I CSK 203/07

Sąd Najwyższy2007-11-21
SAOSCywilnezobowiązaniaWysokanajwyższy
komercjalizacjaprywatyzacjaakcjezgoda Rady Ministrówofertacenaustawa o komercjalizacjiSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając błędną interpretację przepisów dotyczących zgody Rady Ministrów na zbycie akcji.

Skarb Państwa dochodził zapłaty ceny za akcje od spółki, twierdząc, że doszło do ich zbycia w trybie innym niż przewidziany w ustawie o komercjalizacji. Sąd Apelacyjny oddalił powództwo, uznając, że zgoda Rady Ministrów musi istnieć już w momencie złożenia oferty przez inwestora. Sąd Najwyższy uznał tę interpretację za błędną, wskazując, że zgoda jest wymagana w dacie czynności zbycia, a nie oferty. Ponadto, Sąd Najwyższy zakwestionował stanowisko Sądu Apelacyjnego co do braku oferty kupna akcji.

Skarb Państwa – Minister Skarbu Państwa wniósł o zasądzenie od K. Zakładów Płyt Pilśniowych S.A. kwoty ponad 1,3 mln zł z odsetkami, tytułem zapłaty ceny za akcje. Powód argumentował, że doszło do zbycia akcji w trybie innym niż przewidziany w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, co wymagało zgody Rady Ministrów. Sąd Apelacyjny oddalił apelację powoda od wyroku Sądu Okręgowego, który również oddalił żądanie. Sąd Apelacyjny przyjął, że zgoda Rady Ministrów na zbycie akcji w trybie innym niż ustawowy musi istnieć już w momencie złożenia oferty przez inwestora. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę kasacyjną powoda, uznał zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego za zasadne. Sąd Najwyższy stwierdził, że interpretacja art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji przez Sąd Apelacyjny była błędna, gdyż zgoda Rady Ministrów jest wymagana w dacie czynności zbycia akcji, a nie w dacie złożenia oferty. Ponadto, Sąd Najwyższy uznał, że czynność z 5 listopada 2004 r. stanowiła ofertę kupna akcji od Skarbu Państwa, zawierając essentialia negotii. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu. Sąd Najwyższy odmówił rozpoznania wniosku powoda o cofnięcie pozwu w postępowaniu kasacyjnym, wskazując na niedopuszczalność takiej czynności po nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, zgoda Rady Ministrów jest wymagana w dacie przedsięwzięcia przez Skarb Państwa czynności zbycia akcji, a nie w dacie złożenia oferty przez inwestora.

Uzasadnienie

Brzmienie art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji pozwala stwierdzić, że zgoda wymagana jest w dacie czynności zbycia, a nie oferty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Minister Skarbu Państwa

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa - Minister Skarbu Państwaorgan_państwowypowód
K. Zakłady Płyt Pilśniowych S.A.spółkapozwany

Przepisy (9)

Główne

u.k.p.p. art. 33 § ust. 3

Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych

Zgoda Rady Ministrów na zbycie akcji w trybie innym niż przewidziany w ust. 1 musi istnieć w dacie czynności zbycia, a nie w dacie złożenia oferty przez inwestora.

Pomocnicze

k.c. art. 65

Kodeks cywilny

k.c. art. 66 § § 1

Kodeks cywilny

Czynność zawierająca oznaczenie istotnych postanowień umowy (essentialia negotii) spełnia wymogi oferty.

k.c. art. 70 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 328

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 381

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 3983

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 39819

Kodeks postępowania cywilnego

Cofnięcie pozwu w postępowaniu kasacyjnym jest niedopuszczalne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez Sąd Apelacyjny art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji poprzez błędną interpretację momentu wymaganego istnienia zgody Rady Ministrów. Naruszenie przez Sąd Apelacyjny art. 65 k.c. w zw. z art. 66 k.c. poprzez bezzasadne uznanie, że czynność z 5 listopada 2004 r. nie stanowiła oferty kupna akcji.

Godne uwagi sformułowania

zgoda wymagana jest w dacie przedsięwzięcia przez Skarb Państwa czynności zbycia akcji, a nie [...] w dacie złożenia oferty przez inwestora. czynność ta [...] zawierała oznaczenie istotnych postanowień umowy (essentialia negotii) koniecznych do ukształtowania treści umowy sprzedaży. cofnięcie pozwu w postępowaniu kasacyjnym jest niedopuszczalne.

Skład orzekający

Marian Kocon

przewodniczący-sprawozdawca

Maria Grzelka

członek

Krzysztof Pietrzykowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zbywania akcji przedsiębiorstw państwowych, momentu wymagania zgody Rady Ministrów oraz definicji oferty w świetle Kodeksu cywilnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z prywatyzacją przedsiębiorstw państwowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z prywatyzacją i interpretacją przepisów dotyczących zgody na zbycie akcji, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem handlowym i administracyjnym.

Kiedy zgoda Rady Ministrów na sprzedaż akcji jest faktycznie potrzebna? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 1 337 504,04 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I CSK 203/07 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 listopada 2007 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Marian Kocon (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Maria Grzelka SSN Krzysztof Pietrzykowski w sprawie z powództwa Skarbu Państwa - Ministra Skarbu Państwa przeciwko K. Zakładom Płyt Pilśniowych S.A. w K. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 21 listopada 2007 r., skargi kasacyjnej strony powodowej od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 28 grudnia 2006 r., uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego. 2 Uzasadnienie Skarb Państwa – Minister Skarbu Państwa wniósł o zasądzenie od pozwanego Zakładów Płyt Pilśniowych Spółki Akcyjnej kwoty 1337504,04 zł z odsetkami tytułem zapłaty ceny za akcje. Twierdził, że na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (jedn. tekst: Dz.U. 2002, Nr 171, poz. 1397 ze zm., dalej: „ustawy o komercjalizacji”) doszło do ich zbycia w trybie innym niż przewidzianym w art. 33 ust. 1 tej ustawy. Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 28 grudnia 2006 r. oddalił apelację powoda od wyroku Sądu Okręgowego, którym ten Sąd oddalił powyższe żądanie. U podłoża rozstrzygnięcia Sądu Apelacyjnego legło stanowisko, że zbycie przez Skarb Państwa akcji w trybie innym niż przewidzianym w art. 33 ust. 1 ustawy o komercjalizacji możliwe jest tylko wówczas, gdy zgoda Rady Ministrów (ust. 3 tego artykułu) istnieje już w dacie złożenia przez inwestora oferty (ewentualnie podjęcia innych czynności prawnych lub faktycznych) skierowanej do Skarbu Państwa. Skarga kasacja powoda - oparta na obu podstawach z art. 3983 k.p.c. - zawiera zarzut naruszenia art. 381 k.p.c., 328 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 k.p.c., a także art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji, art. 65 k.c. w zw. z art. 66 k.c., art. 70 § 1 k.c., i zmierza do uchylenia zaskarżonego wyroku oraz przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 6 lipca 2007 r. skargę kasacyjną powoda przyjął do rozpoznania. Powód pismem z dnia 18 lipca 2007 r. cofnął pozew podając, że pozwany zaspokoił jego roszczenie. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarżący zasadnie zarzuca naruszenie przez Sąd Apelacyjny art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji poprzez uznanie, że zgoda Rady Ministrów na zbycie akcji w trybie innym niż przewidzianym w ust. 1 tego artykułu musi istnieć już w dacie złożenia oferty przez osobę zainteresowaną nabyciem akcji od Skarbu Państwa. 3 Pogląd ten nie znajduje bowiem podstawy w art. 33 ust. 3 ustawy o komercjalizacji. Zgodnie z jego brzmieniem Rada Ministrów może wyrazić zgodę na inny niż przewidziany w ust. 1 art. 33 ustawy o komercjalizacji tryb zbywania akcji. Treść tego przepisu pozwala zatem stwierdzić, że owa zgoda wymagana jest w dacie przedsięwzięcia przez Skarb Państwa czynności zbycia akcji, a nie, jak to przyjął Sąd Apelacyjny, w dacie złożenia oferty przez inwestora. Skarżący zasadnie również zarzucił naruszenie przez Sąd Apelacyjny art. 65 k.c. w zw. z art. 66 k.c. poprzez uznanie, że czynność prawna zdziałana przez stronę pozwaną w dniu 5 listopada 2004 r. nie stanowiła oferty kupna akcji od Skarbu Państwa, i to w trybie przyjęcia oferty (art. 1 ust. 2 oferty), a więc, co wymaga podkreślenia, w innym trybie niż przetarg. Sąd Apelacyjny pominął, że czynność ta wskazywała przedmiot umowy (art. 1 ust. 1 oferty) oraz cenę (art. 2 ust. 1 oferty), a zatem, zawierała oznaczenie istotnych postanowień umowy (essentialia negotii) koniecznych do ukształtowania treści umowy sprzedaży. Inaczej mówiąc, spełniała wymogi oferty przewidziane w art. 66 § 1 k.c. Zawierała także dalsze składniki oferty, takie jak oznaczenie terminu związania ofertą, terminu zapłaty ceny, określenie trybu sporządzenia dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy sprzedaży, sposobu indeksowania zaproponowanej ceny i sposobu wydania nabytych akcji (k. 9 – 11 akt). Wychodząc z odmiennych założeń Sąd Apelacyjny bezzasadnie odmówił doniosłości prawnej oświadczeniu Skarbu Państwa – Ministra Skarbu Państwa z dnia 31 marca 2005 r., że „w związku z wyrażeniem przez Radę Ministrów, w trybie art. 33 ust. 3 Ustawy zgody (..) przyjmuję ofertę kupna (...) akcji (...) złożoną dnia 5 listopada 2004 r.”(k. 12). Odnosząc się do wniosku skarżącego o cofnięciu pozwu Sąd Najwyższy zauważa, że nowelizacja Kodeksu postępowania cywilnego ustawą z dnia 22 grudnia 2004 r. zastąpiła dotychczasową kasację nadzwyczajnym środkiem odwoławczym określonym mianem skargi kasacyjnej. Nadzwyczajny jego charakter wyraża się w tym, że służy od orzeczeń prawomocnych, a tym samym nie wywołuje charakterystycznego dla środków odwoławczych (zwyczajnych) skutku suspensywnego w postaci wstrzymania uprawomocnienia się zaskarżonego danym 4 środkiem orzeczenia. Uchylono dotychczasowy rozdział 11 w dziale V ("Środki odwoławcze") i uregulowano instytucję kasacji w osobnym dziale Va ("Skarga kasacyjna"). Stylizacja art. 39819 k.p.c. („ulegał”, „istniała”) wskazuje na to, że odmiennie niż na tle stanowiącego jego odpowiednik wcześniej obowiązującego art. 39316 k.p.c. („ulega”, „istnieje”) cofnięcie pozwu w postępowaniu kasacyjnym jest niedopuszczalne. W konsekwencji omawiany wniosek skarżącego nie podlegał rozpoznaniu przez Sąd Najwyższy, będzie rozpoznany przez Sąd Apelacyjny. Z tych przyczyn orzeczono, jak w wyroku. /tp/ 5 jz

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI