Orzeczenie · 2015-05-04

I C 75/15

Sąd
Sąd Rejonowy w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2015-05-04
SAOSCywilnezobowiązaniaWysokarejonowy
prawo o ruchu drogowymusuwanie pojazdówprzechowanie pojazdówgminaodpowiedzialność gminyzadania własne gminyumowa przechowaniadorozumiane zawarcie umowykoszty postępowania

Powódka I. P., prowadząca parking strzeżony, pozwała Gminę G. o zapłatę kwoty 10.332 zł tytułem wynagrodzenia za przechowanie czterech pojazdów usuniętych z dróg w trybie art. 50a ustawy Prawo o ruchu drogowym. Powódka argumentowała, że przyjęcie pojazdów na parking i ich przechowywanie stanowi umowę przechowania, za którą Gmina powinna zapłacić, zwłaszcza że Gmina zlecała usuwanie pojazdów i częściowo pokrywała koszty. Gmina podnosiła, że nie ma podstawy prawnej do obciążania jej tymi kosztami, a obowiązek ten spoczywa na właścicielach pojazdów. Sąd Rejonowy w Gliwicach, po analizie przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz Kodeksu cywilnego, uznał powództwo za zasadne. Sąd ustalił, że pomimo braku pisemnej umowy dotyczącej pojazdów usuwanych w trybie art. 50a, doszło do dorozumianego zawarcia umów przechowania pomiędzy powódką a Gminą. Sąd podkreślił, że usuwanie pojazdów w tym trybie jest zadaniem własnym gminy, a powierzenie przechowania pojazdów podmiotowi takiemu jak powódka, tworzy stosunek cywilnoprawny, za który odpowiedzialność ponosi gmina. Sąd odrzucił argumentację gminy, że koszty powinni ponosić bezpośrednio właściciele pojazdów, wskazując na brak podstaw prawnych do przerzucania tego ciężaru na podmiot prywatny, zwłaszcza w przypadkach, gdy właściciel jest nieznany. Sąd zasądził od Gminy na rzecz powódki kwotę 10.332 zł wraz z odsetkami ustawowymi od dnia opóźnienia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie odpowiedzialności gminy za koszty przechowania pojazdów usuniętych w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym oraz zasady powstawania dorozumianych umów przechowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji usuwania pojazdów w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym i odpowiedzialności gminy jako jednostki samorządu terytorialnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy gmina jest odpowiedzialna za zapłatę wynagrodzenia za przechowanie pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym, gdy właściciel pojazdu nie odbierze go w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, gmina jest odpowiedzialna za zapłatę wynagrodzenia za przechowanie pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pomiędzy powódką (prowadzącą parking) a Gminą doszło do dorozumianej umowy przechowania. Usuwanie pojazdów w tym trybie jest zadaniem własnym gminy, a powierzenie przechowania podmiotowi zewnętrznemu tworzy stosunek cywilnoprawny, za który odpowiedzialność ponosi gmina. Gmina może następnie dochodzić zwrotu tych kosztów od właściciela pojazdu.

Czy przyjęcie pojazdu na parking strzeżony na zlecenie straży miejskiej (jednostki gminy) w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym, bez wyraźnej umowy z właścicielem pojazdu, skutkuje powstaniem cywilnoprawnego stosunku przechowania pomiędzy właścicielem pojazdu a przechowawcą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie powstaje stosunek cywilnoprawny pomiędzy właścicielem pojazdu a przechowawcą w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że gmina działa w takich przypadkach wbrew woli właściciela pojazdu, wykonując swoje zadania własne. Stosunek zobowiązaniowy powstaje pomiędzy gminą a przechowawcą, a nie pomiędzy właścicielem pojazdu a przechowawcą. Gmina jest zobowiązana do pokrycia kosztów przechowania, a następnie może dochodzić ich zwrotu od właściciela.

Czy przepisy Prawa o ruchu drogowym i jego akty wykonawcze w pełni regulują kwestie odpowiedzialności za koszty przechowania pojazdów usuniętych w trybie art. 50a, czy też znajdują zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego o umowie przechowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepisy Prawa o ruchu drogowym nie regulują w pełni tych kwestii, a zastosowanie znajdują przepisy Kodeksu cywilnego o umowie przechowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że choć Prawo o ruchu drogowym określa tryb usuwania pojazdów, to brak szczegółowych regulacji dotyczących kosztów przechowania w trybie art. 50a uzasadnia stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego o umowie przechowania, zwłaszcza gdy doszło do dorozumianego zawarcia takiej umowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzenie od pozwanej na rzecz powódki kwoty 10.332 zł
Strona wygrywająca
I. P.

Strony

NazwaTypRola
I. P.osoba_fizycznapowódka
Gmina G.instytucjapozwana

Przepisy (9)

Główne

k.c. art. 835

Kodeks cywilny

Przez umowę przechowania przechowawca zobowiązuje się zachować w stanie niepogorszonym rzecz ruchomą oddaną mu na przechowanie.

k.c. art. 836

Kodeks cywilny

Jeżeli wysokość wynagrodzenia za przechowanie nie jest określona w umowie albo w taryfie, przechowawcy należy się wynagrodzenie w danych stosunkach przyjęte.

Prd art. 50a § ust. 1 i 2

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Reguluje usuwanie pojazdów pozostawionych bez tablic rejestracyjnych lub w stanie wskazującym na brak używania, oraz przejście własności pojazdu na gminę po 6 miesiącach nieodebrania.

Prd art. 130a § ust. 1-10g

Ustawa Prawo o ruchu drogowym

Reguluje usuwanie pojazdów z drogi w innych przypadkach, koszty, przechowywanie i procedury związane z przepadkiem pojazdu.

Pomocnicze

k.c. art. 481 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Dotyczy odsetek ustawowych za opóźnienie.

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Dotyczy miejsca spełnienia świadczenia, w kontekście terminu wymagalności odsetek.

k.p.c. art. 100 § zd. 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach procesu w przypadku uwzględnienia powództwa w zasadzie w całości.

Dz. U. 2011.143.845 § § 2, § 5

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

Reguluje współpracę podmiotów w zakresie usuwania pojazdów w trybie art. 50a Prd oraz powierzanie pojazdów do przechowania.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji § § 6 pkt 4

Dotyczy opłat za czynności radców prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dorozumiane zawarcie umowy przechowania pomiędzy powódką a Gminą. • Usuwanie pojazdów w trybie art. 50a Prd jest zadaniem własnym gminy. • Gmina jest odpowiedzialna za koszty przechowania pojazdów usuniętych w trybie art. 50a Prd. • Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego o umowie przechowania w braku szczegółowych regulacji w Prawie o ruchu drogowym.

Odrzucone argumenty

Brak podstawy prawnej do obciążenia Gminy kosztami przechowania. • Koszty przechowania powinni ponosić bezpośrednio właściciele pojazdów. • Dyspozycja usunięcia pojazdu przez policję/straż miejską nie tworzy stosunku cywilnoprawnego.

Godne uwagi sformułowania

Gmina jest odpowiedzialna za zapłatę wynagrodzenia za przechowanie pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym. • Do nawiązania stosunku prawnego przechowania może dojść przez każde zachowanie stron, wyrażające w sposób dostateczny wolę nawiązania takiego stosunku prawnego. • Usuwanie porzuconych pojazdów stanowi zadanie własne gminy. • Nielogiczna i nieracjonalna interpretacja przepisu art. 50a ustawy, zgodnie z którą właściciel parkingu winien kierować roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za przechowanie bezpośrednio do właściciela pojazdu.

Skład orzekający

Barbara Glenc - Poślednik

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności gminy za koszty przechowania pojazdów usuniętych w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym oraz zasady powstawania dorozumianych umów przechowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji usuwania pojazdów w trybie art. 50a Prawa o ruchu drogowym i odpowiedzialności gminy jako jednostki samorządu terytorialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy codziennych sytuacji związanych z parkowaniem i usuwaniem pojazdów, a jej rozstrzygnięcie ma praktyczne znaczenie dla samorządów i właścicieli pojazdów.

Kto płaci za parking dla "porzuconych" aut? Gmina czy właściciel?

Dane finansowe

WPS: 10 332 PLN

wynagrodzenie za przechowanie: 10 332 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst