I C 258/24

Sygn. akt I C 258/24 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 marca 2025 r. Sąd Rejonowy w Opocznie I Wydział Cywilny w następującym składzie: Przewodniczący:Sędzia Anna Olejnik Protokolant:st. sekr. sąd. Krystyna Grabska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. w Opocznie sprawy z powództwa Gminy B. przeciwko M. B. i D. B. o zapłatę oddala powództwo. Na oryginale podpis Sędziego Za zgodność z oryginałem Sygn. akt I C 258/24 UZASADNIENIE Pozwem z dnia 7 czerwca 2024 roku w postępowaniu upominawczym powódka Gmina B. , reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła o zasądzenie od pozwanych M. B. i D. B. solidarnie kwot: 51,43 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia 1 kwietnia 2021 roku do dnia zapłaty, 51,43 zł z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 1 kwietnia 2022 roku do dnia zapłaty, 51,43 zł z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 1 kwietnia 2023 roku do dnia zapłaty, 61,14 zł z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 1 kwietnia 2024 roku do dnia zapłaty. Strona powodowa wniosła również o zasądzenie od pozwanych kosztów procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu pozwu powódka wskazała, że jest właścicielem działki (...) , której użytkownikami wieczystymi w udziale (...) są pozwani. Z tego tytułu zobowiązaniu są do końca marca każdego roku do uiszczania opłaty rocznej. Pozwani nie uiścili powyższej opłaty za okres od 2021 do 2024 roku /pozew k. 3-5/. Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2024 roku Sąd stwierdził brak podstaw do wydania nakazu zapłaty i skierował sprawę do postępowania uproszczonego /zarządzenie k. 33/. Pozwani w toku całego postępowania nie zajęli stanowiska w sprawie. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Gmina B. jest właścicielem nieruchomości położonej w S. o łącznej powierzchni 5,76 ha oznaczonej w ewidencji gruntów numerem działki nr (...) , dla której w Sądzie Rejonowym w Opocznie prowadzona byłą księga wieczysta nr (...) /… Decyzją Zarządu Gminy w B. z dnia 18 marca 1996 roku stwierdzono nabycie z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) w T. prawa użytkowania wieczystego w/w działki na okres 99 lat , tj. do dnia 5 grudnia 2089 roku. Aktem notarialny z dnia 8 stycznia 1997 roku Rep. A Nr 91/97 sporządzonym przez notariusza w O. A. P. Przedsiębiorstwo Budownictwa (...) w T. w likwidacji sprzedało prawo użytkowania wieczystego działki nr (...) położonej w S. wraz z własnością posadowionych na niej budynków T. C. w udziale 23/100, A. Z. (1) w udziale 23/100, F. M. w udziale 31/100 i K. S. w udziale 23/100. Działka nr (...) została podzielona na działki o numerach: 171/1, 171/2, 171/3, 171/4 i 171/5. Na działce nr (...) znajduje się budynek mieszkalny (dawniej był to budynek administracyjny) parterowy, wolnostojący, częściowo podpiwniczony z poddaszem użytkowym o powierzchni użytkowej wraz z pomieszczeniami przynależnymi wynoszącej 407,04 m 2 . W budynku tym znajdują się dwa samodzielne lokale mieszkalne. Aktem notarialnym z dnia 22 stycznika 2002 roku Rep. A Nr 91/2002 sporządzonym przed notariuszem w O. R. W. F. M. , A. Z. (2) , T. C. ustanowili odrębną własność lokalu nr (...) oraz lokalu nr (...) i sprzedali w/w lokale; m.in. lokal nr (...) wraz z udziałem (...) w nieruchomości wspólnej stanowiącej prawo użytkowania wieczystego gruntu działki nr (...) oraz częściach wspólnych budynku i urządzeń, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli poszczególnych lokali sprzedali M. B. i D. B. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej. Dla działki nr (...) została założona księga wieczysta nr (...) . W dziale II w/w księgi wieczystej ujawniona jest Gmina B. . Jak wynika z działo I-O w/w księgi wieczystej z budynku znajdującego się na w/w działce wyodrębniono dwa lokale mieszkalne. Dla lokalu nr (...) założona została w Sądzie Rejonowym w Opocznie księga wieczysta nr (...) . W dziale II w/w księgi wieczystej jako właściciele lokalu nr (...) położonego w S. są M. i D. małż. B. . /dowód: decyzja k. 8-9, akty notarialne k. 10-13, 14-19, dokumenty w aktach księgi wieczystej nr (...) / W roku 2020 została zaktualizowana przez Gminę B. opłata roczna z użytkowanie wieczyste działki nr (...) i dla pozwanych ustalona na kwotę 51,43 zł. Kolejna aktualizacja opłaty rocznej nastąpiła w roku 2023 i została podwyższona do kwoty 61,14 zł. Pismami z dnia 12 marca 2024 roku oraz 15 kwietnia 2024 roku powódka wezwała pozwanych do uiszczenia opłat za użytkowanie wieczyste działki nr (...) za lata 2021 -2024. /dowód: aktualizacja opłaty wraz z dowodem doręczenia k. 25-28, wezwania do zapłaty wraz z dowodem doręczenia k. 29-32/ Powyższy w zasadzie bezsporny stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zgromadzone w toku postępowania oraz w aktach ksiąg wieczystych PT1O/00042875/5 I pt1o/00042876/2. Dokumenty te nie budzą zastrzeżeń Sądu co do ich autentyczności i wiarygodności. Sąd zważył, co następuje: Powództwo podlega oddaleniu jako niezasadne. Na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 roku o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.jedn. Dz.U. 2025.6) z dniem 1 stycznia 2019 r. prawo użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe przekształca się w prawo własności tych gruntów. W ust. 2 zaś ustawodawca wskazuje, czym są grunty zabudowane na cele mieszkaniowe, a mianowicie, iż są to nieruchomości zabudowane wyłącznie budynkami: 1) mieszkalnymi jednorodzinnymi lub 2) mieszkalnymi wielorodzinnymi, w których co najmniej połowę liczby lokali stanowią lokale mieszkalne, lub 3) o których mowa w pkt 1 lub 2, wraz z budynkami gospodarczymi, garażami, innymi obiektami budowlanymi lub urządzeniami budowlanymi, umożliwiającymi prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków mieszkalnych. Działka nr (...) położona w S. jest zabudowana budynkiem mieszkalnym. Z budynku tego zostały wyodrębnione dwa odrębne lokale mieszkalne, dla których prowadzone są odrębne księgi wieczyste. Te dwa lokale wyczerpują wszystkie lokale znajdujące się budynku posadowionym na działce nr (...) . A zatem cały budynek jest wykorzystywane na cele mieszkaniowe. Na działce tej nie ma żadnych innych budynków wykorzystywanych na cele inne niż mieszkaniowe. Bez znaczenia dla uznania nieruchomości za zabudowanej na cele mieszkaniowe pozostaje fakt, iż w katastrze nieruchomości nie nastąpiła trwała zmiana sposobu użytkowania nieruchomości. Sama powódka w piśmie z dnia 16 grudnia 2024 roku (k.46) wskazała, że pozwani zamieszkują na przedmiotowej nieruchomości od roku 2002. Jak wskazuje się w orzecznictwie za dom mieszkalny uznaje się budynek służący lub nadający się do mieszkania, a za mieszkanie uznaje się pomieszczenie, w którym stale się mieszka. Jeśli dany budynek jest wykorzystywany na potrzeby mieszkaniowe, faktycznie zaspokaja potrzeby mieszkaniowe, to powinien być zakwalifikowany i uznany za budynek mieszkalny (por. wyrok WSA w Olsztynie z 14.02.2018r. I SA/OI 850/17, wyrok WSA w Poznaniu z 25.04.2018r. I SA/Po 1190/17). Przenosząc powyższe na realia niniejszej sprawy, należy stwierdzić, że nieruchomość położona w S. , oznaczona numerem ewidencyjnym działki (...) jest nieruchomością zabudowaną na cele mieszkaniowe w rozumieniu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów. Zatem prawo użytkowania własności działki numer (...) związane z prawem własności lokali nr (...) z dniem 1 stycznia 2019 roku przekształciło się w prawo własności tych gruntów. Przekształcenie to nastąpiło z mocy prawa i nie wymaga wydania decyzji administracyjnej przez żaden organ. Od tego dnia nie przysługuje Gminie B. prawo do pobierania opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste tego gruntu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji orzeczenia. świadczy