Orzeczenie · 2015-10-27

I C 388/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim
Miejsce
Piotrków Trybunalski
Data
2015-10-27
SAOSCywilneochrona dóbr osobistychŚredniaokręgowy
dobra osobisteochrona dóbr osobistychzniesławienieartykuł prasowyradnyprzetargisamorząd gminnyinteres społecznydziennikarstwo obywatelskie

Powód Z. W., radny Rady Miejskiej w O. i przedsiębiorca, pozwał T. K. o ochronę dóbr osobistych i zapłatę, twierdząc, że artykuł opublikowany przez pozwanego na portalu internetowym naruszył jego dobre imię, sugerując udział w "aferze kiełbasianej" i nieprawidłowości w przetargach gminnych. Pozwany, również radny i dziennikarz obywatelski, bronił się, twierdząc, że działał w obronie interesu społecznego, a informacje zawarte w artykule były prawdziwe i oparte na dokumentach przetargowych. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim oddalił powództwo, uznając, że publikacja była zgodna z prawem. Sąd stwierdził, że pozwany działał w ramach dziennikarstwa obywatelskiego, zachował szczególną staranność, a informacje były prawdziwe i dotyczyły osoby publicznej w kontekście jej działalności. Sąd podkreślił, że udział radnego w przetargach z udziałem mienia komunalnego stanowił naruszenie art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, co zostało potwierdzone przez Wojewodę. W związku z tym, sąd uznał, że publikacja, mimo potencjalnie kontrowersyjnego tytułu, nie naruszyła dóbr osobistych powoda, a jedynie informowała o faktach i przepisach prawa w uzasadnionym interesie społecznym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o zakazie łączenia funkcji radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej w przetargach gminnych oraz ochrona dóbr osobistych w kontekście publikacji prasowych dotyczących osób publicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji radnego i przetargów gminnych; ocena naruszenia dóbr osobistych zależy od konkretnych okoliczności i treści publikacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy publikacja prasowa zawierająca informacje o udziale radnego w przetargach organizowanych przez gminę, której jest radnym, narusza jego dobra osobiste, w szczególności dobre imię?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, publikacja nie narusza dóbr osobistych radnego, jeśli jest oparta na prawdziwych faktach, służy ochronie uzasadnionego interesu społecznego i nie zawiera sformułowań zniesławiających.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozwany działał w obronie społecznie uzasadnionego interesu, publikując prawdziwe informacje o udziale radnego w przetargach gminnych, co stanowiło naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym. Tytuł artykułu, choć marketingowy, nie był obraźliwy i nawiązywał do charakteru działalności powoda.

Czy dziennikarz obywatelski, publikując artykuł o osobie publicznej, działa w ramach prawa i etyki zawodowej, jeśli opiera się na zebranych dokumentach i informacjach publicznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli dziennikarz obywatelski zachował szczególną staranność i rzetelność przy zbieraniu i wykorzystaniu materiałów, sprawdził zgodność z prawdą lub podał źródło, oraz działał w uzasadnionym interesie społecznym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że pozwany, działając jako dziennikarz obywatelski, zebrał niezbędne dane, które potwierdziły udział powoda w przetargach, i opublikował je zgodnie z zasadami Prawa prasowego, chroniąc dobra osobiste i działając w interesie społecznym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
T. K.

Strony

NazwaTypRola
Z. W.osoba_fizycznapowód
T. K.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (13)

Główne

u.s.g. art. 24f § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Radny gminy nie powinien brać udziału w przetargach organizowanych przez gminę, w której uzyskał mandat, gdyż stanowi to wykorzystanie mienia komunalnego.

k.c. art. 24 § par. 1

Kodeks cywilny

Określa przesłanki ochrony dóbr osobistych.

Pomocnicze

u.s.g. art. 24f § ust. 1a

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 43

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 98a

Ustawa o samorządzie gminnym

k.w. art. 383 § par. 5

Ustawa Kodeks Wyborczy

k.c. art. 23

Kodeks cywilny

Określa dobra osobiste człowieka podlegające ochronie.

pr. pras. art. 1

Prawo prasowe

Wolność prasy i prawo obywateli do rzetelnego informowania.

pr. pras. art. 6 § ust. 1

Prawo prasowe

Obowiązek prasy do prawdziwego przedstawiania zjawisk.

pr. pras. art. 10 § ust. 1

Prawo prasowe

Obowiązek dziennikarza służenia społeczeństwu i państwu.

pr. pras. art. 12 § ust. 1

Prawo prasowe

Obowiązki dziennikarza: staranność, rzetelność, sprawdzanie faktów, ochrona dóbr osobistych.

pr. pras. art. 14 § ust. 6

Prawo prasowe

Zakaz publikowania informacji o prywatnej sferze życia bez zgody, chyba że wiąże się to z działalnością publiczną.

pr. pras. art. 7 § pkt 5

Prawo prasowe

Definicja dziennikarza w rozumieniu Prawa prasowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Publikacja oparta na prawdziwych faktach. • Działanie w obronie społecznie uzasadnionego interesu. • Osoba publiczna (radny) podlega krytyce i kontroli społecznej. • Udział radnego w przetargach z mieniem komunalnym stanowi naruszenie ustawy o samorządzie gminnym. • Tytuł artykułu miał charakter marketingowy, ale nie naruszył dóbr osobistych. • Dziennikarz obywatelski działał z należytą starannością.

Odrzucone argumenty

Artykuł naruszył dobre imię powoda poprzez sugestie o "aferze kiełbasianej" i nieprawidłowościach. • Publikacja była obraźliwa i zawierała pomówienia. • Pozwany nie działał w interesie społecznym, a jedynie w celu zaszkodzenia powodowi.

Godne uwagi sformułowania

„Czy wojewoda wygasi mandat radnego ? Czyli kulisy (...) afery kiełbasianej.” • „Radny gminy, w której uzyskał mandat nie powinien brać udziału w przetargach organizowanych przez gminę.” • „Fakt otrzymywania zapłaty przez radnego prowadzącego działalność gospodarczą, za dostarczone do jednostek organizacyjnych gminy artykuły spożywcze jest wykorzystaniem mienia komunalnego gminy” • „Decyduje reakcja opinii społecznej, tych grup, do których należy osoba żądająca ochrony, a nie ocena dokonana według miary indywidualnej wrażliwości zainteresowanego.” • „Osoby pełniące funkcje publiczne, a zatem również radni, muszą się liczyć z ograniczeniami w swojej działalności gospodarczej, aby zapobiec sytuacjom mogącym poddawać w wątpliwość ich osobistą bezstronność”

Skład orzekający

Alina Gąsior

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zakazie łączenia funkcji radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej w przetargach gminnych oraz ochrona dóbr osobistych w kontekście publikacji prasowych dotyczących osób publicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji radnego i przetargów gminnych; ocena naruszenia dóbr osobistych zależy od konkretnych okoliczności i treści publikacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy konfliktu między prawem do informacji publicznej a ochroną dóbr osobistych, a także interpretacji przepisów antykorupcyjnych w samorządzie. Pokazuje, jak dziennikarstwo obywatelskie może wchodzić w kolizję z prawem do prywatności.

Czy radny może startować w przetargach gminnych? Sąd rozstrzyga spór o "aferę kiełbasianą".

Dane finansowe

WPS: 5000 PLN

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst