I C 260/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Łodzi odrzucił pozew przeciwko Prezydentowi Miasta S. i oddalił powództwo przeciwko Miastu S. w sprawie o odszkodowanie za brak możliwości wynajmu nieruchomości z powodu zalegających odpadów.
Powód B. Z. domagał się od Prezydenta Miasta S., a następnie od Miasta S., odszkodowania za brak możliwości wynajmu nieruchomości z powodu zalegających odpadów popożarowych. Pierwotnie żądał 105.000 zł, następnie rozszerzył powództwo do 540.000 zł, domagając się czynszu najmu. Pozwani podnosili zarzuty braku legitymacji procesowej, przedawnienia oraz braku zdolności sądowej. Sąd Okręgowy w Łodzi odrzucił pozew wobec Prezydenta Miasta S. z powodu braku zdolności sądowej i oddalił powództwo wobec Miasta S., zasądzając od powoda na rzecz Miasta S. koszty zastępstwa procesowego.
Powód B. Z. wniósł pozew przeciwko Prezydentowi Miasta S. o zasądzenie kwoty 105.000 zł tytułem odszkodowania za brak możliwości wynajmu nieruchomości z powodu zalegających na niej odpadów popożarowych, do których usunięcia zobowiązany był pozwany. Pozwany Prezydent Miasta S. wniósł o oddalenie powództwa, podnosząc zarzut braku legitymacji biernej oraz przedawnienia. Na późniejszym etapie powód rozszerzył powództwo do kwoty 540.000 zł, domagając się zapłaty czynszu najmu, jaki mógłby uzyskać. Strona pozwana wniosła o oddalenie zmodyfikowanego powództwa, podnosząc zarzuty braku legitymacji procesowej biernej, braku zdolności sądowej oraz przedawnienia. Powód wniósł o sprostowanie oznaczenia strony pozwanej na Miasto S., co zostało uwzględnione przez sąd. Miasto S. wniosło o oddalenie powództwa i podniosło zarzut przedawnienia. Ostatecznie, nieprawomocnym wyrokiem z dnia 21 czerwca 2021 roku, Sąd Okręgowy w Łodzi odrzucił pozew przeciwko Prezydentowi Miasta S. z powodu braku zdolności sądowej i oddalił powództwo w stosunku do Miasta S. Sąd zasądził od powoda na rzecz Miasta S. kwotę 10.800 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, uznając powoda za stronę przegrywającą sprawę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, Prezydent Miasta nie posiada zdolności sądowej, gdyż podmiotem praw i obowiązków jest jednostka samorządu terytorialnego (Miasto S.), a nie jej organ wykonawczy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że odpowiedzialność cywilna na podstawie art. 417 k.c. obciąża jednostkę samorządu terytorialnego, a nie jej organ wykonawczy, jakim jest Prezydent Miasta.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucenie pozwu i oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
Miasto S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. Z. | osoba_fizyczna | powód |
| Prezydent Miasta S. | organ_państwowy | pozwany |
| Miasto S. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (3)
Główne
k.p.c. art. 194 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do wezwania Miasta S. do udziału w sprawie w charakterze pozwanego.
k.c. art. 417
Kodeks cywilny
Podstawa odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.
Pomocnicze
k.p.c. art. 98 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada zwrotu kosztów procesu stronie wygrywającej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prezydent Miasta nie posiada zdolności sądowej, gdyż podmiotem odpowiedzialności jest Miasto S.
Odrzucone argumenty
Roszczenie oparte na braku możliwości wynajmu nieruchomości z powodu zalegających odpadów. Roszczenie oparte na czynszu najmu, jaki mógłby uzyskać powód.
Godne uwagi sformułowania
Przez przegranie sprawy należy rozumieć przegranie zarówno z przyczyn merytorycznych, jak i formalnych. Pozwany w odpowiedzi na pozew podniósł jedynie zarzut braku swojej legitymacji biernej, podnosząc, że posiadaczem odpadów jest firma (...) sp. z o.o.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie braku zdolności sądowej organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego w sprawach cywilnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej organów gminy i odpowiedzialności za szkody.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z ustaleniem właściwego podmiotu odpowiedzialności w sporach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kto odpowiada za szkody? Sąd rozstrzyga o zdolności sądowej Prezydenta Miasta.”
Dane finansowe
WPS: 540 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt I C 260/19 UZASADNIENIE pkt 3 wyroku Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił i zważył, co następuje: Pozwem z dnia 11 lutego 2019 roku powód B. Z. wniósł o zasądzenie od pozwanego Prezydenta Miasta S. kwoty 105.000 zł wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie liczonymi od dnia 15 maja 2018 r. do dnia zapłaty i zwrotu kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W uzasadnieniu powód wskazał, że dochodzona kwota stanowi odszkodowanie za brak możliwości wynajmu nieruchomości z uwagi na zaleganie na niej odpadów popożarowych, do których usunięcia był zobowiązany pozwany. (pozew k. 4-16) W odpowiedzi na pozew Prezydent Miasta S. wniósł o oddalenie powództwa podnosząc zarzut braku legitymacji biernej pozwanego oraz zarzut przedawnienia roszczenia. (odpowiedź na pozew k. 138-142) Na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2020 roku pełnomocnik powoda rozszerzył powództwo o dodatkową kwotę 435.000 zł i wniósł o zasądzenie łącznie kwoty 540.000 zł raz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od d kwoty 345.000,00 zł od dnia 15 maja 2018 r. i od kwoty 195.000 od dnia 9 października 2018 r., ewentualnie od kwoty 540.000 zł od dnia 7 lipca 2018 roku. Pełnomocnik wskazał, że powód dochodzi czynszu najmu, jaki mógłby uzyskać za okres 36 miesięcy (540.000 zł). (rozszerzenie powództwa k. 242-245) W piśmie z dnia 27 sierpnia 2020 roku strona pozwana wniosła o oddalenie zmodyfikowanego powództwa podnosząc zarzut braku legitymacji procesowej biernej po stronie pozwanego, braku zdolności sądowej po stronie pozwanego oraz zarzut przedawnienia. (pismo procesowe k.260-262) W piśmie z dnia 17 listopada 2020 roku pełnomocnik powoda wniósł o sprostowanie oznaczenia strony pozwanej N ten sposób, iż zamiast dotychczasowej jednostki organizacyjnej – Prezydenta Miasta S. , który reprezentuje Miasto S. , wezwanie do udziału osoby Miasta S. , ewentualnie z ostrożności procesowej, w wypadku uznania, iż nie zachodzą przesłanki do sprostowania oznaczenia strony o wezwanie Miasta S. do udziału w sprawie w trybie art. 194 § 1 k.p.c. (pismo procesowe k.272-283) Zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2020 roku oddalono wniosek o sprostowanie oznaczenia strony pozwanej i postanowieniem z dnia 4 lutego 2021 roku wezwano do udziału w sprawie w charakterze pozwanego na podstawie art. 194 § 1 k.p.c. Miasto S. . (zarządzenie k. 298, postanowienie k.302) W odpowiedzi na pozew wezwane Miasto S. wniosło o oddalenie powództwa w całości i podniosło zarzut przedawnienia dochodzonego roszczenia wnosząc o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. (odpowiedź na pozew k.308-310) Na rozprawie w dniu 7 czerwca 2021 roku pełnomocnik powoda poparł powództwo i wniósł o solidarne zasądzenie od Prezydenta Miasta S. i Miasta S. zapłaty w wysokości rozszerzonej wraz z odsetkami oraz kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Pełnomocnik Prezydenta Miasta S. wniósł o odrzucenie pozwu z uwagi na brak zdolności sądowej, ewentualnie o jego oddalenie i zasądzenie kosztów postepowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Pełnomocnik Miasta S. wniósł o oddalenie powództwa podnosząc zarzut przedawnienia i wnosząc o zasądzenie kosztów postępowania według norm prawem przepisanych. (protokół rozprawy k. 317-317 v czas nagrania 00:01:00-00:09:59-00:12:29-00:41:53) Nieprawomocnym wyrokiem z dnia 21 czerwca 2021 roku Sąd odrzucił pozew przeciwko Prezydentowi Miasta S. oraz oddalił powództwo w stosunku do Miasta S. . (wyrok k.320) Zgodnie z art. 98 § 1 k.p.c. strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (koszty procesu). Przez przegranie sprawy należy rozumieć przegranie zarówno z przyczyn merytorycznych, jak i formalnych. Za przegrywającego uznaje się powoda, którego żądanie nie zostało uwzględnione. W niniejszej sprawie żądanie powoda skierowane do pozwanego Miasta S. zostało oddalone, a więc powód jako strona przegrywająca winna pozwanemu zwrócić koszty procesu. Mając na uwadze wynik procesu (oddalanie powództwa) Sąd zasądził od powoda na rzecz pozwanego Miasta S. kwotę 10.800 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego (pkt 3 wyroku). Pozwany był reprezentowany przez radcę prawnego, a zatem jego wynagrodzenie wynosi 10.800 zł (ustalone na podstawie Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych). Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia wniosku drugiego z pozwanych - Prezydenta Miasta S. - o zasądzenie kosztów procesu. Powództwo wobec tego pozwanego zostało odrzucone z uwagi na brak zdolności sądowej. Zauważyć należy, że powód wskazał Prezydenta Miasta S. jako pierwotnego pozwanego, bo już w pozwie. Pozwany w odpowiedzi na pozew podniósł jedynie zarzut braku swojej legitymacji biernej, podnosząc, że posiadaczem odpadów jest firma (...) sp. z o.o. , co do której wydał decyzję o nakazaniu ich usunięcia. Mimo takiego stanowiska powód nie podjął na tym etapie w tym kierunku żadnych kroków, w szczególności mających na celu doprowadzenie do zmiany po stronie pozwanej uznając, że na pozwanym spoczywał obowiązek usunięcia odpadów popożarowych na podstawie ustawy o odpadach. Strona pozwana wdała się w spór co do zasadności i wysokości dochodzonego roszczenia. Sąd prowadził postępowanie dowodowe, w tym uwzględnił wnioski dowodowe pozwanego z dokumentów oraz zeznań świadków. Dopiero w piśmie z dnia 27 sierpnia 2020 roku pozwany podniósł zarzut braku zdolności sądowej z uwagi na to, że odpowiedzialność z art. 417 k.c. można przypisać strukturze (Skarb Państwa, lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa), a nie jej organom (k.260-262). Należało zatem uznać, że skoro pozwany podniósł zarzut braku zdolności sądowej już po przeprowadzeniu znacznej części postępowania żądanie zasądzenia kosztów było niezasadne. z/ odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi Prezydenta Miasta S. -przez umieszczenie treści na Portalu Informacyjnym.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI