Orzeczenie · 2026-03-12

I CNP 66/25

Sąd
Sąd Najwyższy
Miejsce
Warszawa
Data
2026-03-12
SNCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaWysokanajwyższy
niezgodność z prawemodpowiedzialność odszkodowawczaSkarb Państwaśrodek zaskarżeniapostępowanie cywilneSąd Najwyższyuzasadnieniekoszty postępowania

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę A.R. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2023 r. Skarga ta jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, mającym na celu uzyskanie prejudykatu do dochodzenia roszczeń odszkodowawczych za szkodę wyrządzoną niezgodnym z prawem wykonywaniem władzy publicznej. Sąd Najwyższy podkreślił, że niezgodność z prawem orzeczenia musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty. Ponadto, zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, skarga taka musi zawierać m.in. uprawdopodobnienie wyrządzenia szkody. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał, że poniósł szkodę w wyniku wydania zaskarżonego wyroku, poprzestając jedynie na oświadczeniu o jej poniesieniu. Co więcej, skarżący nie był stroną postępowania, które zakończyło się wydaniem wyroku Sądu Apelacyjnego, a jego wcześniejszy środek zaskarżenia został odrzucony z powodu nieuiszczenia opłaty. W związku z tym, skarżący nie mógł doznać szkody w rozumieniu przepisów prawa, pozostającej w adekwatnym związku przyczynowym z wydanym orzeczeniem. Sąd Najwyższy uznał również skargę za oczywiście bezzasadną, wskazując na błędne rozumienie przez skarżącego przepisów dotyczących postępowania odwoławczego (art. 378 § 2 k.p.c.) i brak podstaw do zastosowania tych przepisów w jego sytuacji. W konsekwencji, skarga została odrzucona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

interpretacja wymogów formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności dotyczących uprawdopodobnienia szkody i legitymacji procesowej skarżącego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego środka zaskarżenia i wymaga spełnienia rygorystycznych przesłanek formalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia może być uwzględniona, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił szkody i nie był stroną postępowania, którego dotyczy zaskarżone orzeczenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wymaga uprawdopodobnienia szkody przez skarżącego oraz wykazania, że nie był on stroną postępowania, którego dotyczy zaskarżone orzeczenie. Brak spełnienia tych wymogów, a także brak legitymacji procesowej skarżącego, skutkuje odrzuceniem skargi.

Czy sąd drugiej instancji ma obowiązek rozpoznać sprawę z urzędu na rzecz współuczestników, którzy nie zaskarżyli wyroku, gdy ich prawa i obowiązki są wspólne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd drugiej instancji ma taką możliwość, ale nie obowiązek, chyba że zachodzą szczególne okoliczności, a współuczestnictwo wynika ze wspólności praw i obowiązków.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 378 § 2 k.p.c. daje sądowi drugiej instancji możliwość rozpoznania sprawy na rzecz współuczestników, którzy nie zaskarżyli wyroku, tylko gdy ich prawa i obowiązki są wspólne. W przypadku, gdy współuczestnictwo wynika z tej samej podstawy faktycznej i prawnej, a nie ze wspólności praw i obowiązków, przepis ten nie ma zastosowania. W niniejszej sprawie współuczestnictwo powodów nie było współuczestnictwem materialnym wynikającym ze wspólności praw i obowiązków, a każde z nich miało własne roszczenie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie skargi
Strona wygrywająca
Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
A.R.osoba_fizycznaskarżący
Skarb Państwa - Prezes Sądu Apelacyjnego w Warszawieorgan_państwowyprzeciwnik procesowy
T.B.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
W.D.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
B.D.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
Z.K.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
S.R.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
B.W.osoba_fizycznapowód w sprawie pierwotnej
Skarb Państwa - Minister Rozwoju i Technologiiorgan_państwowypozwany w sprawie pierwotnej
Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowypełnomocnik strony przeciwnej

Przepisy (17)

Główne

k.p.c. art. 424 § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Wymagania formalne skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, w tym uprawdopodobnienie wyrządzenia szkody.

k.p.c. art. 424 § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Wymóg uprawdopodobnienia szkody jako konstrukcyjny wymóg skargi.

k.p.c. art. 378 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość rozpoznania sprawy przez sąd drugiej instancji z urzędu na rzecz współuczestników, którzy nie zaskarżyli wyroku, gdy prawa i obowiązki są dla nich wspólne.

k.p.c. art. 424 § 8

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa odrzucenia skargi.

Pomocnicze

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa dochodzenia roszczeń odszkodowawczych za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej.

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa dochodzenia roszczeń odszkodowawczych za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem wykonywanie władzy publicznej.

k.p.c. art. 424 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Procedura usuwania braków formalnych skargi.

k.p.c. art. 72 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Współuczestnictwo materialne.

k.p.c. art. 363 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Uprawomocnienie się orzeczenia w części niezaskarżonej.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik postępowania w zakresie kosztów.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Wyjątki od zasady odpowiedzialności za koszty.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik postępowania w zakresie kosztów.

k.p.c. art. 391 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty postępowania apelacyjnego.

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty postępowania kasacyjnego.

k.p.c. art. 424 § 12

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty postępowania w sprawie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § 7

Stawki opłat za czynności radców prawnych.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 10 § 5

Stawki opłat za czynności radców prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał szkody. • Skarżący nie był stroną postępowania, którego dotyczy zaskarżony wyrok. • Skarga była oczywiście bezzasadna.

Godne uwagi sformułowania

niezgodność z prawem orzeczenia musi mieć charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty • skarga niespełniająca któregokolwiek z tych warunków jest dotknięta tzw. brakiem istotnym, nienaprawialnym • wykonanie obowiązku uprawdopodobnienia szkody nie może polegać jedynie na samym stwierdzeniu, że szkoda taka nastąpiła, ale wymaga wykazania z dużym prawdopodobieństwem, iż w wyniku wydania wyroku rzeczywiście w majątku skarżącego nastąpiły negatywne zmiany • sąd drugiej instancji może rozpoznać sprawę na rzecz współuczestników, którzy wyroku nie zaskarżyli, tylko wówczas, gdy będące przedmiotem zaskarżenia prawa i obowiązki są wspólne także dla tych współuczestników

Skład orzekający

Tomasz Szanciło

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja wymogów formalnych skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności dotyczących uprawdopodobnienia szkody i legitymacji procesowej skarżącego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka zaskarżenia i wymaga spełnienia rygorystycznych przesłanek formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy rzadko stosowanego środka zaskarżenia, jakim jest skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem, a jej odrzucenie pokazuje, jak ważne są rygorystyczne wymogi formalne w postępowaniu sądowym.

Niezgodność z prawem wyroku? Sąd Najwyższy odrzuca skargę z powodu braku szkody i legitymacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst