I Ca 98/22

Sygn. akt I Ca 98/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 kwietnia 2022 roku Sąd Okręgowy w Sieradzu Wydział I Cywilny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Elżbieta Zalewska – Statuch po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 roku w Sieradzu na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa A. C. przeciwko Skarbowi Państwa – (...) Zarządowi (...) w B. o zapłatę na skutek apelacji pozwanego od wyroku Sądu Rejonowego w Łasku z dnia 22 grudnia 2021 roku, sygn. akt I C 295/17 I. zmienia zaskarżony wyrok w punktach 1 i 3 w ten sposób, że: a/ zasądzoną w punkcie 1 kwotę 43 048,82 zł obniża do 42 248,82 (czterdzieści dwa tysiące dwieście czterdzieści osiem 82/100) złotych; b/ zasądzoną w punkcie 3 kwotę 3 592,22 zł obniża do 3 375,54 (trzy tysiące trzysta siedemdziesiąt pięć 54/100) złotych; II. oddala apelację w pozostałej części; III. znosi wzajemnie między stronami koszty postępowania apelacyjnego. Sygn. akt I Ca 98/22 UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem Sąd Rejonowy w Łasku w sprawie z powództwa A. C. przeciwko Skarbowi Państwa – (...) Zarząd (...) w B. o ochronę naturalnego środowiska człowieka, zasądził od pozwanego na rzecz powoda 43.048,82 zł od 4 lutego 2017 roku do dnia zapłaty (pkt 1), oddalił powództwo w pozostałym zakresie (pkt 2), zasądził od pozwanego na rzecz powoda 3.592,22 zł tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania (pkt 3) i nie obciążył stron kosztami sądowymi uiszczonymi tymczasowo przez Skarb Państwa (pkt 4). Powyższe rozstrzygniecie zapadło po następujących ustaleniach i wnioskach, których istotne elementy przedstawiają się następująco: W pozwie powód wniósł zasądzenie 35.000 zł tytułem ograniczenia sposobu korzystania i obniżenia wartości rynkowej nieruchomości oraz 17.000 zł tytułem odszkodowania w wysokości koniecznych kosztów rewitalizacji akustycznej i zapewnienia klimatu akustycznego budynku. Powód jest właścicielem zabudowanej nieruchomości położonej w miejscowości O. przy ulicy (...) , obręb 13, gmina Ł. , oznaczonej jako działka o numerze ewidencyjnym (...) i pow. 0,08 ha, objętej księgą wieczystą Kw. nr (...) . Nieruchomość nie jest objęta obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z zaświadczeniem Urzędu Miejskiego w Ł. z 16 listopada 2016 r., (...) . (...) .369.2016 oraz z uchwałą Rady Miejskiej w Ł. z 12 lutego 2014 r. o numerze L/481/14 działka nr (...) znajduje się na terenach zabudowy mieszkaniowo-usługowej i zagrodowej o niskiej intensywności oraz w granicach strefy obserwacji archeologicznej. Regulację szczególną stanowi uchwała nr XXIX/379/ 16 Sejmiku Województwa (...) z 25 października 2016 r. w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Ł. . Jest to kolejny akt o podobnym charakterze. Poprzednim była uchwała nr LI/1469/10 Sejmiku Województwa (...) z 9 lutego 2010 r., uchylona przez obecnie wprowadzoną w życie. Obszar ustanowiony na podstawie poprzedniej uchwały nie obejmował jednak przedmiotowej nieruchomości. Określony w obowiązującej uchwale nr XXIX/379/16 obszar ograniczonego użytkowania został podzielony na 2 podobszary oznaczone symbolami A i B. Działki nr (...) znajduje się w podobszarze A. Na nieruchomości strony powodowej może dochodzić do przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu lotniczego w środowisku. Przed utworzeniem obszaru ograniczonego użytkowania dla lotniska wojskowego Ł. budynek był