I C 454/16

Sąd Rejonowy w C.C.2017-04-27
SAOSCywilneodpowiedzialność deliktowaNiskarejonowy
zadośćuczynienieodszkodowanieSkarb Państwapostępowanie wykroczeniowedobra osobistebezprawnośćkrzywdaciężar dowodu

Sąd Rejonowy w C. oddalił powództwo S. M. o zadośćuczynienie i odszkodowanie przeciwko Skarbowi Państwa, uznając brak podstaw prawnych i dowodowych do zasądzenia roszczenia.

Powód S. M. domagał się od Skarbu Państwa zadośćuczynienia za krzywdę i odszkodowania w związku z postępowaniem wykroczeniowym, które zostało ostatecznie umorzone. Twierdził, że poniósł szkodę w wysokości 17,20 zł (koszty przesyłek) oraz krzywdę psychiczną i utratę reputacji. Sąd uznał, że powód nie wykazał bezprawności działania pozwanego, naruszenia dóbr osobistych ani poniesienia krzywdy pozostającej w związku przyczynowym z działaniem sądu, oddalając powództwo.

Powód S. M. wniósł pozew przeciwko Skarbowi Państwa o zadośćuczynienie za doznaną krzywdę i odszkodowanie, domagając się kwot 1000 zł i 17,20 zł. Roszczenia opierał na przepisie dotyczącym odpowiedzialności za niezgodne z prawem działania lub zaniechania przy wykonywaniu czynności przez organy władzy publicznej, po umorzeniu postępowania wykroczeniowego. Powód argumentował, że poniósł szkodę w postaci kosztów korespondencji związanej z postępowaniem oraz krzywdę psychiczną wynikającą z pogorszenia reputacji w pracy i stresu związanego z postępowaniem. Sąd Rejonowy w C. oddalił powództwo, wskazując, że powód nie wykazał kluczowych przesłanek odpowiedzialności Skarbu Państwa, takich jak bezprawność działania, naruszenie dóbr osobistych (w tym dobrego imienia czy prawa do wypoczynku) oraz istnienie krzywdy pozostającej w normalnym związku przyczynowym z działaniem sądu. Sąd podkreślił, że samo umorzenie postępowania wykroczeniowego z powodu braków formalnych nie oznacza automatycznie odpowiedzialności Skarbu Państwa, a powód nie przedstawił dowodów na poparcie swoich twierdzeń o naruszeniu dóbr osobistych czy poniesionej krzywdzie. Koszty związane z postępowaniem wykroczeniowym powinny być rozliczone w tamtej sprawie, a koszt samego wniosku cywilnego w ramach kosztów niniejszego procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności, ponieważ powód nie wykazał bezprawności działania sądu, naruszenia dóbr osobistych ani krzywdy pozostającej w związku przyczynowym z tym działaniem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powód nie przedstawił dowodów na bezprawność działania sądu, naruszenie dóbr osobistych (jak dobre imię czy prawo do wypoczynku) ani na poniesienie krzywdy. Samo umorzenie postępowania wykroczeniowego z powodu braków formalnych nie jest równoznaczne z bezprawnym działaniem sądu, a powód nie wykazał związku przyczynowego między działaniem sądu a rzekomą krzywdą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie powództwa

Strona wygrywająca

Skarb Państwa S. (...)

Strony

NazwaTypRola
S. M.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa S. (...)organ_państwowypozwany

Przepisy (11)

Główne

k.p.w. art. 114 § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Pomocnicze

k.w. art. 96 § 3

Kodeks wykroczeń

k.c. art. 23

Kodeks cywilny

Definicja dóbr osobistych podlegających ochronie.

k.c. art. 24

Kodeks cywilny

Środki ochrony naruszonych dóbr osobistych.

k.c. art. 448

Kodeks cywilny

Zadośćuczynienie pieniężne za naruszenie dóbr osobistych.

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Ciężar dowodu.

k.p.c. art. 232

Kodeks postępowania cywilnego

Ciężar dowodu.

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu czynności przez organy władzy publicznej.

k.p.k. art. 137

Kodeks postępowania karnego

Możliwość telefonicznego zawiadomienia obwinionego o terminie rozprawy.

prd art. 78 § 4

Prawo o ruchu drogowym

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Koszty procesu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez powoda bezprawności działania sądu. Brak wykazania przez powoda naruszenia dóbr osobistych. Brak wykazania przez powoda krzywdy pozostającej w związku przyczynowym z działaniem sądu. Koszty postępowania wykroczeniowego powinny być rozliczone w tamtej sprawie. Utrata zaufania do organów sądowych nie jest dobrem osobistym.

Odrzucone argumenty

Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę i krzywdę wynikłą z postępowania wykroczeniowego. Umorzenie postępowania wykroczeniowego z powodu braków formalnych jest równoznaczne z bezprawnym działaniem sądu. Pogorszenie reputacji w pracy i stres związany z postępowaniem stanowią krzywdę podlegającą zadośćuczynieniu.

Godne uwagi sformułowania

Powód nie wykazał istnienia dobra osobistego podlegającego ochronie w rozumieniu art. 23 k.c. oraz faktu jego naruszenia przez działania Skarbu Państwa statio fisci sądu. Samo skuteczne złożenie sprzeciwu powoduje, że wyrok nakazowy traci moc. Działanie powoda polegające na przekazaniu współpracownikom informacji o toczącym się przeciwko powodowi postępowaniu o wykroczenie należy ocenić zgodnie z zasadą „volenti non fit iniuria”.

Skład orzekający

Marek Osowicki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie braku odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę i krzywdę w przypadku niewykazania przez powoda przesłanek odpowiedzialności deliktowej, w szczególności bezprawności działania i związku przyczynowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania wykroczeniowego z powodu braków formalnych i braku wykazania przez powoda naruszenia dóbr osobistych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności Skarbu Państwa za działania sądów, co jest tematem potencjalnie interesującym, jednak rozstrzygnięcie jest rutynowe i opiera się na braku dowodów ze strony powoda.

Czy sąd popełnił błąd, za który musisz zapłacić? Sąd wyjaśnia, kiedy Skarb Państwa odpowiada za szkody.

Dane finansowe

WPS: 1017,2 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: I C 454/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 kwietnia 2017 roku Sąd Rejonowy w C. I Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący: SSR Marek Osowicki Protokolant: stażysta Paulina Barwińska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 roku w C. sprawy z powództwa S. M. przeciwko Skarbowi Państwa S. (...) o zadośćuczynienie za doznaną krzywdę i odszkodowanie 1. oddala powództwa, 2. nakazuje ściągnąć od powoda S. M. na rzecz Skarbu Państwa S. (...) kwotę 51,00 zł (pięćdziesiąt jeden złotych) tytułem kosztów sądowych. Sygn. akt I C 454/16 UZASADNIENIE Powód S. M. wniósł do Sądu Okręgowego w S. wniosek o odszkodowanie za poniesioną szkodę oraz o zadośćuczynienie za doznaną krzywdę na podstawie przepisu art. 114 § 1 ustawy z 24.08.2001 r. kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia po umorzeniu postępowania wykroczeniowego prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w C. z 10 grudnia 2015 r. tj. o zasądzenie od Skarbu Państwa odszkodowania za poniesioną szkodę w wysokości 17,20 złotych oraz zadośćuczynienia za doznaną krzywdę w wysokości 1.000,00 złotych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż wyrokiem nakazowym z 1 października 2015 r. sygn. akt II W 3138/15 Sąd Rejonowy C. II Wydział Karny uznał go winnym popełnienia czynu tj. wykroczenia z art. 96 § 3 ustawy z 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń . Od powyższego wyroku powód 27.10.2015 r. wniósł sprzeciw i sąd postanowieniem z dnia 13 stycznia 2016 r. sygn. akt. II W 3138/15 Sąd Rejonowy C. umorzył postępowanie w powyższej sprawie z powodu oczywistej bezzasadności wniosku o ukaranie. Wskazał , że Sąd Rejonowy w C. wyrządził mu szkodę wysokości 17,20 zł jako koszt trzech przesyłek poleconych zawierających sprzeciw od wyroku nakazowego, odpowiedź na pismo Sądu Rejonowego w C. i koszt wniesienia niniejszego wniosku. Według twierdzenia powoda Czas poświęcony na odpowiadanie na nielegalne pisma (...) w C. i pisma procesowe, niezbędne w postępowaniu przed Sądem Rejonowym w C. w sposób jednoznaczny odebrał mu możliwość odpoczynku po pracy i pozbawił związanych z tym przyjemności. Doznał również krzywdy na skutek pogorszenia reputacji w pracy, bowiem zapytany przez pracowników, wypłynęła informacja o toczącym się wobec powoda postepowaniu sądowym. W ocenie powoda sam fakt uwikłania w problemy prawne stygmatyzuje. Również telefon z sądu na telefon służbowy powoda 9.12.2015 r. spowodował, iż otoczenie powoda w miejscu pracy wie o sprawie i zrodziło to określone komentarze, pytania o losy sprawy i terminy czynności co wywołało negatywne odczucie oraz zakłopotanie. Ukaranie powoda przez sąd wywołało jego zły stan emocjonalny i poczucie dyskomfortu psychicznego. Sąd Okręgowy w S. postanowieniem z 6.07.2016 r. stwierdził swą niewłaściwość rzeczową oraz miejscową i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w C. . Powód na powyższe postanowienie złożył zażalenie, które zostało odrzucone postanowieniem Sądu Okręgowego w S. z 22.09.2016 r. z powodu jego nie opłacenia. Sędziowie Sądu Rejonowego w C. złożyli wnioski o wyłączenie od rozpoznawania niniejszej sprawy. Sąd Okręgowy w S. postanowieniem z 23.01.2017 r. wyłączył od rozpoznawania przedmiotowej sprawy dwóch sędziów Sądu Rejonowego w S. a nie uwzględnił wniosków pozostałych sędziów. Pozwany Skarb Państwa Sąd Rejonowy w C. w odpowiedzi na pozew wniósł o oddalenie powództwa i rozstrzygnięcie o kosztach według norm przepisanych. W uzasadnieniu odpowiedzi na pozew podniósł, iż powód nie wskazał, ani nie wykazał okoliczności mogących stanowić podstawę prawną zasądzenia roszczenia o zadośćuczynienie na jego rzecz, w szczególności powód nie wskazał zachowań pozwanego noszących znamiona bezprawności, które spowodowały naruszenie jego dobrego imienia. Możliwość telefonicznego zawiadomienia obwinionego odnośnie terminu rozprawy wynika z art. 137 kpk . Pozwany nie miał wpływu na to, co w związku z toczącym się postępowaniem o sprawie powód przekazywał swoim współpracownikom. Wydatki związane z toczącym się postępowaniem w sprawach o wykroczenie winny zostać rozliczone w sprawie, w której powstały tj. w sprawie II W 3138/15. Ich dochodzenie w odrębnym procesie cywilnym jest bezpodstawne. Kwota 4,20 zł związana w przesłaniem niniejszego wniosku powoda może zostać uwzględniona dopiero przy orzekaniu o kosztach procesu. Sąd ustalił co następuje: Kierujący pojazdem A. (...) o numerze rejestracyjnym (...) 2.05.2015 r. o godz. 10:36:15 w miejscowości W. na drodze krajowej nr (...) dopuścił się popełnienia wykroczenia polegającego na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości w terenie zabudowanym o 36 km/h. (dowód: akta II W 3138/15 raport ze zdarzenia k.4-5). Ojciec powoda K. M. w odpowiedzi na pismo (...) w C. z 7.05.2015 r. wskazał, iż współwłaścicielem pojazdu A. (...) o numerze rejestracyjnym (...) jest jego syn S. M. i nie powierzał nikomu tego pojazdu 2.05.2015 r. do kierowania i używania. (dowód: akta II W 3138/15 pismo k.6). Powód w odpowiedzi na żądanie (...) w C. z 20.05.2016 r. nie wskazał osoby komu powierzył do kierowania i używania pojazd A. (...) o numerze rejestracyjnym (...) 2.05.2015 r. o godz. 10:36:15 wskazał, że straż gminna nie może posłużyć się podpisem osoby działającej w jej imieniu odtworzonym mechanicznie. (dowód: akta II W 3138/15 pismo k.12). (...) w (...) .09.2015 r. złożyła w Sądzie Rejonowy w C. wniosek o ukaranie powoda. Sąd Rejonowy w C. 1.10.2015 r. wydał przeciwko powodowi wyrok nakazowy. Na skutek sprzeciwu powoda Sąd Rejonowy w C. postanowieniem z 13.01.2016 r. umorzył postępowanie uznając, iż wobec braku formalnego w postaci braku podpisu uprawnionej osoby na żądaniu udzielenia informacji, o której mowa w art. 78 ust. 4 prd, powód nie popełnił zarzucanego mu wykroczenia z art. 96 § 3 kw. (dowód: akta II W 3138/15 k.26-54). Sąd zważył, co następuje: Powództwo nie zasługiwało na uwzględnienie. W niniejszej sprawie bezsporne pozostaje, iż kierujący pojazdem A. (...) o numerze rejestracyjnym (...) będącym współwłasnością powoda i jego ojca 2.05.2015 r. o godz. 10:36:15 w miejscowości W. na drodze krajowej nr (...) dopuścił się naruszenia przepisów ustawy prawa o ruchu drogowym art. 20 ust. 1 i przepisu art. 92a kodeksu wykroczeń oraz, że wezwanie skierowane do powoda o wskazanie komu powierzył do kierowania lub używania samochód w powyższym czasie zostało oparzone mechanicznym odwzorowaniem podpisu Komendanta (...) w C. . Bezsporne było też, iż w sprawie powoda, iż odmówił on wskazania osoby której powierzył do kierowania lub używania samochód będący jego współwłasnością i sąd wyrokiem nakazowym 1.10.2015 r. uznał powoda za winnego popełnienia wykroczenia z art. 96 § 3 k.w. Następnie na skutek sprzeciwu powoda Sąd Rejonowy w C. postanowieniem z 13.01.2016 r. umorzył postępowanie uznając, iż wobec braku formalnego w postaci braku podpisu uprawnionej osoby na żądaniu udzielenia informacji, o której mowa w art. 78 ust. 4 prd, powód nie popełnił zarzucanego mu wykroczenia z art. 96 § 3 kw. Dla przyjęcia odpowiedzialności za zadośćuczynienia z tytułu naruszenie dóbr osobistych zgodnie z art. 24 k.c. konieczne jest zaistnienie 3 przesłanek, a więc oprócz bezprawności działania sprawcy również dwie inne przesłanki tj: istnienia dobra osobistego podlegającego ochronie jego naruszenia lub zagrożenia. Bezprawność działania pozwanego jest objęta domniemaniem prawnym, co oznacza, że powód nie musi jej wykazywać. Samo zaś stwierdzenie bezprawności zachowania pozwanego jest tylko jedną z trzech przesłanek jego odpowiedzialności. Nie może więc samo przez się prowadzić do odpowiedzialności pozwanego. Odpowiedzialność ta powstaje dopiero z chwilą jednoczesnego spełnienia powyższych trzech przesłanek. Zgodnie z ogólną zasadą dowodową wyrażoną w art. 6 kc i art. 232 kpc - w przedmiotowej sprawie ciężar wykazania istnienia dobra osobistego podlegającego ochronie w rozumieniu art. 23 k.c. oraz faktu jego naruszenia przez działania Skarbu Państwa statio fisci sądu a także, że doznał szkody, krzywdy pozostającej w normalnym związku przyczynowym z niezgodnymi z prawem działaniami pozwanego sądu, spoczywał na powodzie jako osobie, która z faktów tych wywodzi określone skutki prawne (por.: wyrok SA Szczecin z 14-07-2016, I ACa 966/15). Powód mógł wykazać powyższe fakty wszelakimi dowodami. W przypadku zaś skutecznego wykazania naruszenia dobra osobistego pozwany mógłby zwolnić się z odpowiedzialności dopiero poprzez wykazanie, iż jego działanie (zaniechanie) nie miało charakteru bezprawnego – tj. było zgodne z wiążącym go prawem (domniemanie bezprawności działania). W doktrynie i w orzecznictwie przyjmuje się, że na gruncie art. 417 § 1 k.c. pojęcie bezprawności winno być ujmowane wąsko, co ogranicza "bezprawność" władzy publicznej do działania lub zaniechania sprzecznego z konkretną normą prawną. Wyjaśniwszy powyżej zasady dowodowe rządzące niniejszym procesem po pierwsze, dojść należy do wniosku, iż powód w przedmiotowej sprawie nie zaoferował jakiegokolwiek dowodu , który potwierdzałby jego zarzuty zawarte w pozwie, a które odnosiłyby się do naruszenia jego dóbr osobistych. Powód jedynie wyjaśnił, iż największej krzywdy doznał, przez uznanie go osobą winną popełnienia wykroczenia, pogorszenie reputacji w pracy, pozbawienie możliwości zrelaksowania się po pracy, gdyż musiał napisać sprzeciw oraz przez nabranie braku zaufania do organów sądowych. Powód nie zgłosił żadnych wniosków dowodowych na okoliczność pogorszenia jego reputacji w pracy (naruszenia dobrego imienia) czy braku możliwości zrelaksowania się po pracy (naruszenia prawa do wypoczynku) i ich adekwatnego związku z „bezprawnym” działaniem sądu. W ocenie sądu nabranie braku zaufania przez powoda do organów sądowych nie należy do katalogu dóbr osobistych ( art. 23 k.c. ). Ponieważ art. 448 k.c. wskazuje jednoznacznie, że zadośćuczynienia pieniężnego żądać można jedynie wówczas, kiedy naruszenie dobra osobistego "wyrządza krzywdę", należy uznać wystąpienie krzywdy za jedną z przesłanek odpowiedzialności odszkodowawczej. Powód nie tylko nie wykazał, iż faktycznie zostało naruszone zostały naruszone jego dobra osobiste ale i nie wykazał samego faktu poniesienia krzywdy i jej rozmiaru. Powód nie wskazał też, iż sąd naruszył konkretną normę prawną co wskazywało by na ewentualną bezprawność jego działania. W systemie prawnym obowiązuje zasada domniemania niewinności do czasu prawomocnego skazania. Samo skuteczne złożenie sprzeciwu powoduje, że wyrok nakazowy traci moc. Trudno więc uznać by w sytuacji gdy powód złożył skuteczny sprzeciw od wyroku nakazowego by w światle prawa był uznany za winnego popełnienia wykroczenia. Ponadto sprzeciw jest oświadczeniem braku zgody na decyzję organu procesowego, stanowi oświadczenie woli podmiotu procesowego, z którego wynika, że nie zgadza się on z wydanym w stosunku do niego wyrokiem nakazowym i w związku z tym żąda rozpoznania sprawy w normalnym trybie (J. Grajewski, Rodzaje sprzeciwów w postępowaniu karnym, w: Współczesny polski proces karny. Księga ofiarowana Profesorowi Tadeuszowi Nowakowi , Poznań 2002, s. 315; tenże, Postępowanie nakazowe w polskim procesie karnym , SP 1991, nr 1, s. 77, Z. Wrona, Postępowanie nakazowe w polskim procesie karnym , Warszawa 1997, s. 106; K. Noskowicz, Sprzeciw ..., s. 90). Sprzeciw od wyroku nakazowego powinien zostać zgłoszony w formie pisemnej, ponieważ ustawodawca nie zastrzegł w tym zakresie żadnych szczególnych wymogów, powinien on jedynie odpowiadać ogólnym wymogom przewidzianym dla pisma procesowego. Z uwagi na małe wymagania formalne co do formy i treści sprzeciwu trudno uznać, iż samo jego sporządzenie naruszało dobra osobiste powoda tj. prawo do wypoczynku. Ponadto działanie powoda polegające na przekazaniu współpracownikom informacji o toczącym się przeciwko powodowi postępowaniu o wykroczenie należy ocenić zgodnie z zasadą „volenti non fit iniuria” tj. „zrobiłeś z własnej woli, to nie dzieje ci się krzywda”. W zakresie dochodzonego odszkodowania w wysokości 17,20 zł powód zgodził się ze stanowiskiem strony pozwanej, iż 13 zł tytułem wydatków związanych z przesyłkami winno być rozliczone w postępowaniu wykroczeniowym a koszt wysłania przedmiotowego wniosku w kwocie 4,20 zł w ramach kosztów niniejszego procesu rozliczanych zgodnie z art. 98 k.p.c. Mając na uwadze powyższe rozważania sąd oddalił powództwo w całości. Sąd nakazał też ściągnąć od powoda 51 zł z tytułu nieuiszczonej opłaty sądowej od pozwu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI