Orzeczenie · 2025-07-01

I C 234/25

Sąd
Sąd Okręgowy w (...)
Miejsce
(...)
Data
2025-07-01
SAOSCywilnezobowiązaniaWysokaokręgowy
wynagrodzenie ryczałtowezmiana stosunkówrażąca stratabezpodstawne wzbogaceniekara umownazamówienia publiczneodpadyumowa o dziełokoszty procesu

Sąd Okręgowy w (...) rozpoznał sprawę z powództwa (...) Spółki z o.o. przeciwko Krajowemu Ośrodkowi (...) o zapłatę. Powódka domagała się zasądzenia kwoty 695 529,50 zł z odsetkami, wskazując, że obejmuje ona uzupełnienie wynagrodzenia za odbiór odpadów z dzikich wysypisk oraz zwrot niesłusznie naliczonej kary umownej. Spółka argumentowała, że faktyczna ilość odpadów była znacznie większa niż szacowana w umowie, co stanowiło nieprzewidzianą zmianę stosunków, która groziła jej rażącą stratą. Sąd uznał, że zaszły przesłanki do zastosowania art. 632 § 2 k.c., pozwalającego na podwyższenie ryczałtowego wynagrodzenia w takich okolicznościach, a także rozważył podstawę z art. 405 k.c. (bezpodstawne wzbogacenie). W konsekwencji, sąd zasądził na rzecz powódki kwotę 695 529,50 zł. Sąd oddalił również roszczenie o zwrot kary umownej, uznając, że opóźnienie w wykonaniu umowy było obiektywne i niezawinione przez powódkę, a jej wniosek o przedłużenie terminu, choć formalnie złożony, został przez pozwanego bezzasadnie odrzucony. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania nastąpiło zgodnie z zasadą odpowiedzialności strony przegrywającej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 632 § 2 k.c. w kontekście umów o zamówienia publiczne, gdzie niedoszacowanie ilości prac przez zamawiającego prowadzi do rażącej straty wykonawcy. Uzasadnienie bezzasadności naliczania kar umownych w przypadku obiektywnego opóźnienia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji niedoszacowania ilości odpadów w umowie o zamówienie publiczne, gdzie odpady były ukryte pod ziemią. Może być trudniejsze do zastosowania w przypadkach mniejszego niedoszacowania lub gdy wykonawca miał możliwość łatwiejszego oszacowania zakresu prac.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w przypadku znacznego niedoszacowania ilości odpadów w umowie o roboty budowlane (funkcjonalnie zbliżonej do umowy o dzieło) zawartej w trybie zamówień publicznych, wykonawcy przysługuje roszczenie o podwyższenie ryczałtowego wynagrodzenia na podstawie art. 632 § 2 k.c. z uwagi na zmianę stosunków i groźbę rażącej straty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że zaszły wszystkie przesłanki do zastosowania art. 632 § 2 k.c., co uzasadnia podwyższenie ryczałtowego wynagrodzenia w celu przywrócenia równowagi kontraktowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że faktyczna ilość odpadów była wielokrotnie większa niż szacowana w dokumentacji przetargowej i umowie, co stanowiło nieprzewidywalną zmianę stosunków. Ukrycie odpadów pod ziemią uniemożliwiło ich wcześniejsze oszacowanie przez wykonawcę, mimo wizji lokalnej. Wykonanie umowy w pierwotnie ustalonym wynagrodzeniu groziło rażącą stratą, co uzasadnia ingerencję sądu w ryczałtowy charakter umowy.

Czy kara umowna za zwłokę w wykonaniu umowy może być skutecznie naliczona, jeśli opóźnienie wynika z przyczyn niezawinionych przez wykonawcę, a zamawiający odmówił przedłużenia terminu mimo istnienia ku temu podstaw w umowie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał naliczenie kary umownej za nieuzasadnione i sprzeczne z dobrymi obyczajami kontraktowymi.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że opóźnienie było obiektywne i niezależne od powódki, która zgłosiła problem i wystąpiła o przedłużenie terminu zgodnie z umową. Odmowa zamawiającego, mimo że dane przetargowe okazały się nierzetelne, czyniła mechanizm przedłużenia terminu iluzorycznym. Naliczanie kary umownej w takiej sytuacji było niezasadne.

Czy wykonanie świadczenia przekraczającego zakres umowy ryczałtowej, wynikające z nieprzewidzianych okoliczności, może stanowić podstawę roszczenia o zwrot wartości nienależnego świadczenia na podstawie przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu (art. 405 k.c.)?

Odpowiedź sądu

Tak, sąd rozważył tę podstawę jako alternatywną dla art. 632 § 2 k.c.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozwany uzyskał korzyść majątkową w postaci usunięcia i utylizacji odpadów przekraczających zakres umowy, bez ekwiwalentu, co stanowiło świadczenie nienależne i uzasadniało żądanie zwrotu jego wartości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzenie częściowe
Strona wygrywająca
(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

Strony

NazwaTypRola
(...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkapowód
Krajowy Ośrodek (...)instytucjapozwany

Przepisy (9)

Główne

k.c. art. 632 § § 2

Kodeks cywilny

Sąd dopuścił możliwość podwyższenia ryczałtu w przypadku zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, a która groziła wykonawcy rażącą stratą.

Pomocnicze

k.c. art. 405

Kodeks cywilny

Podstawa do żądania zwrotu wartości nienależnego świadczenia w przypadku bezpodstawnego wzbogacenia.

k.c. art. 483 § § 1

Kodeks cywilny

Definicja kary umownej.

k.c. art. 484 § § 1

Kodeks cywilny

Skutki naliczenia kary umownej.

k.c. art. 354 § § 2

Kodeks cywilny

Obowiązek współdziałania stron przy wykonaniu zobowiązania.

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Zasada zakazu nadużywania prawa podmiotowego.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za koszty procesu.

k.c. art. 481 § § 1 i 2

Kodeks cywilny

Orzekanie o odsetkach ustawowych za opóźnienie.

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Wymagalność wierzytelności bezterminowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Znaczne niedoszacowanie ilości odpadów w dokumentacji przetargowej i umowie stanowiło nieprzewidywalną zmianę stosunków grożącą rażącą stratą wykonawcy, uzasadniającą podwyższenie ryczałtowego wynagrodzenia na podstawie art. 632 § 2 k.c. • Opóźnienie w wykonaniu umowy było obiektywne i niezawinione przez wykonawcę, a odmowa przedłużenia terminu przez zamawiającego była bezzasadna, co wykluczało naliczenie kary umownej. • Wykonanie prac przekraczających zakres umowy ryczałtowej stanowiło bezpodstawne wzbogacenie pozwanego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja pozwanego opierająca się na ryczałtowym charakterze umowy i braku możliwości zmiany wynagrodzenia, mimo ujawnienia znacznie większej ilości odpadów. • Naliczanie kary umownej za zwłokę, mimo obiektywnych przyczyn opóźnienia i spełnienia przez wykonawcę przesłanek do przedłużenia terminu.

Godne uwagi sformułowania

Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania zakresu przedmiotu umowy nie mógł być podstawą do żądania zmiany ww. wynagrodzenia (ust. 4). • Jeżeli jednak wskutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, wykonanie dzieła groziłoby przyjmującemu zamówienie rażącą stratą, sąd może podwyższyć ryczałt lub rozwiązać umowę. • W ocenie Sądu, właśnie ze zmianą stosunków - rozmiaru robót, których wcześniej nie można było przewidzieć, a które wpływają na rentowność przedsięwzięcia, mamy do czynienia w tej sprawie. • W ocenie Sądu, powód działał z należytą starannością, a brak dostępu do rzetelnych informacji w postępowaniu przetargowym nie może obciążać wykonawcy. • W tej sytuacji niedopuszczalne jest sztywne stosowanie postanowień o karze umownej - niezależnie od przyczyny i zakresu opóźnienia z jednoczesnym pominięciem uprawnienia wykonawcy do wnioskowana o zmianę terminu. • Zachowanie pozwanego, polegające na odmowie renegocjacji terminu oraz naliczeniu kary umownej w sytuacji, gdy opóźnienie było obiektywne i uzasadnione można by rozpatrywać w kategorii nadużycie prawa podmiotowego i naruszenia zasady uczciwego obrotu ( art. 5 k.c. ).

Skład orzekający

Rafał Kubicki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 632 § 2 k.c. w kontekście umów o zamówienia publiczne, gdzie niedoszacowanie ilości prac przez zamawiającego prowadzi do rażącej straty wykonawcy. Uzasadnienie bezzasadności naliczania kar umownych w przypadku obiektywnego opóźnienia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji niedoszacowania ilości odpadów w umowie o zamówienie publiczne, gdzie odpady były ukryte pod ziemią. Może być trudniejsze do zastosowania w przypadkach mniejszego niedoszacowania lub gdy wykonawca miał możliwość łatwiejszego oszacowania zakresu prac.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest rzetelne szacowanie zakresu prac w zamówieniach publicznych i jakie mogą być konsekwencje błędów zamawiającego dla wykonawcy. Pokazuje też, że nawet umowy ryczałtowe mogą podlegać korekcie w wyjątkowych sytuacjach.

Zamówienie publiczne: Czy ryczałt to wyrok? Sąd stanął po stronie wykonawcy, który musiał usunąć 10 razy więcej odpadów niż zakładano!

Dane finansowe

WPS: 695 529,5 PLN

uzupełnienie wynagrodzenia: 695 529,5 PLN

zwrot kosztów procesu: 45 577 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst