I C 743/16

Sąd Rejonowy w GdyniGdynia2016-12-21
SAOSnieruchomościprawo rzeczoweŚredniarejonowy
nieruchomośćrurociąg cieplnydecyzja administracyjnaprawo rzeczowesłużebnośćwspółwłasnośćkoszty procesu

Sąd oddalił powództwo o zapłatę, uznając, że korzystanie przez pozwanego z nieruchomości pod rurociąg cieplny jest zgodne z prawem na podstawie decyzji administracyjnej z 1964 r.

Powodowie, współwłaściciele nieruchomości, domagali się zapłaty od spółki z o.o. użytkującej rurociąg cieplny przechodzący przez ich działkę. Sąd Rejonowy w Gdyni oddalił powództwo, uznając, że pozwany posiada uprawnienie do korzystania z nieruchomości na podstawie decyzji administracyjnej z 1964 r., która nigdy nie została uchylona. Sąd podkreślił, że sądy powszechne nie są uprawnione do kontroli prawidłowości postępowania administracyjnego, a obecni właściciele nieruchomości są ograniczeni w korzystaniu z niej zgodnie z treścią tej decyzji.

Sąd Rejonowy w Gdyni rozpoznał sprawę z powództwa M. K. i W. K. przeciwko (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. o zapłatę. Powodowie domagali się zapłaty od pozwanego, który użytkował rurociąg cieplny przechodzący przez ich nieruchomość przy ul. (...) w Gdyni. Podstawą roszczenia było korzystanie przez pozwanego z części nieruchomości, które zdaniem powodów było bezprawne. Sąd oparł swoje ustalenia faktyczne na decyzji Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w G. z dnia 20 kwietnia 1964 r., która zezwalała na przeprowadzenie sieci cieplnej m.in. przez przedmiotową nieruchomość, stanowiącą wówczas własność Z. S. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia 11 czerwca 1964 r. Sąd podzielił pogląd, że sądy powszechne nie są uprawnione do kontroli prawidłowości postępowania administracyjnego, w tym badania, czy wszystkie osoby zainteresowane brały udział w postępowaniu i czy im doręczono odpis decyzji. W związku z tym, decyzja z 1964 r. została uznana za ważną i skuteczną, a pozwany, jako następca prawny podmiotu uprawnionego, nadal posiadał prawo do korzystania z nieruchomości w zakresie określonym w tej decyzji. Sąd uznał, że korzystanie przez pozwanego z fragmentu nieruchomości zajętego pod rurociąg jest zgodne z prawem i nie może być kwalifikowane jako posiadanie w złej wierze. Argumentacja powodów, oparta na wcześniejszych orzeczeniach w podobnych sprawach, została odrzucona, ponieważ każde roszczenie o charakterze okresowym ma odrębny byt prawny, a wcześniejsze wyroki nie stanowiły prejudykatu dla niniejszej sprawy. W konsekwencji, sąd oddalił powództwo jako niewykazane w zakresie zasady odpowiedzialności pozwanego, orzekając jak w punkcie I sentencji na mocy art. 224 § 2 k.c. w zw. z art. 225 k.c. a contrario. O kosztach procesu orzeczono na rzecz pozwanego w kwocie 377 zł (punkt II sentencji) oraz nakazano ściągnąć od powodów na rzecz Skarbu Państwa nieuiszczone koszty sądowe w kwocie 1.360 zł (punkt III sentencji).

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, sądy powszechne nie są uprawnione do poddania kontroli prawidłowości postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Wynika to z autonomii postępowania sądowego i administracyjnego. Sąd powszechny nie bada, czy w postępowaniu administracyjnym uczestniczyły wszystkie osoby zainteresowane i czy im doręczono odpis decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie powództwa

Strona wygrywająca

pozwany

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznapowód
W. K.osoba_fizycznapowód
(...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkapozwany

Przepisy (6)

Główne

u.z.t.w.n. art. 35

Ustawa o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości

Podstawa wydania decyzji administracyjnej zezwalającej na przeprowadzenie sieci cieplnej.

k.c. art. 224 § § 2

Kodeks cywilny

Podstawa oddalenia powództwa o zapłatę w sytuacji, gdy posiadanie jest zgodne z prawem (a contrario).

k.c. art. 225

Kodeks cywilny

Podstawa oddalenia powództwa o zapłatę w sytuacji, gdy posiadanie jest zgodne z prawem (a contrario).

Pomocnicze

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa zasądzenia kosztów procesu od przegrywającej strony.

k.p.c. art. 105 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa zasądzenia kosztów procesu od przegrywającej strony.

u.k.s.s.c. art. 113 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa ściągnięcia nieuiszczonych kosztów sądowych na rzecz Skarbu Państwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja administracyjna z 1964 r. zezwalająca na przeprowadzenie sieci cieplnej jest ważna i skuteczna. Sądy powszechne nie kontrolują prawidłowości postępowań administracyjnych. Pozwany, jako następca prawny, ma uprawnienie do korzystania z nieruchomości na podstawie decyzji administracyjnej. Korzystanie z nieruchomości pod rurociąg jest zgodne z prawem i nie stanowi posiadania w złej wierze. Wcześniejsze orzeczenia w podobnych sprawach nie stanowią prejudykatu.

Odrzucone argumenty

Roszczenie o zapłatę z tytułu korzystania z nieruchomości pod rurociąg. Argumentacja oparta na wcześniejszych orzeczeniach w podobnych sprawach.

Godne uwagi sformułowania

sądy powszechne nie są uprawnione do poddania kontroli prawidłowości postępowania administracyjnego autonomia postępowania sądowego i postępowania administracyjnego korzystanie przez pozwanego z fragmentu tej nieruchomości zajętego pod rurociąg jest zgodne z prawem i nie może być zakwalifikowane jako posiadanie w złej wierze każde roszczenie, którego konstrukcja jest wywodzona z upływu czasu (wynagrodzenie za określony okres) ma byt odrębny i żaden z wcześniejszych wyroków od strony formalno-prawnej nie stanowi dla niniejszej sprawy prejudykatu

Skład orzekający

Tadeusz Kotuk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja granic kontroli sądów powszechnych nad decyzjami administracyjnymi, status prawny służebności przesyłu ustanowionych na podstawie starych decyzji administracyjnych, brak wpływu transformacji ustrojowej na ważność starych uprawnień."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z decyzją administracyjną z lat 60. XX wieku. Może mieć mniejsze zastosowanie do nowszych regulacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje trwałość skutków decyzji administracyjnych sprzed lat i ograniczenia kontroli sądów powszechnych nad postępowaniem administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i cywilnego.

Decyzja z lat 60. nadal wiąże: Sąd oddala pozew o zapłatę za rurociąg.

0

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I C 743/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 grudnia 2016 r. Sąd Rejonowy w Gdyni I Wydział Cywilny: Przewodniczący: SSR Tadeusz Kotuk Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2016 r. w G. sprawy z powództwa M. K. i W. K. przeciwko (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. o zapłatę I. oddala powództwo; II. zasądza solidarnie od powodów M. K. i W. K. na rzecz pozwanego (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 377 zł (trzysta siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu; III. nakazuje ściągnąć solidarnie od powodów M. K. i W. K. na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni kwotę 1.360 zł (jeden tysiąc trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem nieuiszczonych kosztów sądowych. Sygn. akt I C 743/16 UZASADNIENIE Stan faktyczny Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w G. Wydział Spraw Wewnętrznych w dniu 20 kwietnia 1964 r. wydało decyzję (nr SW.II-5/43/64), w której na podstawie art. 35 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości udzieliło po rozpatrzeniu wniosku Prezydium Miejskiej Rady Narodowej Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w G. zezwolenia na przeprowadzenie sieci cieplnej w G. m.in. na nieruchomości przy ul. (...) , parcela nr 7, KW (...) stanowiącej własność ob. Z. S. . Dowód: decyzja (k. 59 akt symbol MG1/72249) Decyzja ta była zaskarżona przez część adresatów i została utrzymana w mocy decyzją Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w G. z dnia 11 czerwca 1964 r. Dowód: odpis decyzji (k. 56 akt symbol MG1/72249) Rurociąg cieplny położony przechodzący m.in. przez nieruchomość przy ul. (...) w G. jest aktywny i użytkowany zgodnie z jego przeznaczeniem do chwili obecnej. Aktualnymi współwłaścicielami nieruchomości przy ul. (...) w G. są małżonkowie W. K. i M. K. . Aktualnym użytkownikiem rurociągu jest (...) sp. z o.o. w G. . Okoliczności bezsporne Ocena dowodów Ustalenia faktyczne oparte na aktach postępowania administracyjnego (wywłaszczeniowego) z 1964 r., nadesłane przez Urząd Miasta G. w oryginale stanowiły wystarczającą podstawę do odtworzenia faktów wystarczających do wyjaśnienia sprawy. Pozostałe dowody nie miały znaczenia dla rozstrzygnięcia. Kwalifikacja prawna Sąd podzielił pogląd prawny wyrażony przez Sąd Okręgowy w Gdańsku (postanowienie z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. III Ca 669/15, dostępne na Portalu Orzeczeń Sądów Powszechnych), iż sądy powszechne nie są uprawnione do poddania kontroli prawidłowości postępowania administracyjnego, w szczególności badania, czy w postępowaniu tym uczestniczyły wszystkie osoby zainteresowane i czy wszystkim tym osobom doręczono odpis decyzji. Wynika to z autonomii postępowania sądowego i postępowania administracyjnego (por. uzasadnienie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 3 lipca 2015 r., IV CSK 636/14, LEX nr 1816576). Z powyższego wynika, że decyzja z dnia 20 kwietnia 1964 r. została wydana przez uprawniony podmiot, nigdy nie została uchylona lub zmieniona i pozwany nadal posiada na podstawie tej decyzji uprawnienie do korzystania z cudzej nieruchomości przez eksploatację rurociągu cieplnego, zaś powodowie (obecni współwłaściciele nieruchomości) nadal są ograniczeni w zakresie wskazanym w decyzji co do zakresu i sposobu korzystania ze swojej nieruchomości. Tak więc korzystanie przez pozwanego z fragmentu tej nieruchomości zajętego pod rurociąg jest zgodne z prawem i nie może być zakwalifikowane jako posiadanie w złej wierze. Sam fakt zmian w strukturze podmiotowej wynikającej z transformacji ustrojowej na przełomie lat 1989-1990 nie zmienia oceny prawnej w zakresie dobrej wiary pozwanego, jako następcy prawnego podmiotu uprawnionego do korzystania ze spornej części nieruchomości. Należy podkreślić, że adresatem decyzji z dnia 20 kwietnia 1964 r. nie była (...) Spółdzielnia Mieszkaniowa (...) , jakkolwiek całe postępowanie wiązało się z zapotrzebowaniem na rozbudowę sieci cieplnej zainicjowaną przez ten podmiot. Wywody powodów, że powództwo powinno być uwzględnione, bo w przeszłości zapadały na korzyść powodów orzeczenia w innych podobnych postępowaniach jest błędne. Po pierwsze, każde roszczenie, którego konstrukcja jest wywodzona z upływu czasu (wynagrodzenie za określony okres) ma byt odrębny i żaden z wcześniejszych wyroków od strony formalno-prawnej nie stanowi dla niniejszej sprawy prejudykatu, tj. nie jest prawnie wiążący. Nie zapadł też np. wyrok ustalający odpowiedzialność pozwanego na przyszłość w związku z korzystaniem z przedmiotowego rurociągu. Po drugie, jeżeli w poprzednich postępowaniach nie dokonano takich jak w niniejszej sprawie ustaleń co do istnienia decyzji z dnia 20 kwietnia 1964 r., to orzeczenia te mimo prawomocności nie mają też waloru pośredniego, tj. nie wpływają na niniejszy proces siłą zawartej w nich argumentacji. Z tych przyczyn powództwo – jako niewykazane w zakresie zasady odpowiedzialności pozwanego – należało oddalić w całości, o czym orzeczono jak w punkcie I . sentencji na mocy art. 224 § 2 k.c. w zw. z art. 225 k.c. a contrario . Koszty O kosztach procesu orzeczono jak w punkcie II . sentencji na mocy art. 98 § 1 k.p.c. w zw. z art. 105 § 2 k.p.c. Przegrywający powodowie są obowiązani zwrócić pozwanemu koszty procesu, na które składa się: opłata za czynności radcy prawnego w stawce minimalnej (360 zł, § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych), opłata skarbowa od pełnomocnictwa (17 zł). W punkcie III . sentencji nakazano ściągnąć od powodów na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni nieuiszczone koszty sądowe, na które składa się niezaliczkowana część wynagrodzenia biegłego ( art. 98 § 1 k.p.c. w zw. z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI