I C 2382/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód H. B. wniósł pozew przeciwko Gminie P. i Skarbowi Państwa – Prezesowi (...) o zapłatę kwoty 4232 zł wraz z odsetkami karnymi. Jako podstawę roszczenia wskazał zaprzestanie od kwietnia 2015 roku wypłaty przyznanego świadczenia – zasiłku stałego w kwocie 529 zł miesięcznie oraz regulowania składki na ubezpieczenie zdrowotne. Powód zarzucił również, że Prezes (...) chroni Gminę P. od odpowiedzialności cywilnej. Sąd Rejonowy w Kłodzku, rozpoznając sprawę, postanowił odrzucić pozew przeciwko Gminie P. na podstawie art. 199 § 1 kpc, wskazując na niedopuszczalność drogi sądowej w sprawach dotyczących świadczeń z pomocy społecznej, które regulowane są przepisami ustawy o pomocy społecznej i Kodeksu postępowania administracyjnego, a rozstrzygane w formie decyzji administracyjnych. W odniesieniu do Skarbu Państwa, sąd oddalił powództwo jako bezzasadne. Sąd podkreślił, że powód nie wskazał konkretnych działań lub zaniechań Prezesa (...) uzasadniających odpowiedzialność cywilną ani nie wykazał powstania szkody czy krzywdy podlegającej rekompensacie. Sąd podzielił stanowisko Skarbu Państwa, że sędziowie są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji i ustawom, a w działaniach pozwanego nie ma znamion bezprawności. Również żądanie zasądzenia odsetek karnych uznano za pozbawione podstaw faktycznych i prawnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie niedopuszczalności drogi sądowej w sprawach świadczeń z pomocy społecznej oraz brak podstaw do zasądzenia roszczeń od Skarbu Państwa bez wykazania konkretnych przesłanek odpowiedzialności.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej świadczeń z pomocy społecznej i odpowiedzialności Skarbu Państwa w kontekście braku wykazania przesłanek.
Zagadnienia prawne (3)
Czy droga sądowa jest dopuszczalna w sprawach dotyczących świadczeń z pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, droga sądowa jest niedopuszczalna w sprawach dotyczących świadczeń z pomocy społecznej, które rozstrzygane są w drodze decyzji administracyjnych.
Uzasadnienie
Sprawy świadczeń z pomocy społecznej regulowane są ustawą o pomocy społecznej oraz Kodeksem postępowania administracyjnego. Przyznanie świadczeń następuje w formie decyzji administracyjnej, a odwołania od decyzji rozpatrywane są zgodnie z przepisami k.p.a.
Czy istnieją podstawy prawne i faktyczne do zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz powoda kwoty wskazanej w pozwie z tytułu szkody/krzywdy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak jest podstaw do zasądzenia roszczenia od Skarbu Państwa, ponieważ powód nie wskazał konkretnych działań lub zaniechań skutkujących bezprawnością, szkodą lub krzywdą.
Uzasadnienie
Powód nie przedstawił żadnych konkretnych działań lub zaniechań Prezesa (...) uzasadniających odpowiedzialność cywilną ani nie wykazał powstania szkody/krzywdy podlegającej rekompensacie na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.
Czy żądanie zasądzenia odsetek karnych w wysokości sześciokrotności stopy lombardowej od kwoty zasiłku stałego jest zasadne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, żądanie zasądzenia odsetek karnych jest pozbawione podstaw faktycznych i prawnych.
Uzasadnienie
Powód nie wskazał podstaw faktycznych ani prawnych dla żądania zasądzenia odsetek w podanej wysokości.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| H. B. | osoba_fizyczna | powód |
| Gmina P. | instytucja | pozwany |
| Skarb Państwa – (...) | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
k.p.c. art. 199 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuci pozew, jeżeli droga sądowa jest niedopuszczalna.
u.p.s. art. 106 § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
Przyznanie świadczeń z pomocy społecznej następuje w formie decyzji administracyjnej.
Pomocnicze
u.p.s. art. 106 § ust. 5
Ustawa o pomocy społecznej
Reguluje kwestię zmiany lub uchylenia decyzji administracyjnej na niekorzyść strony.
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Stosowany w sprawach nieuregulowanych w ustawie o pomocy społecznej, reguluje kwestię odwołań od decyzji.
k.c. art. 445 § § 1
Kodeks cywilny
Dotyczy zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.
k.c. art. 444 § § 1
Kodeks cywilny
Dotyczy obowiązku naprawienia szkody na osobie.
k.c. art. 417 § § 1
Kodeks cywilny
Dotyczy odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.
k.p.c. art. 321 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Wyraża zasadę, że sąd związany jest żądaniem zgłoszonym przez powoda (ne eat iudex ultra petita partium).
k.p.c. art. 187 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa wymogi formalne pozwu, w tym wskazanie żądania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność drogi sądowej w sprawach świadczeń z pomocy społecznej. • Brak wskazania konkretnych działań lub zaniechań skutkujących bezprawnością, szkodą lub krzywdą po stronie Skarbu Państwa. • Brak podstaw prawnych i faktycznych do zasądzenia odsetek karnych.
Godne uwagi sformułowania
droga sądowa jest niedopuszczalna • przyznanie świadczeń z pomocy społecznej następuje w formie decyzji administracyjnej • sąd związany jest żądaniem zgłoszonym przez powoda (ne eat iudex ultra petita partium) • nie wskazał nawet na żadne konkretne działanie lub zaniechanie (...) które mogłoby podlegać ocenie pod względem bezprawności • jego nieprecyzyjne, ogólnikowe twierdzenia (...) pozostały ponadto gołosłowne • żądanie w zakresie zasądzenia odsetek „karnych (...) jest pozbawione jakichkolwiek podstaw faktycznych i prawnych
Skład orzekający
Daria Ratymirska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie niedopuszczalności drogi sądowej w sprawach świadczeń z pomocy społecznej oraz brak podstaw do zasądzenia roszczeń od Skarbu Państwa bez wykazania konkretnych przesłanek odpowiedzialności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej świadczeń z pomocy społecznej i odpowiedzialności Skarbu Państwa w kontekście braku wykazania przesłanek.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników zajmujących się prawem administracyjnym i cywilnym ze względu na kwestię dopuszczalności drogi sądowej w sprawach świadczeń społecznych oraz analizę przesłanek odpowiedzialności Skarbu Państwa.
“Kiedy droga sądowa jest zamknięta? Sprawa świadczeń z pomocy społecznej.”
Dane finansowe
WPS: 4232 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.