnego o bezpodstawnym wzbogaceniu (art. 405 k.c.) i nienależnym świadczeniu (art. 410 k.c.) nie mogły znaleźć zastosowania. Sąd Najwyższy podkreślił również, że nie jest uprawniony do oceny orzecznictwa sądów administracyjnych dotyczącego wyłączności potrącenia w celu pokrycia należności powiatu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ustawy o finansach publicznych i kodeksu cywilnego w kontekście rozliczeń między jednostkami samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji rozliczeń dochodów z nieruchomości Skarbu Państwa zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zasadne jest orzecznictwo sądów administracyjnych, iż należna powiatowi część dochodu z zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa może zostać uzyskana tylko przez potrącenie z uzyskanego dochodu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sądy powszechne i Sąd Najwyższy nie są uprawnione do oceny zasadności orzecznictwa sądów administracyjnych w tym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że rozliczenia między jednostką samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa regulowane są ustawą o finansach publicznych i nie mają charakteru cywilnoprawnego, co wyklucza zastosowanie przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu.
Jak interpretować art. 23 ust. 3 u.g.n. w zakresie odnoszącym się do okresu bezumownego korzystania z nieruchomości, przypadającego pomiędzy dwoma pisemnymi umowami najmu lub dzierżawy, a także w kontekście ewentualnego przedłużenia trwania poprzedniej umowy w trybie art. 674 k.c. oraz art. 674 k.c. w związku z art. 694 k.c.?
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy nie oceniał tej kwestii, ponieważ odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej z innych powodów.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Miasto G. | instytucja | powód |
| Skarb Państwa - Urząd w K. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
u.f.p. art. 60
Ustawa o finansach publicznych
Reguluje sprawy dotyczące należności, w tym dochodów jednostek samorządu terytorialnego związanych z realizacją zadań administracji rządowej.
u.f.p. art. 67
Ustawa o finansach publicznych
Przewiduje administracyjny tryb postępowania do rozstrzygania spraw dotyczących niepodatkowych należności budżetowych, w tym zwrotu przekazanych nienależnie kwot.
u.g.n. art. 23 § ust. 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Dotyczy procentowego udziału jednostki samorządu terytorialnego w dochodach z zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa.
Pomocnicze
k.c. art. 405
Kodeks cywilny
Nie ma zastosowania do rozliczeń między jednostką samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa, które nie mają charakteru cywilnoprawnego.
k.c. art. 410
Kodeks cywilny
Nie ma zastosowania do rozliczeń między jednostką samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa, które nie mają charakteru cywilnoprawnego.
k.p.c. art. 398 § 9
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do zasądzenia kosztów postępowania.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 10 § ust. 4 pkt 2
Określa stawkę minimalną opłat za czynności adwokackie w postępowaniu kasacyjnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozliczenia między jednostką samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa w zakresie dochodów z nieruchomości Skarbu Państwa regulowane są przepisami ustawy o finansach publicznych i nie mają charakteru cywilnoprawnego. • Przepisy kodeksu cywilnego o bezpodstawnym wzbogaceniu (art. 405 k.c.) i nienależnym świadczeniu (art. 410 k.c.) nie mają zastosowania w niniejszej sprawie.
Odrzucone argumenty
Miastu przysługiwała stawka 25% dochodu z zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa. • Okres bezumownego korzystania z nieruchomości uzasadniał zastosowanie stawki 25%. • Zastosowanie art. 405 i 410 k.c. do rozliczeń z budżetem państwa.
Godne uwagi sformułowania
rozliczenia powiatu z budżetem państwa nie mają charakteru rozliczeń cywilnoprawnych • nie są uprawnione do oceny zasadności orzecznictwa sądów administracyjnych o wyłączności potrącenia uregulowanego w Ustawie o gospodarce gruntami do pokrycia należności powiatu z tytułu zarządzania nieruchomościami Skarbu Państwa
Skład orzekający
Dariusz Pawłyszcze
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o finansach publicznych i kodeksu cywilnego w kontekście rozliczeń między jednostkami samorządu terytorialnego a Skarbem Państwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozliczeń dochodów z nieruchomości Skarbu Państwa zarządzanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii finansowych i rozliczeń między samorządem a Skarbem Państwa, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i finansowym.
“Samorząd kontra Skarb Państwa: Kto ma rację w sprawie milionowych rozliczeń z nieruchomości?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.