I C 597/13

Sąd Rejonowy w ZgorzelcuZgorzelec2013-06-27
SAOSnieruchomościgospodarka nieruchomościamiWysokarejonowy
nieruchomościbonifikatagospodarka nieruchomościamizwrot środkówkoszty procesugminasprzedaż lokalu

Sąd zasądził od pozwanego na rzecz gminy zwrot części bonifikaty uzyskanej przy wykupie lokalu mieszkalnego, gdyż pozwany nie przeznaczył całości środków ze sprzedaży tego lokalu na cele mieszkaniowe.

Gmina Z. sprzedała lokal mieszkalny z 95% bonifikatą. Nabywcy darowali lokal pozwanemu, który następnie go sprzedał. Pozwany przeznaczył tylko część środków ze sprzedaży na zakup innej nieruchomości, a resztę wydał na remont. Gmina dochodziła zwrotu części bonifikaty. Sąd uznał, że remont nie spełniał kryteriów przeznaczenia środków na cele mieszkaniowe i zasądził zwrot bonifikaty wraz z waloryzacją.

Powódka Gmina Z. pozwała pozwanego T. Z. o zapłatę kwoty 23.325,04 zł z ustawowymi odsetkami, tytułem zwrotu części bonifikaty uzyskanej przy wykupie lokalu mieszkalnego. Gmina sprzedała lokal z 95% bonifikatą, a nabywcy darowali go pozwanemu. Pozwany sprzedał lokal, uzyskując 219.000 zł, a następnie nabył inną nieruchomość za 290.000 zł, z czego 150.000 zł pochodziło ze sprzedaży poprzedniego lokalu, a reszta z kredytu. Pozwany twierdził, że pozostałe środki (69.000 zł) wydał na remont nieruchomości, co zwalnia go z obowiązku zwrotu bonifikaty. Sąd, opierając się na przepisach ustawy o gospodarce nieruchomościami i orzecznictwie Sądu Najwyższego, uznał, że wydatkowanie środków na remont nie spełnia przesłanek do zwolnienia z obowiązku zwrotu bonifikaty. Sąd ustalił, że pozwany przeznaczył na nabycie nowej nieruchomości 68,49% środków ze sprzedaży poprzedniego lokalu, co oznacza, że 31,51% kwoty bonifikaty (21.403,17 zł) podlegało zwrotowi, wraz z waloryzacją (1.921,87 zł). Sąd zasądził od pozwanego na rzecz gminy kwotę 23.325,04 zł oraz koszty procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wydatkowanie środków na remont nie spełnia przesłanki przeznaczenia ich na cele mieszkaniowe w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz orzecznictwo Sądu Najwyższego, które jednoznacznie wskazują, że na cele mieszkaniowe można zaliczyć jedynie koszty nabycia lokalu (np. opłaty notarialne, podatki), a nie koszty kredytu bankowego ani nakłady związane z wykończeniem lub remontem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zasądzenie części bonifikaty i kosztów procesu

Strona wygrywająca

Gmina Z.

Strony

NazwaTypRola
Gmina Z.instytucjapowódka
T. Z.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.g.n. art. 68 § 2 i 2b

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Określa obowiązek zwrotu bonifikaty, jeśli nieruchomość zostanie zbyta lub wykorzystana na inne cele niż uzasadniające jej udzielenie przed upływem 5 lat od nabycia. Wskazuje również na możliwość wyłączenia tego obowiązku, jeśli środki ze sprzedaży zostaną przeznaczone na nabycie innego lokalu mieszkalnego lub nieruchomości.

Pomocnicze

u.g.n. art. 4 § pkt 3 b

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Definicja 'nabywania nieruchomości' jako czynności prawnych przenoszących własność lub prawo użytkowania wieczystego.

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Dotyczy miejsca spełnienia świadczenia, w kontekście odsetek.

k.c. art. 481

Kodeks cywilny

Dotyczy odsetek za opóźnienie.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje zasady zwrotu kosztów procesu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 6 § pkt 5

Określa wysokość opłat za czynności adwokackie, w tym koszty zastępstwa procesowego.

u.g.n. art. 227

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Dotyczy waloryzacji należności przy zastosowaniu wskaźników cen.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przeznaczenie środków ze sprzedaży lokalu z bonifikatą na remont nieruchomości nie jest równoznaczne z przeznaczeniem ich na cele mieszkaniowe w rozumieniu ustawy. Obowiązek zwrotu bonifikaty dotyczy proporcjonalnie tej części środków ze sprzedaży, która nie została przeznaczona na nabycie innej nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Pozwany twierdził, że wydatkowanie środków na remont nieruchomości zwalnia go z obowiązku zwrotu bonifikaty. Pozwany argumentował, że nabycie innej nieruchomości za cenę wyższą niż cena sprzedaży poprzedniego lokalu, nawet jeśli tylko częściowo sfinansowane ze środków ze sprzedaży, zwalnia z obowiązku zwrotu bonifikaty.

Godne uwagi sformułowania

Nabywcy w dniu 22 stycznia 2008 r. darowali przedmiotową nieruchomość pozwanemu jako synowi i pasierbowi. Pozwany w dniu 1.12.2010 r. - wbrew ograniczeniom wynikającym z art. 68 ust. 2 i 2 b ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami - sprzedał powyższy lokal za cenę 219.000 zł. Przesłankę przeznaczenia środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu z bonifikatą na nabycie innego lokalu albo nieruchomości należy uznać za spełnioną także w razie przeznaczenia środków uzyskanych ze sprzedaży na koszty nabycia lokalu, takie jak opłaty notarialne, sądowe, podatki, ale już nie na koszty kredytu bankowego oraz na nakłady związane z wykończeniem lub remontem lokalu.

Skład orzekający

Justyna Szczyrba

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku zwrotu bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości, w szczególności w kontekście przeznaczenia uzyskanych środków na remont lub nabycie innej nieruchomości."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami i może wymagać uwzględnienia zmian legislacyjnych lub odmiennego stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących bonifikat przy wykupie mieszkań komunalnych i potencjalne pułapki prawne dla osób sprzedających takie nieruchomości.

Czy remont mieszkania kupionego z bonifikatą zwalnia z obowiązku zwrotu pieniędzy gminie?

