I C 1291/13

Sygn. akt I C 1291/13 POSTANOWIENIE Dnia 10 grudnia 2013 roku Sąd Rejonowy w Kłodzku Wydział I Cywilny w składzie: Przewodniczący SSR Daria Ratymirska Protokolant Daria Paliwoda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 roku w Kłodzku sprawy z powództwa M. W. przeciwko Komisariatowi Policji w N. o zapłatę kwoty 30.000 zł p o s t a n a w i a: I. odrzucić pozew; II. zasądzić od powoda na rzecz Skarbu Państwa - Komendanta Powiatowego Policji w K. kwotę 2.400 zł, tytułem zwrotu kosztów procesu. Sygn. akt I C 1291/12 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. , Sąd odrzuca pozew, jeżeli jedna ze stron postępowania nie ma zdolności sądowej. Brak zdolności sądowej po którejkolwiek ze stron procesu, stanowi bezwzględną ujemną przesłankę procesową w postępowaniu cywilnym, którą Sąd zobowiązany jest uwzględniać z urzędu w każdym etapie sprawy ( art. 202 zd. 3 k.p.c. ) i w razie jej wystąpienia zobowiązany jest odrzucić pozew. Przepisy art. 70 i 71 k.p.c. stanowią natomiast, iż, jeżeli braki w zakresie zdolności sądowej dają się uzupełnić, sąd wyznaczy w tym celu odpowiedni termin - w sytuacji zaś, gdy braku tego nie można uzupełnić, sąd zobowiązany jest wydać stosowne postanowienie, w szczególności postanowienie o odrzuceniu pozwu. W niniejszej sprawie pozew został wniesiony przeciwko jednostce nieposiadającej zdolności sądowej. Przymiotu takiego nie ma Komisariat Policji w N. . Pomimo wezwania do uzupełnienia powyższego braku i wyraźnego wskazania na rozprawie, że stroną pozwaną winien być Komendant Powiatowy Policji w K. , jako statio fisci Skarbu Państwa, oraz organ, podejmujący czynności procesowe za Skarb Państwa, powód braku tego nie uzupełnił, konsekwentnie podtrzymując, mimo stosownego pouczenia, że stroną pozwaną ma być Komisariat Policji w N. , nie zaś Komendant. Przepis art. 64 k.p.c. stanowi, iż zdolność sądową mają osoby fizyczne i prawne oraz organizacje społeczne dopuszczone do działania na podstawie obowiązujących przepisów, choćby nie posiadały osobowości prawnej. Ustawodawca wprowadził normatywny typ regulacji kwestii zdolności sądowej - zdolność ta przysługuje wtedy, gdy można wskazać konkretny przepis prawa, który wyposaża dany podmiot w przymiot zdolności sądowej. Odnośnie osób prawnych i fizycznych sytuacja jest jasna - mają one zdolność sądową na podstawie przepisu art. 64 k.p.c. , co do innych podmiotów dla przyjęcia, iż mają one zdolność sądową niezbędne jest istnienie przepisu, który tę zdolność im przyznaje. Komisariat Policji w N. nie ma zdolności sądowej ani procesowej. Zgodnie z art. 67§2 kpc , za Skarb Państwa czynności procesowe podejmuje organ państwowej jednostki organizacyjnej (statio fisci), z działalnością której wiąże się dochodzone roszczenie. W niniejszej sprawie Skarb Państwa powinien być reprezentowany przez Komendanta Powiatowego Policji w K. , który dokonuje czynności prawnych w imieniu i z bezpośrednim skutkiem prawnym dla Skarbu Państwa, będąc organem administracji rządowej ( art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji , art. 33a ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym w zw. z art. 2 ust. 1 pkt 4 i art. 25 ust. 2, ust. 4 g, ust. 9 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o służbie cywilnej ). Komenda powiatowa Policji jest zaś jego aparatem pomocniczym, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy z 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. nr 133, poz. 872 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 199 § 1 pkt 3 k.p.c. , orzeczono jak w pkt I postanowienia. Orzeczenie w pkt II postanowienia oparto na przepisie art. 98§1 i 3 kpc .