Orzeczenie · 2023-11-22

I C 393/22

Sąd
Sąd Rejonowy w Mrągowie
Miejsce
Mrągowo
Data
2023-11-22
SAOSCywilnezobowiązaniaŚredniarejonowy
dzierżawaodszkodowaniedroga ekspresowaspecustawa drogowazniszczenie uprawywypowiedzenie umowyodpowiedzialność kontraktowakoszty procesu

Powodowie D. J. i T. J. domagali się od Krajowego Ośrodka (...) w W. zasądzenia kwoty 18.260 zł tytułem odszkodowania za zniszczoną plantację bobiku na dzierżawionych gruntach. Wskazali, że umowa dzierżawy została wypowiedziana ze skutkiem natychmiastowym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w związku z budową drogi ekspresowej, co spowodowało zniszczenie ich uprawy. Jako podstawę prawną wskazali art. 19 ust. 2 specustawy drogowej w zw. z art. 471 kc. Pozwany Krajowy Ośrodek (...) wniósł o oddalenie powództwa, argumentując, że umowa została wypowiedziana przez podmiot trzeci (GDDKiA) z przyczyn niezależnych od niego, a specustawa nie nakłada na wydzierżawiającego odpowiedzialności odszkodowawczej w takich okolicznościach. Sąd ustalił, że umowa dzierżawy została zawarta na czas określony, ale zawierała zapis o możliwości jej wygaśnięcia w przypadku rozpoczęcia inwestycji drogowej i uzyskania decyzji ZRID. GDDKiA, na podstawie decyzji ZRID nadanej rygorem natychmiastowej wykonalności, wypowiedziała umowę dzierżawy ze skutkiem natychmiastowym. Sąd uznał, że powodowie nie wykazali przesłanek odpowiedzialności kontraktowej pozwanego, ponieważ umowa została rozwiązana przez podmiot trzeci z przyczyn niezawinionych przez pozwanego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 19 ust. 2 specustawy drogowej, odszkodowanie za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje od właściwego zarządcy drogi, który dokonał wypowiedzenia, czyli w tym przypadku od GDDKiA, a nie od wydzierżawiającego. Sąd oddalił powództwo, ale nie obciążył powodów kosztami procesu ze względu na szczególnie uzasadniony przypadek (art. 102 kpc), nakazując jedynie ściągnięcie od nich nieuiszczonych kosztów sądowych (opinii biegłego).

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 19 ust. 2 specustawy drogowej w kontekście odpowiedzialności odszkodowawczej wydzierżawiającego i dzierżawcy w przypadku wypowiedzenia umowy przez zarządcę drogi. Zastosowanie art. 102 kpc w sprawach o odszkodowanie.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji związanej z inwestycją drogową i wypowiedzeniem umowy dzierżawy przez GDDKiA. Interpretacja art. 102 kpc jest zawsze uznaniowa.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wydzierżawiający ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą wobec dzierżawcy za straty wynikłe z wypowiedzenia umowy dzierżawy przez zarządcę drogi na podstawie specustawy drogowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydzierżawiający nie ponosi odpowiedzialności odszkodowawczej, jeśli umowa została wypowiedziana przez podmiot trzeci (zarządcę drogi) z przyczyn niezawinionych przez wydzierżawiającego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 19 ust. 2 specustawy drogowej nakłada obowiązek odszkodowawczy na zarządcę drogi, który dokonał wypowiedzenia, a nie na wydzierżawiającego. W przypadku, gdy wypowiedzenie następuje z przyczyn niezależnych od wydzierżawiającego, nie można mu przypisać odpowiedzialności kontraktowej ani deliktowej.

Czy w przypadku wypowiedzenia umowy dzierżawy przez podmiot trzeci na podstawie specustawy drogowej, dzierżawca może dochodzić odszkodowania od wydzierżawiającego na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego o odpowiedzialności kontraktowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli wypowiedzenie nastąpiło z przyczyn niezawinionych przez wydzierżawiającego, nie można mu przypisać odpowiedzialności kontraktowej z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że powodowie nie wykazali, aby do wypowiedzenia umowy doszło z przyczyn zawinionych przez pozwanego. Umowa została rozwiązana przez GDDKiA, a pozwany nie ponosi odpowiedzialności za działania podmiotu trzeciego.

Czy sąd powinien odstąpić od obciążania powodów kosztami procesu w przypadku oddalenia powództwa, biorąc pod uwagę szczególne okoliczności sprawy?

Odpowiedź sądu

Tak, w tym przypadku zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek pozwalający na zastosowanie art. 102 kpc.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że specyficzne okoliczności sprawy, w tym prawdopodobne przekonanie powodów o zasadności roszczenia i ich trudna sytuacja materialna (choć nie została szczegółowo opisana w uzasadnieniu), uzasadniają odstąpienie od obciążania ich kosztami procesu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
Krajowy Ośrodek (...) z siedzibą w W.

Strony

NazwaTypRola
D. J.osoba_fizycznapowód
T. J.osoba_fizycznapowód
Krajowy Ośrodek (...) z siedzibą w W.instytucjapozwany

Przepisy (8)

Główne

specustawa drogowa art. 19 § ust. 2

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do wypowiedzenia przez właściwego zarządcę drogi umowy dzierżawy ze skutkiem natychmiastowym. Za straty poniesione na skutek rozwiązania umowy przysługuje odszkodowanie od zarządcy drogi.

k.c. art. 471

Kodeks cywilny

Dłużnik obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

Pomocnicze

k.c. art. 361 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Zakres odszkodowania obejmuje straty poniesione przez poszkodowanego oraz utracone korzyści.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

W wypadkach szczególnie uzasadnionych sąd może zasądzić od strony przegrywającej wyższą kwotę należną przeciwnikowi tytułem zwrotu kosztów procesu, a nawet nie obciążać strony przegrywającej kosztami w ogóle.

u.k.s.c. art. 113 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Sąd może obciążyć strony nieuiszczonymi kosztami sądowymi, jeśli zostały tymczasowo pokryte przez Skarb Państwa.

k.c. art. 88 § § 1-2

Kodeks cywilny

Dotyczy uchylenia się od skutków prawnych oświadczenia woli złożonego pod wpływem błędu.

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

Kto z winy swej wyrządził drugiemu szkodę, obowiązany jest do jej naprawienia.

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Ciężar dowodu spoczywa na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki prawne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa dzierżawy została wypowiedziana przez podmiot trzeci (GDDKiA) na podstawie specustawy drogowej. • Wypowiedzenie nastąpiło z przyczyn niezawinionych i niezależnych od pozwanego wydzierżawiającego. • Specustawa drogowa nakłada obowiązek odszkodowawczy na zarządcę drogi, a nie na wydzierżawiającego. • Brak podstaw do przypisania pozwanemu odpowiedzialności kontraktowej (art. 471 kc) ani deliktowej (art. 415 kc).

Odrzucone argumenty

Roszczenie o odszkodowanie za zniszczoną plantację bobiku na podstawie art. 19 ust. 2 specustawy drogowej w zw. z art. 471 kc i art. 361 § 1 i 2 kc.

Godne uwagi sformułowania

w okolicznościach niniejszej sprawy mamy do czynienia ze specyficzną sytuacją, w ramach której to nie pozwany, a podmiot trzeci, tj. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad – nie będący stroną umowy dzierżawy z dnia 5 listopada 2020 roku – dokonał jej wypowiedzenia. • w orzecznictwie oraz doktrynie przyjęto jednak, że zakres tego odszkodowania powinien być ustalany przez sąd powszechny (o ile strony nie doszły do porozumienia we własnym zakresie) według przepisów Kodeksu cywilnego. • w ocenie Sądu za zastosowaniem art. 102 kpc w niniejszej sprawie przemawiały przede wszystkim specyficzne okoliczności przedmiotowej sprawy, w których uznać należało, że in concreto zachodził wypadek szczególnie uzasadniony w rozumieniu art. 102 kpc , a rozstrzygnięcie o kosztach procesu w realiach sprawy winno odpowiadać poczuciu sprawiedliwości.

Skład orzekający

Krzysztof Połomski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 19 ust. 2 specustawy drogowej w kontekście odpowiedzialności odszkodowawczej wydzierżawiającego i dzierżawcy w przypadku wypowiedzenia umowy przez zarządcę drogi. Zastosowanie art. 102 kpc w sprawach o odszkodowanie."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji związanej z inwestycją drogową i wypowiedzeniem umowy dzierżawy przez GDDKiA. Interpretacja art. 102 kpc jest zawsze uznaniowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konflikt między interesami dzierżawcy a potrzebami inwestycji infrastrukturalnych, a także pokazuje, jak przepisy prawa mogą przenosić odpowiedzialność między podmiotami. Kwestia kosztów procesu jest również istotna praktycznie.

Czy stracisz dzierżawę przez budowę drogi? Sąd wyjaśnia, kto odpowiada za Twoje straty.

Dane finansowe

WPS: 18 260 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst