I C 2081/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowódka, Agencja Mienia Wojskowego (AMW), wniosła o zasądzenie od pozwanej Gminy-miasta G. kwoty ponad 11 milionów złotych tytułem odszkodowania za niewykonanie przez Gminę wyroku eksmisyjnego w sprawie I C 78/10, który nakazywał eksmisję lokatorów z lokalu AMW i równocześnie zobowiązywał Gminę do zapewnienia im lokalu socjalnego. AMW domagała się odszkodowania za okres, w którym Gmina nie dostarczyła lokalu socjalnego, a byli lokatorzy nadal zajmowali lokal, generując zadłużenie. Pozwana Gmina nie kwestionowała swojej odpowiedzialności co do zasady, ale zarzuciła nieprawidłowe określenie wysokości odszkodowania. Powódka ostatecznie ograniczyła swoje żądanie. Sąd Rejonowy w Grudziądzu, analizując stan faktyczny i prawny, ustalił, że Gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą na podstawie art. 29b ust. 4 ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych RP w zw. z art. 417 § 1 k.c. za niedostarczenie lokalu socjalnego. Sąd podzielił stanowisko, że odszkodowanie od gminy powinno co najmniej pokrywać czynsz, jaki właściciel mógłby otrzymać, a w tym przypadku – odszkodowanie należne od osób zajmujących lokal, jeśli go nie zapłaciły. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że Gmina nie może ponosić odpowiedzialności za osoby, które nie były objęte wyrokiem eksmisyjnym ani nie przyznano im prawa do lokalu socjalnego (tj. R. B. i E. B. (1)), ponieważ brak jest związku przyczynowego między działaniem Gminy a ich dalszym przebywaniem w lokalu. Sąd dokonał pomniejszenia dochodzonej kwoty o opłaty za media związane z tymi osobami i zasądził na rzecz powódki kwotę 8.677,09 zł z odsetkami, oddalając powództwo w pozostałej części. O kosztach postępowania orzeczono według zasady stosunkowego rozdziału.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie odpowiedzialności gminy za niedostarczenie lokalu socjalnego i zakresu odszkodowania, zwłaszcza w kontekście osób nieobjętych wyrokiem eksmisyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Agencji Mienia Wojskowego oraz specyfiki przepisów dotyczących lokali socjalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą wobec właściciela lokalu za niedostarczenie lokalu socjalnego byłym lokatorom, mimo że lokal jest nadal zajmowany przez osoby nieobjęte wyrokiem eksmisyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za niedostarczenie lokalu socjalnego, jednak odszkodowanie to powinno być ograniczone do strat właściciela wynikających z braku możliwości opróżnienia lokalu z osób objętych wyrokiem eksmisyjnym i przyznanym prawem do lokalu socjalnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak związku przyczynowego między działaniem gminy a zajmowaniem lokalu przez osoby nieobjęte wyrokiem eksmisyjnym, co skutkuje koniecznością pomniejszenia dochodzonego odszkodowania o opłaty związane z tymi osobami.
Jaka jest wysokość odszkodowania należnego właścicielowi lokalu od gminy za niedostarczenie lokalu socjalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Odszkodowanie powinno co najmniej odpowiadać wysokości czynszu, jaki właściciel mógłby otrzymać z tytułu najmu lokalu, a jeśli nie pokrywa to poniesionych strat, może on żądać odszkodowania uzupełniającego. W tym przypadku, odszkodowanie zostało ustalone na podstawie stawek opłat mieszkaniowych i mediów, pomniejszone o koszty związane z osobami nieobjętymi wyrokiem eksmisyjnym.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie sądów wyższych instancji oraz na dokumentach źródłowych przedstawiających stawki opłat mieszkaniowych i mediów, dokonując korekty naliczeń.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Agencja Mienia Wojskowego w W. Oddział (...) w B. | instytucja | powódka |
| Gmina-miasto G. | instytucja | pozwana |
| R. B. | osoba_fizyczna | były lokator |
| D. B. | osoba_fizyczna | były lokator |
| E. B. (1) | osoba_fizyczna | były lokator |
| E. B. (2) | osoba_fizyczna | małoletni były lokator |
Przepisy (8)
Główne
k.c. art. 417 § 1
Kodeks cywilny
Podstawa odpowiedzialności odszkodowawczej za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.
u.z.s.z.rp art. 29b § 4
Ustawa o zakwaterowaniu sił zbrojnych RP
Przepis stanowiący podstawę roszczenia Agencji o odszkodowanie od gminy za niedostarczenie lokalu socjalnego.
Pomocnicze
u.o.p.l. art. 18 § 2
Ustawa o ochronie praw lokatorów
Określa, że odszkodowanie od gminy powinno odpowiadać wysokości czynszu, jaki właściciel mógłby otrzymać z tytułu najmu lokalu.
k.c. art. 361 § 1
Kodeks cywilny
Określa zakres odpowiedzialności odszkodowawczej, obejmujący normalne następstwa działania lub zaniechania, z którego szkoda wynikła (zasada adekwatnego związku przyczynowego).
k.p.c. art. 355 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia pozwu.
k.p.c. art. 203 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje skutki cofnięcia pozwu.
k.p.c. art. 100
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada stosunkowego rozdziału kosztów procesu.
k.c. art. 481 § 1
Kodeks cywilny
Zasądzenie odsetek za opóźnienie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za niedostarczenie lokalu socjalnego. • Odszkodowanie powinno pokrywać straty właściciela wynikające z braku możliwości opróżnienia lokalu. • Naliczone opłaty mieszkaniowe i za media stanowią podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania.
Odrzucone argumenty
Gmina nie ponosi odpowiedzialności za osoby nieobjęte wyrokiem eksmisyjnym. • Wysokość dochodzonego odszkodowania została zawyżona.
Godne uwagi sformułowania
nie ma tzw. eksmisji ponad przysługujący metraż • normalnym następstwem tego, iż pozwana gmina nie zaoferowała D. i E. B. (2) lokalu socjalnego [...] jest to, że powódka nie może opróżnić lokalu [...] i czerpać z niego korzyści w postaci czynszu najmu. • brak jest związku przyczynowego między działaniem pozwanej a poniesieniem przez powódkę szkody z tego tytułu, że również i ci byli lokatorzy nie płacili należnych opłat mieszkaniowych
Skład orzekający
Andrzej Antkiewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności gminy za niedostarczenie lokalu socjalnego i zakresu odszkodowania, zwłaszcza w kontekście osób nieobjętych wyrokiem eksmisyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Agencji Mienia Wojskowego oraz specyfiki przepisów dotyczących lokali socjalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie problemu braku lokali socjalnych i odpowiedzialności gmin, a także pokazuje, jak sąd precyzyjnie rozlicza koszty w takich sytuacjach.
“Gmina zapłaci odszkodowanie za brak lokalu socjalnego, ale nie za wszystkich lokatorów!”
Dane finansowe
WPS: 10 151,19 PLN
odszkodowanie: 8677,09 PLN
zwrot kosztów procesu: 1723,07 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.