dostatecznie wyciszony zgodnie z normami prawa budowlanego . PO utworzeniu (...) , w celu zapewnienia odpowiedniego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym strony powodowej, przy uwzględnieniu wymogów wygłuszania budynków ustanowionych w uchwale Sejmiku Województwa (...) nr XXIX/379/16 i Polskich Normach należało: w przyziemiu wymienić jedno okno starego typu na współczesne okno z szybą zespoloną jednokomorową, na wysokim parterze wymienić szyby zespolone w jednym oknie jednoramowym na szyby zespolone o zwiększonej izolacyjności akustycznej. W celu skompensowania braku możliwości otwierania okien podczas występowania hałasu lotniczego, wynikającego z utworzenia (...) , należy zainstalować łącznie siedem wentylatorów sufitowych. Utrata wartości rynkowej nieruchomości objętej księgą wieczystą Kw. nr (...) w wyniku wejścia w życie uchwały Sejmiku Wojewódzkiego Nr XXIX/379/16 z 25 października 2016 roku w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania lotniska wojskowego Ł. (według stanu na 7 grudzień 2016 r.) i cen na dzień 8 czerwca 2021 r. wynosi 35.800 zł. Łączny koszt prac związanych z zapewnieniem odpowiedniego klimatu akustycznego w budynku mieszkalnym strony powodowej to 7.248,82 zł. Pełnomocnik strony powodowej wystosował do pozwanego pisemne wezwanie do zapłaty 52000 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma. Pismem z 30 stycznia 2017 r. pozwany odmówił uznania zgłoszonych roszczeń. Stan faktyczny sąd ustalił w oparciu o dowody z dokumentów, nie budzących wątpliwości co do swojej autentyczności, a także na podstawie tych twierdzeń stron, które nie zostały zakwestionowane w toku postępowania przez strony ( art. 230 k.p.c. ). Wskazano, że podstawę prawną żądania strony powodowej stanowi art. 129 ust 2 ustawy prawo ochrony środowiska , następnie zwrócono uwagę na przepisy art. 129 – 136, art. 174 ust. 1 ww. ustawy, oraz art. 361 § 2 k.c. , art. 140 k.c. w zw. z art. 144 k.c. i stwierdzono, że ubytek wartości rynkowej nieruchomości objętej księgą wieczystą Kw. nr (...) w wyniku wejścia w życie uchwały nr XXIX/3 79/16 Sejmiku Województwa (...) z 25 października 2016 r. wyniósł 35.800 zł, zaś koszty rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego strony powodowej to 7.248,82 zł. W związku z powyższym sąd uznał powództwo za uzasadnione w tej części i tytułem odszkodowania zasądził od pozwanego na rzecz powoda 43.048,82 zł odsetkami ustawowymi za opóźnienie od 4 lutego 2017 r. do dnia zapłaty. W ocenie sądu można byłoby rozważać ewentualne przyznanie odsetek od chwili wyrokowania, gdyby pomiędzy wezwaniem do zapłaty a wydaniem orzeczenia doszło do znaczącej zmiany wartości nieruchomości, co nie wynika z opinii biegłego. Nie było przeszkód, by pozwany już w momencie wezwania wypłacił niesporną jego zdaniem część odszkodowania, ewentualnie wypłacił je z zastrzeżeniem zwrotu. Przyznanie odsetek od daty wyrokowania byłoby chyba nieuprawnionym premiowaniem pozwanego, który nie uznał zasadnego roszczenia. Zasądzona kwota w ocenie sądu jest adekwatna do naprawienia szkody, albowiem wyrównuje ubytek majątkowy powoda i nie prowadzi do jego wzbogacenia. W pozostałym zakresie powództwo jako wygórowane podlegało oddaleniu, a o kosztach procesu orzeczono na podstawie art. 100 k.p.c. w zw. z art. 102 k.p.c. Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się strona pozwana składając apelację , w której zaskarżyła wyrok w zakresie pkt 1 - dotyczący zasądzenia od pozwanego na rzecz powoda 43.048,82 zł od 4 lutego 2017 roku do dnia zapłaty i pkt 3 - dotyczący zasądzenia od pozwanego na rzecz powoda 3.592,22 zł tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania, zarzucając: - naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 129 ust. 2 ustawy prawo ochrony środowiska poprzez zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda 43.048,82 zł tytułem odszkodowania dla właściciela za obniżenie wartości nieruchomości w związku z ograniczeniem sposobu korzystania z nieruchomości podczas, gdy ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że jedynym właścicielem nieruchomości objętej księgą wieczystą kw. nr (...) jest A. C. , tym samym roszczenie H. C. winno być oddalone z uwagi na brak legitymacji procesowej czynnej po stronie powódki, zaś z ostrożności procesowej, w przypadku nie podzielenia przez sąd zarzutu naruszenia przepisów prawa materialnego i uznania, że ewentualnie doszło do omyłki pisarskiej podniesiono zarzut naruszenia przepisów prawa procesowego w istotny sposób wpływających na rozstrzygnięcie sprawy, tj. naruszenie art. 321 § 1 k.p.c. poprzez zasądzenie 35.800 zł tytułem odszkodowania za ubytek wartości rynkowej nieruchomości objętej księgą wieczystą Kw. nr SR1 (...) podczas, gdy strona powodowa dochodziła roszczenia z tego tytułu w wysokości 35.000 zł, tym samym doszło do zasądzenia kwoty ponad żądanie pozwu. W oparciu o tak sformułowane zarzuty skarżący wniósł o w przypadku uwzględnienia zarzutu prawa materialnego - zmianę pkt 1 i 3 wyroku poprzez oddalenie powództwa; ewentualnie w przypadku nie uwzględnienia zarzutu prawa materialnego - zmianę pkt 1 wyroku poprzez oddalenie powództwa ponad 42.248,82 zł i zasądzenie od strony powodowej na rzecz pozwanego kosztów postępowania apelacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego wedle norm przepisanych. W odpowiedzi na apelację strona powodowa wniosła o oddalenie apelacji pozwanego jako oczywiście bezzasadnej i zasądzenie od pozwanego na rzecz powoda kosztów postępowania apelacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm prawem przepianych. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja jest zasadna jedynie w zakresie dotyczącym zasądzenia roszczenia zgłoszonego z tytułu obniżenia wartości rynkowej nieruchomości ponad żądanie pozwu. Zarzut dotyczącego orzeczenia odszkodowania względem osoby niebędącej właścicielem jest niezrozumiały w sytuacji w której strona sporządza środek zaskarżenia po doręczeniu jej uzasadnienia w którym sąd w stanie faktycznym jako właściciela nieruchomości objętej księgą wieczystą kw. nr (...) określił A. C. . Ponadto sąd sprostował oczywistą omyłkę pisarską powstałą w komparycji i sentencji skarżonego wyroku, co sprawiło, że orzeczenie zostało wydane z powództwa A. C. i to na jego rzecz zasądzono odszkodowanie. Wobec tego, skoro A. C. jest właścicielem nieruchomości, to bez wątpienia miał on legitymację czynną do wystąpienia z roszczeniem objętym przedmiotowym pozwem. Za zasady uznał natomiast Sąd Okręgowy zarzut dotyczący naruszenia art. 321 § 1 k.p.c. w kontekście zasądzenie 35.800 zł tytułem odszkodowania za ubytek wartości rynkowej nieruchomości. Dla porządku trzeba wskazać, że zgodnie z art. 321 § 1 k.p.c. , sąd nie może wyrokować co do przedmiotu, który nie był objęty żądaniem, ani zasądzać ponad żądanie. Nie ulega zatem wątpliwości, że powołany przepis wprowadza zasadę rządzącą rozstrzyganiem spraw w procesie cywilnym, polegającą na tym, że zakres wyrokowania określony jest żądaniem powoda opartym na ocenie przywołanych okoliczności faktycznych i zgłoszonego z tego tytułu żądania zapłaty. Związanie sądu granicami żądania obejmuje nie tylko wysokość i rodzaj dochodzonego świadczenia, ale także elementy motywacyjne uzasadniające żądanie. Jak podniósł Sąd Najwyższy w wyroku z 9 maja 2008 r. III CSK 17/2008 (LexPolonica nr 2019491) sąd orzeka o roszczeniach, które wynikają z faktów przytoczonych przez powoda. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że powód jasno określił w petitum pozwu (k. 2 – 3) żądanie. Domagał się bowiem w pkt 1 petitum na podstawie art. 136 ust. 3 ustawy prawo ochrony środowiska 17.000 zł z tytułu kosztów nakładów niezbędnych do rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego, wraz z odsetkami ustawowymi oraz na postawie art. 129 ust. 2 ww. ustawy 35.000 zł z tytułu spadku wartości rynkowej nieruchomości, wraz z odsetkami ustawowymi. Przywołane zostały zatem dwie różne podstawy faktyczne zgłoszonych roszczeń oparte na różnych podstawach prawnych. .Granicą żądania powoda nie jest więc suma zgłoszonych roszczeń, lecz każde z nich rozpoznawane odrębnie. Z opinii biegłych w sprawie wynika natomiast, że spadek wartości rynkowej nieruchomości wyniósł 35.800 zł, zaś koszty rewitalizacji akustycznej budynku mieszkalnego strony powodowej to 7.248,82 zł. W tych warunkach Sąd Rejonowy zasądzając łącznie na rzecz powoda łącznie 43.048,82 zł (35.800 zł plus 7.248,82 zł) wyszedł ponad żądanie, gdyż powód w pozwie (i w przedsądowym wezwaniu do zapłaty) z tytułu spadku wartości rynkowej nieruchomości domagał się 35.000 zł, a nie 35.800 zł uznanej przez sąd za biegłym. Nie doszło w sprawie również do rozszerzenia powództwa w rozumieniu art. 193 k.p.c. , która to okoliczność uzasadniałaby przedmiotową decyzję sądu. Wobec powyższego zasadnym jest twierdzenie, że Sąd Rejonowy zasądził kwotę z tytułu spadku wartości rynkowej nieruchomości w wyższej wysokości niż żądał powód, która to nie mieściła się w granicach podstawy faktycznej wskazanej przez powoda. R. , w sprawie kwota łączna powinna stanowić wartość 42.248,82 zł, w tym 35.000 zł z tytułu spadku wartości rynkowej nieruchomości oraz 7.248,82 zł z tytułu kosztów rewitalizacji akustycznej budynku. Dlatego Sąd Okręgowy na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. zmienił zaskarżony wyrok w punkcie 1 i obniżył zasądzoną od pozwanego na rzecz powoda kwotę z 43.048,82 zł do 42.248,82 zł, o czym orzekł jak w punkcie 1a sentencji. Z uwagi na zmianę wysokości zasądzonego na rzecz powoda roszczenia należało dokonać na podstawie art. 100 zd. 1 k.p.c. w z art. 391 § 1 k.p.c. korekty rozstrzygnięcia o kosztach procesu. Powód ostatecznie w postępowaniu pierwszoinstancyjnym wygrał sprawę w 81 % zaś w 19 % przegrał, czego konsekwencją było obniżenie zasądzonej w punkcie 2 od pozwanego na rzecz powoda kwoty 3.592 zł do kwoty 3.375,54 zł z tytułu zwrotu kosztów procesu, o czym Sąd Okręgowy orzekł jak w punkcie 1b sentencji. Dalej idąca apelacja strony pozwanej jako bezzasadna podlegała oddaleniu na mocy art. 385 k.p.c. , o czym orzeczono jak w punkcie II sentencji. O kosztach postępowania apelacyjnego Sąd Okręgowy orzekł jak w punkcie III sentencji, na podstawie art. 100 zd. 1 k.p.c. w z art. 391 § 1 k.p.c. , uznając za zasadne wzajemne zniesienie tych kosztów między stronami.