I CA 248/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła roszczenia Gminy S. o zapłatę kary umownej od Towarzystwa z tytułu niezłożenia sprawozdania końcowego z realizacji zadania publicznego w terminie określonym w umowie. Sąd Rejonowy w Tarnowie wyrokiem z dnia 1 marca 2013 roku zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 587,50 zł wraz z odsetkami oraz koszty procesu. Pozwany zaskarżył ten wyrok apelacją, podnosząc zarzuty dotyczące pominięcia dowodów, błędnej interpretacji faktów i przepisów, w szczególności art. 65 k.c., oraz wadliwej oceny złożonych dokumentów. Wskazywał, że nieprecyzyjne zapisy umowy i zwyczaje powinny być interpretowane na jego korzyść, a złożone sprawozdanie, nawet częściowe, powinno być uznane za złożone w terminie. Sąd Okręgowy w Tarnowie oddalił apelację, podzielając ustalenia faktyczne i ocenę prawną Sądu Rejonowego. Sąd Okręgowy uznał, że zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procesowych, w tym pominięcia dowodu z przesłuchania Wójta Gminy, były bezzasadne, gdyż materiał dowodowy z dokumentów był wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy. Sąd podkreślił, że sprawozdanie końcowe musiało być kompletne i zgodne z obowiązującym wzorem, a złożenie sprawozdania częściowego, bez kluczowej części dotyczącej wydatków, nie stanowiło wykonania zobowiązania. Nawet jeśli pozwany uzupełnił sprawozdanie po terminie, nie zwalniało go to z obowiązku zapłaty kary umownej, gdyż pierwotny termin nie został dochowany, a kolejne terminy wyznaczone przez powoda również minęły. W konsekwencji apelacja została oddalona, a pozwany obciążony kosztami postępowania apelacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących kar umownych za niezłożenie sprawozdania w terminie, wykładnia umów oraz zasady postępowania dowodowego.
Sprawa dotyczy specyficznego rodzaju umowy (realizacja zadania publicznego) i konkretnych zapisów umownych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niezłożenie przez stronę pozwaną kompletnego sprawozdania końcowego z realizacji zadania publicznego w terminie, pomimo wezwania, uzasadnia naliczenie kary umownej zastrzeżonej w umowie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezłożenie kompletnego sprawozdania końcowego w terminie, nawet po wezwaniu do uzupełnienia, uzasadnia naliczenie kary umownej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawozdanie końcowe musiało być kompletne i zgodne z obowiązującym wzorem. Złożenie sprawozdania częściowego, bez kluczowej części dotyczącej wydatków, nie stanowiło wykonania zobowiązania. Uzupełnienie sprawozdania po terminie nie zwalniało z obowiązku zapłaty kary umownej, gdyż pierwotny termin nie został dochowany.
Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy postępowania, pomijając dowód z przesłuchania świadka (Wójta Gminy) lub dowód z dokumentu (decyzji SKO)?
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie naruszył przepisów postępowania, gdyż materiał dowodowy z dokumentów był wystarczający do rozstrzygnięcia sprawy, a dowód z przesłuchania stron ma charakter subsydiarny.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy stwierdził, że dowody z dokumentów pozwoliły na dostateczne wyjaśnienie okoliczności istotnych dla rozstrzygnięcia, dlatego sąd nie musiał korzystać z dowodu z przesłuchania stron. Decyzja SKO nie była wiążąca dla sądu w tej konkretnej sprawie.
Jak należy interpretować postanowienia umowy dotyczące obowiązku złożenia sprawozdania końcowego i zastrzeżenia kary umownej, zgodnie z art. 65 k.c.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wykładnia umowy powinna uwzględniać rzeczywistą wolę stron, ale nie może prowadzić do rezultatów sprzecznych z utrwalonym brzmieniem umowy. Sąd prawidłowo zinterpretował postanowienia umowy dotyczące obowiązku złożenia sprawozdania i kary umownej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo możliwości badania rzeczywistej woli stron, zapisy umowy dotyczące obowiązku złożenia sprawozdania końcowego i kary umownej były jasne i nie mogły być interpretowane w sposób sprzeczny z ich brzmieniem. Sąd I instancji prawidłowo zinterpretował pojęcie sprawozdania końcowego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Gmina S. | instytucja | powód |
| (...) Towarzystwo (...) w Z. | spółka | pozwany |
Przepisy (10)
Główne
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji oddala apelację.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umów dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania
Określa wzór sprawozdania z wykonania zadania publicznego, który musi być spełniony.
Pomocnicze
k.c. art. 65
Kodeks cywilny
Wykładnia umów powinna uwzględniać rzeczywistą wolę stron, ale nie może prowadzić do rezultatów sprzecznych z utrwalonym brzmieniem umowy.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd rozważa w sposób wszechstronny zebrany materiał dowodowy.
k.p.c. art. 299
Kodeks postępowania cywilnego
Dowód z przesłuchania stron ma charakter subsydiarny i stanowi uzupełnienie postępowania dowodowego, gdy pozostały niewyjaśnione fakty istotne dla rozstrzygnięcia.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.
k.p.c. art. 108 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji orzeka o kosztach procesu poniesionych w pierwszej i drugiej instancji.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji bierze pod uwagę dowody przeprowadzone w postępowaniu pierwszoinstancyjnym oraz dowody przeprowadzone przed nim.
Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu
Podstawa do ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezłożenie przez pozwanego kompletnego sprawozdania końcowego w terminie. • Złożenie sprawozdania częściowego, bez kluczowej części dotyczącej wydatków, nie stanowi wykonania zobowiązania. • Uzupełnienie sprawozdania po terminie nie zwalnia z obowiązku zapłaty kary umownej.
Odrzucone argumenty
Bezprawne pominięcie dowodu z zeznań Wójta Gminy. • Błędna interpretacja faktów i przepisów (art. 65 k.c.) przez Sąd I instancji. • Wadliwe zakwalifikowanie dokumentów. • Naruszenie przepisów prawa procesowego poprzez pominięcie dowodów. • Umowa powinna być interpretowana na korzyść pozwanego ze względu na nieprecyzyjne zapisy i zwyczaje.
Godne uwagi sformułowania
Sąd I instancji nie musiał więc korzystać z dowodu z przesłuchania stron. • Wykładnia postanowień umowy nie może jednak prowadzić do rezultatów , które byłyby w sposób oczywisty sprzeczne z utrwalonym na piśmie brzmieniem umowy. • Złożenie sprawozdania , które tym wymogom nie odpowiadało ( sprawozdania częściowego ) nie mogło uchodzić za wykonanie zobowiązania , zwalniającego stronę pozwaną od zapłaty kary umownej.
Skład orzekający
Edward Panek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kar umownych za niezłożenie sprawozdania w terminie, wykładnia umów oraz zasady postępowania dowodowego."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego rodzaju umowy (realizacja zadania publicznego) i konkretnych zapisów umownych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy spór o karę umowną wynikającą z niedopełnienia obowiązków formalnych, co jest częstym problemem w obrocie gospodarczym i administracyjnym.
“Kara umowna za niedostarczone sprawozdanie: Gmina wygrywa z Towarzystwem.”
Dane finansowe
WPS: 587,5 PLN
kara umowna: 587,5 PLN
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.