Dane finansowe

WPS: 23 325,04 PLN

zwrot bonifikaty z waloryzacją: 23 325,04 PLN

zwrot kosztów procesu: 3567 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I C 597/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 czerwca 2013 r. Sąd Rejonowy w Zgorzelcu Wydział I Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący SSR Justyna Szczyrba Protokolant Agnieszka Zabagło po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013r. w Zgorzelcu sprawy z powództwa Gminy Z. przeciwko T. Z. o zapłatę I. zasądza od pozwanego T. Z. na rzecz powódki Gminy Z. kwotę 23 325,04 zł (dwadzieścia trzy tysiące trzysta dwadzieścia pięć 04/100 złotych) z ustawowymi odsetkami od dnia 05.10.2012r. do dnia zapłaty; II. zasądza od pozwanego na rzecz powódki kwotę 3 567 zł (trzy tysiące pięćset sześćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu, w tym kwotę 2 400 zł (dwa tysiące czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sygn. akt I C 597/13 UZASADNIENIE Powódka Gmina Z. wniosła pozew przeciwko T. Z. o zapłatę kwoty 23.325,04 zł wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 5.10.2012 r. do dnia zapłaty oraz o zasądzenie kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W uzasadnieniu żądania podała, że w dniu 5.10.2007 r. sprzedała na rzecz B. i G. Z. prawo własności lokalu mieszkalnego, położonego w Z. przy ul. (...) z zastosowaniem 95 % bonifikaty w wysokości 67.925 zł. Nabywcy w dniu 22 stycznia 2008 r. darowali przedmiotową nieruchomość pozwanemu jako synowi i pasierbowi. Pozwany w dniu 1.12.2010 r. - wbrew ograniczeniom wynikającym z art. 68 ust. 2 i 2 b ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami - sprzedał powyższy lokal za cenę 219.000 zł. Następnie aktem notarialnym z dnia 14.10.2011 r. nabył nieruchomość zabudowaną budynkiem mieszkalnym położonym w Z. przy ul. (...) za 290.000 zł, jednakże jedynie kwotę 150.000 zł uzyskaną ze sprzedaży lokalu przy ul. (...) przeznaczył na nabycie tej nieruchomości. Powódka pismem z dnia 5.04.2012 r. wezwała pozwanego do złożenia oświadczenia o sposobie wydatkowania kwoty 69.000 zł pozostałej ze sprzedaży lokalu wchodzącego uprzednio w skład zasobu mieszkaniowego powódki. Pozwany w odpowiedzi oświadczył, że kwota ta została wydatkowana na remont w tzw. "systemie gospodarczym" nieruchomości, położonej przy ul. (...) w Z. . Pismem z dnia 18.09.2012 r. powódka wezwała pozwanego do zwrotu części bonifikaty w wysokości 21.403,17 zł wraz z jej waloryzacją w wysokości 1.921,87 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Termin do zapłaty minął bezskutecznie. Nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym z dnia 2 kwietnia 2013 r. sygn. akt I Nc 367/13 (k.24) Sąd uwzględnił powództwo w całości. Pozwany w sprzeciwie od nakazu zapłaty wniósł o oddalenie powództwa w całości (k. 28 - 31), przyznając fakty podane w uzasadnieniu pozwu, ale zarzucił, iż nie jest zobowiązany do zwrotu bonifikaty zgodnie z treścią art. 68 ust. 2 a) pkt 5 ustawy o gospodarce nieruchomościami . Wskazał, że zgodnie ze stanowiskiem przyjętym w doktrynie "wydatkowanie środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu objętego bonifikatą na nabycie innego lokalu lub nieruchomości nie oznacza konieczności przelewu należności z konta nabywcy, a tym bardziej zapłaty gotówką, dlatego po sprzedaży lokalu można zakup innego lokalu albo nieruchomości sfinansować w części, a nawet w całości z kredytu bankowego". Podkreślił, iż ustawodawca wprowadził zasadę, że zbycie nieruchomości nabytej z bonifikatą kreuje obowiązek zwrotu kwoty odpowiadającej wysokości otrzymanej bonifikaty tylko wówczas, gdy zbywca uzyskał w ten sposób korzyść majątkową. Skoro pozwany w okresie 12 miesięcy od daty zbycia lokalu mieszkalnego wykupionego z zastosowaniem bonifikaty nabył za cenę o 71.000 zł wyższą inną nieruchomość przeznaczoną na cele mieszkaniowe, to tym samym zwolnił się z obowiązku zwrotu kwoty równej otrzymanej bonifikacie. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 5.10.2007 r. powódka Gmina Z. sprzedała na rzecz B. i G. Z. prawo własności lokalu mieszkalnego, położonego w Z. przy ul. (...) z zastosowaniem 95 % bonifikaty w wysokości 67.925 zł. (okoliczność bezsporna) Nabywcy w dniu 22 stycznia 2008 r. darowali przedmiotową nieruchomość T. Z. jako synowi i pasierbowi. (akt notarialny k.8 - 10) Pozwany w dniu 1.12.2010 r. sprzedał powyższy lokal na rzecz A. G. i R. G. za cenę 219.000 zł. (akt notarialny k.11 - 12) Następnie aktem notarialnym z dnia 14.10.2011 r. pozwany nabył od M. M. nieruchomość zabudowaną budynkiem mieszkalnym położonym w Z. przy ul. (...) za kwotę 290.000 zł, z czego 150.000 zł uiścił gotówką z sumy uzyskanej ze sprzedaży lokalu przy ul. (...) , a pozostałą kwotę 140.000 zł za pośrednictwem (...) Banku S.A. z którym dnia 10.10.2011 r. zawarł umowę kredytu. Umowa była poprzedzona przedwstępną umową sprzedaży z dnia 10.12.2010 r. zawartą pomiędzy pozwanym, a zbywcą, a także przedwstępną umową sprzedaży z dnia 03.06.2011 r. zawartą pomiędzy M. M. , a B. i G. Z. , którzy rozwiązali tą umowę w dniu 14.10.2011 r. (akt notarialny k.13 - 15, umowa kredytu hipotecznego k.37 -41) Powódka wezwała pozwanego do złożenia oświadczenia o sposobie wydatkowania kwoty 69.000 zł pozostałej ze sprzedaży lokalu wchodzącego uprzednio w skład jej zasobu mieszkaniowego. Pozwany w odpowiedzi oświadczył, że kwota została wydatkowana na remont w tzw. "systemie gospodarczym" nieruchomości, położonej przy ul. (...) w Z. , w tym między innymi na koszty własnego transportu. Pozwany dołączył faktury VAT i rachunki związane z zakupem materiałów i narzędzi budowlanych, sprzętu AGD, w okresie od listopada 2010 r. do sierpnia 2011 r. Pismem z dnia 18.09.2012 r. powódka wezwała pozwanego do zwrotu części bonifikaty w wysokości 21.403,17 zł wraz z jej waloryzacją w wysokości 1.921,87 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. W piśmie z dnia 16.10.2012 r. pozwany wniósł o odstąpienie od żądania należności, gdyż część pieniędzy została wydana na remont tuż po sprzedaży mieszkania na ul. (...) , jednak jeszcze przed zakupem i sporządzeniem aktu notarialnego, a jedynie na podstawie wstępnej umowy sprzedaży, wnosząc aby wydatkowane przez niego pieniądze na wykończenie zakupionej nieruchomości zostały w całości zaliczone na poczet wydatków na zakup i wykończenie nowej nieruchomości. (korespondencja pomiędzy stronami k. 16 - 21, 42 - 51, faktury VAT, rachunki i paragony k. 52 - 94). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dokumentów. Stan faktyczny pomiędzy stronami nie był sporny, a przedmiotem sporu była interpretacja przepisów. Sąd, zważył, co następuje: Powództwo jako uzasadnione należało uwzględnić w całości. Zgodnie z art. 68 ust. 2 i 2b ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 261 z 2004 r. poz. 2603), jeżeli osoba bliska nabywcy nieruchomości, zbyła nieruchomość lub wykorzystała ją na inne cele niż cele uzasadniające udzielenie bonifikaty przed upływem 5 lat, licząc od dnia pierwotnego nabycia, jest zobowiązana do zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji. Pozwany zbył nieruchomość położoną w Z. przy ul. (...) po 3 latach od pierwotnego nabycia jej od Gminy Z. , przy czym nie wszystkie środki uzyskane ze sprzedaży w ciągu 12 miesięcy zostały przeznaczone na nabycie nieruchomości na cele mieszkaniowe. Zgodnie z definicją ustawową zawartą w art. 4 pkt 3 b) u.g.n. "nabywanie nieruchomości" oznacza dokonywanie czynności prawnych, na podstawie których następuje przeniesienie własności nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej lub oddania jej w wieczyste użytkowanie. W uchwale z dnia 30.03.2012 r. III CZP 4/12 Sąd Najwyższy podkreślił, iż dyrektywa wykładni językowej art. 68 ust. 2 a) pkt 5 u.g.n. przemawia jednoznacznie na rzecz tezy, że do wyłączenia obowiązku zwrotu kwoty równiej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji może prowadzić jedynie nabycie innego lokalu mieszkalnego lub nieruchomości o określonym przeznaczeniu. Przesłankę przeznaczenia środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu z bonifikatą na nabycie innego lokalu albo nieruchomości należy uznać za spełnioną także w razie przeznaczenia środków uzyskanych ze sprzedaży na koszty nabycia lokalu, takie jak opłaty notarialne, sądowe, podatki, ale już nie na koszty kredytu bankowego oraz na nakłady związane z wykończeniem lub remontem lokalu. Przeznaczenie przez pozwanego kwoty 69.000 zł na remont w tzw. systemie gospodarczym nie spełniał zatem kryteriów przewidzianych w art. ust. 2 a) pkt 5 u.g.n. Sąd Najwyższy w uzasadnieniu uchwały z dnia 26.01.2012 r. III CZP 87/11 wyjaśnił, że nabywca lokalu mieszkalnego z bonifikatą, który zbył ten lokal przed upływem pięciu lat od dnia nabycia, ma obowiązek zwrotu części bonifikaty w wysokości proporcjonalnej do kwoty uzyskanej ze zbycia, nieprzeznaczonej na nabycie innego lokalu mieszkalnego. Pozwany ze środków uzyskanych ze sprzedaży lokalu przy ul. (...) uzyskał kwotę 219.000 zł, z czego 150.000 zł, czyli 68,49 % przeznaczył na nabycie nieruchomości przy ul. (...) . Tym samym zobowiązany był do zwrotu powódce części udzielonej bonifikaty tj. 31,51 % z 67.925 zł = 21.403,17 zł. Stosownie natomiast do art. 5 w/w ustawy - waloryzacji kwot należnych z tytułów określonych w ustawie dokonuje się przy zastosowaniu wskaźników zmian cen nieruchomości ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w drodze obwieszczeń, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, z tym iż do czasu ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wskaźników zmian cen nieruchomości waloryzacji dokonuje się przy zastosowaniu wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłaszanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. ( art. 227 ustawy o gospodarce nieruchomościami ). Waloryzacji należało dokonać przy zastosowaniu wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych, który: w 2008 r. wyniósł 4,2 % (M.P. 09.5.58), w 2009 r. - 3,5 % (M.P.10.4.43), w 2010 r. - 2,6 % (M.P. 11.6.70), w 2011 r. - 4,3 % (M.P.12.23). Waloryzacja dokonana przez powódkę na kwotę 1.921,87 zł była więc uzasadniona. O odsetkach należało orzec na podstawie art. 455 kc w zw. z art. 481 kc. O kosztach procesu orzeczono na podstawie art.98 k.p.c. , albowiem powódka wygrała proces, a zatem należy jej się zwrot opłaty od pozwu w wysokości 1.167 zł i kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 2.400 zł stosownie do § 6 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu . Mając powyższe na uwadze, należało orzec jak w sentencji wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI