I C 772/20

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2021-04-13
SAOSnieruchomościwłasność lokaliŚredniaokręgowy
wspólnota mieszkaniowauchwałaodpady komunalneprawo budowlanewarunki techniczneimmisjeinteres prawnyzarząd nieruchomością

Podsumowanie

Sąd Okręgowy uchylił uchwałę wspólnoty mieszkaniowej dotyczącą lokalizacji śmietniska, uznając ją za niezgodną z przepisami prawa budowlanego.

Powodowie zaskarżyli uchwałę wspólnoty mieszkaniowej zezwalającą na lokalizację miejsca gromadzenia odpadów komunalnych tuż pod ich oknami. Sąd Okręgowy w Gliwicach uchylił uchwałę, stwierdzając naruszenie przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, które nakazuje zachowanie co najmniej 10 metrów odległości od okien pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi. Mimo trudności wspólnoty w znalezieniu alternatywnego miejsca, sąd uznał, że nie może to prowadzić do ignorowania obowiązujących przepisów.

Powodowie J. S. (1) i K. S. domagali się uchylenia uchwały Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy (...) w G. nr (...) z dnia 12 listopada 2020 roku, która wyrażała zgodę na lokalizację miejsca do gromadzenia odpadów komunalnych. Zarzucili uchwale niezgodność z przepisami prawa, naruszenie ich interesów poprzez umieszczenie kontenerów tuż pod ich oknami oraz naruszenie zasad podejmowania uchwały. Pozwana wspólnota wniosła o oddalenie powództwa, argumentując, że sytuacja wymusiła podjęcie uchwały z powodu utraty dzierżawionego miejsca na odpady i braku możliwości znalezienia innego. Podkreślono, że próba kontaktu z powodami w celu oddania głosu nie powiodła się z powodu ich kwarantanny. Sąd ustalił, że warunki techniczne nieruchomości uniemożliwiają usytuowanie miejsca na odpady zgodnie z przepisami, a wspólnota utraciła dzierżawiony boks. Mimo starań zarządcy, nie udało się znaleźć alternatywnego miejsca. Uchwała nr (...) przewidywała umieszczenie kontenerów przy ścianie szczytowej klatki nr 8, w odległości około 7 metrów od okien i balkonu powodów. Sąd uznał zarzuty dotyczące wadliwości formalnych uchwały za niezasadne, wskazując na staranność zarządcy w zbieraniu głosów. Jednakże, sąd przyznał rację powodom co do naruszenia przepisów prawa i ich interesów. Zgodnie z § 23 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r., odległość miejsc do gromadzenia odpadów stałych od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi powinna wynosić co najmniej 10 metrów. Sąd stwierdził, że planowane kontenerowisko, mimo że obudowane, narusza ten przepis. Dodatkowo, bliskość miejsca gromadzenia odpadów do okien i balkonu powodów wiąże się z immisjami w postaci zapachów, hałasów oraz zwiększoną ilością owadów czy gryzoni, co bezpośrednio wpływa na możliwość niezakłóconego korzystania z lokalu. Sąd uchylił zaskarżoną uchwałę jako sprzeczną z prawem i naruszającą interes prawny powodów, podkreślając, że trudności wspólnoty w znalezieniu zgodnego z prawem miejsca nie mogą usprawiedliwiać ignorowania obowiązujących przepisów.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, taka uchwała jest niezgodna z przepisami prawa, w szczególności z § 23 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy prawa budowlanego jasno określają minimalną odległość miejsc gromadzenia odpadów od budynków mieszkalnych. Naruszenie tej odległości, nawet w sytuacji trudności wspólnoty w znalezieniu alternatywnego miejsca, skutkuje niezgodnością uchwały z prawem i naruszeniem interesów właścicieli lokali.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie uchwały i zasądzenie kosztów

Strona wygrywająca

powodowie

Strony

NazwaTypRola
J. S. (1)osoba_fizycznapowód
K. S.osoba_fizycznapowód
Wspólnota Mieszkaniowa przy ulicy (...) w G.innepozwana

Przepisy (6)

Główne

uowl art. 25 § 1 i 1a

Ustawa o własności lokali

Uchwała wspólnoty niezgodna z przepisami prawa, umową właścicieli lub naruszająca zasady prawidłowego zarządu albo interes prawny właściciela może być zaskarżona do sądu w terminie 6-tygodniowym.

Rozp. Min. Infr. art. 23

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Odległość miejsc do gromadzenia odpadów stałych od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi powinna wynosić co najmniej 10 m.

Pomocnicze

Rozp. Min. Infr. art. 7 § 2 pkt 1

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Podstawa prawna wydania rozporządzenia.

Rozp. Min. Infr. art. 22 § ust. 2 pkt 1, 3 i 4

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Definicja miejsc na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania o kosztach procesu.

k.p.c. art. 98ˡ

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania o kosztach procesu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezgodność uchwały z przepisami prawa budowlanego (minimalna odległość miejsca gromadzenia odpadów od budynków mieszkalnych). Naruszenie interesów powodów poprzez umieszczenie kontenerów w bezpośredniej bliskości ich okien i balkonu, co wiąże się z immisjami (zapachy, hałasy, owady, gryzonie).

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące wadliwości formalnych uchwały (np. pozbawienie powodów możliwości oddania głosu).

Godne uwagi sformułowania

odległość miejsc do gromadzenia odpadów stałych ... powinna wynosić co najmniej 10 m - od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi usytuowanie miejsca na odpady, objęte uchwalą w sposób oczywisty narusza obowiązujące przepisy takie usytuowanie miejsca na odpady będzie bezpośrednio oddziaływać na możliwości niezakłóconego korzystania z lokalu przez powodów okoliczność ta nie może jednak wpływać na wyłączenie stosowania obowiązujących przepisów

Skład orzekający

Barbara Przybylska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących lokalizacji miejsc gromadzenia odpadów komunalnych we wspólnotach mieszkaniowych oraz ochrona interesów właścicieli lokali przed immisjami."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy warunki techniczne nieruchomości uniemożliwiają zgodne z prawem usytuowanie śmietniska w ramach własnych zasobów wspólnoty. Orzeczenie podkreśla prymat przepisów prawa nad trudnościami organizacyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu wspólnot mieszkaniowych – lokalizacji śmietnisk, a jej rozstrzygnięcie opiera się na konkretnych przepisach prawa budowlanego, co czyni ją praktycznie użyteczną dla zarządców i mieszkańców.

Śmietnisko pod oknem? Sąd przypomina o 10 metrach odległości od budynku!

Dane finansowe

zwrot kosztów procesu: 680 PLN

Sektor

nieruchomości

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt: I C 772/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 kwietnia 2021 roku Sąd Okręgowy w Gliwicach I Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący: SSO Barbara Przybylska Protokolant: Anna Olejnik-Alencynowicz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2021 roku w Gliwicach sprawy z powództwa J. S. (1) , K. S. przeciwko Wspólnocie Mieszkaniowej przy ulicy (...) w G. o uchylenie uchwały 1. uchyla uchwałę Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy (...) w G. nr (...) z dnia 12 listopada 2020 roku, 2. zasądza od pozwanej na rzecz powodów solidarnie kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie począwszy od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku - tytułem zwrotu kosztów procesu. SSO Barbara Przybylska Sygn. akt I C 772/20 UZASADNIENIE Powodowie J. S. (1) i K. S. wnieśli o uchylenie uchwały nr (...) z dnia 12 listopada 2020r. Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. (...) w G. w przedmiocie wyrażenia zgody na lokalizację miejsca do gromadzenia odpadów komunalnych, zarzucając rzeczonej uchwale niezgodność z przepisami prawa (naruszenie przepisów dotyczących lokalizacji gromadzenia odpadów stałych), naruszenie interesów powodów (niedogodność polegająca na konieczności znoszenia umieszczenia kontenerów do składowania odpadów tuż pod ich oknami) oraz naruszenie zasad podejmowania uchwały poprzez pozbawienie powodów możliwości oddania głosu. Pozwana wniosła o oddalenie powództwa oraz zasądzenie od powódki na rzecz pozwanej kosztów procesu wg norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Podniosła, że wspólnota na skutek wypowiedzenia dzierżawy została pozbawiona miejsca do składowania odpadów, starania zmierzające do uzyskania takiego miejsca nie przyniosły skutku. Ta sytuacja wymusiła podjęcie uchwały, pomimo że żadna z proponowanych lokalizacji nie spełnia wymogów prawnych (na nieruchomości brak możliwości wyznaczenia takiego miejsca). Wskazała, że nie uchybiono procedurom zbierania podpisów – próba podjęcia kontaktu w celu oddania przez powodów głosu nie powiodła się ze względu objęcie ich kwarantanną. Sąd ustalił: Powodowie – właściciele wyodrębnionego lokalu mieszkalnego położonego w G. przy ul. (...) są członkami pozwanej Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. (...) w G. . Warunki techniczne nieruchomości (jej powierzchnia, kształt i usytuowanie budynku) uniemożliwiają usytuowanie miejsca na odpady z zachowaniem przepisów Rozp. MInf z 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie wydanego na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo budowlane . Do końca 2020r. Wspólnota dzierżawiła boks na gromadzenie odpadów od Spółdzielni Mieszkaniowej (...) w G. . Po wypowiedzeniu umowy dzierżawy została pozbawiona takiego miejsca. Podjęte przez zarządcę starania zmierzające do zawarcia nowej umowy bądź uzyskania zgody na zajęcie terenu poza granicą działki nie przyniosły skutku. W tej sytuacji przeprowadzono dwa spotkania z członkami Wspólnoty, których celem było ustalenie miejsca do składowania odpadów; właściciele byli informowani o tym, że żadne z proponowanych miejsc może nie spełniać warunków budowlanych. Ostatecznie ustalono dwie propozycje lokalizacji – przy ścianie szczytowej klatki schodowej nr 6 propozycje oraz przy ścianie szczytowej klatki schodowej nr 8. Te propozycje zostały sformułowane jako dwie uchwały, poddane pod głosowanie. Głosowanie odbyło się w drodze indywidualnego zbierania głosów przez przedstawiciela zarządcy P. B. . Próba odebrania głosu od powodów okazała się bezskuteczna, gdyż objęci byli kwarantanną, zbierający głosy rozmawiał z nimi przez drzwi. Ostatecznie większość właścicieli zagłosowała za uchwałą nr (...) , w myśl której wspólnota wyraziła zgodę na lokalizację miejsca do gromadzenia odpadów komunalnych którym zostaną umieszczone stosowne pojemniki na śmieci przy ścianie szczytowej klatki nr 8, strona południowo-wschodnia. W budynku wspólnoty znajduje się 6 mieszkań, po trzy każdej z klatek schodowych (nr 6 i 8). Mieszkanie powodów znajduje się na parterze, bezpośrednio przy ścianie szczytowej nr 8. Okna i balkon znajdują się na ścianach prostopadłych do ściany szczytowej, w tym balkon, z którego powodowie bardzo często korzystają (także z uwagi na ograniczenia ruchowe powoda) – bezpośrednio za węgłem. Odległości od objętego uchwalą kontenerowiska do okien wynoszą 7 m. Planowane kontenerowisko ma być obudowane i zamykane, mieścić 2 pojemniki pojemności 240 litrów oraz kilka kubłów na odpady segregowane i zajmować powierzchnię ok. 10 m2. Stan faktyczny ustalono na podstawie odpisu KW k. 13-17, pisma k. 18; korespondencji k. 19- 22; zeznań świadków B. G. k. 55-56, P. B. k. 55, przesłuchania stron k. 56. Wszystkie te dowody były zgodne, korelowały ze sobą i wzajemnie się uzupełniały. Sąd pominął dowód z zeznań świadka J. S. (2) , jako zbędny wobec wyjaśnienia wnioskowanych okoliczności w ramach pozostałych dowodów. Sąd zważył: Stosownie do przepisów art. 25 ust. 1 i 1a ustawy o własności lokali uchwała wspólnoty niezgodna z przepisami prawa, z umową właścicieli lub naruszająca zasady prawidłowego zarządu albo w inny sposób naruszająca interes prawny właściciela, może być przez niego zaskarżona do sądu w terminie 6-tygodniowym, liczonym od dnia podjęcia uchwały na zebraniu ogółu właścicieli albo od dnia powiadomienia wytaczającego powództwo o treści uchwały podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów. Za niezasadne uznał sąd zarzuty dotyczące wadliwości formalnych uchwały. Ze zgromadzonego materiału wynika, że zarządca dochował staranności w zbieraniu głosów, podjął próbę odebrania głosu od powodów i udzielił informacji. Niemożność oddania głosu wynikała z przyczyn niezależnych od stron, brak też podstaw do uznania, by mogła mieć wpływ na treść uchwały i ostateczny wynik głosowania. W ocenie sądu zasadny okazał się zarzut powodów dotyczący naruszenia przepisów prawa i jej interesów. W myśl § 23 wydanego na podstawie ustawy Prawo budowlane Rozp. Min. Infr. z 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie odległość miejsc do gromadzenia odpadów stałych, o których mowa w § 22 ust. 2 pkt 1, 3 i 4 (tj.miejsca na pojemniki służące do czasowego gromadzenia odpadów stałych, z uwzględnieniem możliwości ich segregacji , stanowiące zadaszone osłony lub pomieszczenia i place utwardzone ) powinna wynosić co najmniej 10 m - od okien i drzwi do budynków z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi. Możliwości odstępstw, przewidziane w dalszej części tego przepisu nie dotyczą przedmiotowej nieruchomości. Nie ulega przy tym wątpliwości, że planowane według uchwały miejsce ma stanowić obiekt obudowany, objęty przepisem § 22. W tych okolicznościach usytuowanie miejsca na odpady, objęte uchwalą w sposób oczywisty narusza obowiązujące przepisy, co zresztą było pomiędzy stronami bezsporne. Dodatkowo odstępstwo to nie ma tyko charakteru abstrakcyjnego z punktu widzeniu mieszkańców (w szczególności powodów), proponowane bowiem w uchwale miejsce jest w bezpośredniej bliskości okien i szeroko wykorzystywanego balkonu. Biorąc pod uwagę, że korzystanie z kontenerowiska wiąże się z immisjami w postaci zapachów – zwłaszcza w okresie letnim, hałasami związanymi z zapełnianiem i opróżnianiem pojemników, zwiększoną ilością owadów czy gryzoni oczywistym jest, ze takie usytuowanie miejsca na odpady będzie bezpośrednio oddziaływać na możliwości niezakłóconego korzystania z lokalu przez powodów (a także innych mieszkańców nr 8). Samo założenie, że planowana konstrukcja ma być estetyczna i zamykana nie niweluje tych niedogodności, zapewnienie pełnej szczelności jest bowiem nierealne. Takie zresztą założenie było przyczyną określenia stosownych odległości w rozporządzeniu. W tym stanie rzeczy zaskarżona uchwała, jako sprzeczna z przepisami prawa, a w konsekwencji naruszająca istotny interes najbliżej mieszkających członków wspólnoty nie mogła się ostać. Sąd dostrzega problem związany z cechami nieruchomości wspólnoty i niemożnością zgodnego z prawem usytuowania śmietniska w ramach zasobów własnych wspólnoty, okoliczność ta nie może jednak wpływać na wyłączenie stosowania obowiązujących przepisów. Podkreślić należy, że aktywne działania zarządu pozwalają liczyć na rychłe rozwiązanie tego problemu mieszkańców przy pomocy umów cywilnoprawnych. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 25 uowl uchylił zaskarżoną uchwałę, o kosztach orzekając na podstawie art. 98 i 98ˡ kpc . .

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę