I C 192/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód A. T. dochodził od pozwanej Gminy M. G. odszkodowania za szkodę wynikłą z braku zapewnienia lokalu socjalnego dla eksmitowanych lokatorów A. i M. J., co uniemożliwiło mu wynajem nieruchomości. Sąd Rejonowy w Gdyni, rozpoznając sprawę z powództwa o zapłatę, ustalił, że wyrok eksmisyjny z dnia 12 kwietnia 2007 r. przyznał eksmitowanym uprawnienie do lokalu socjalnego i wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu złożenia oferty najmu. Gmina nie dostarczyła lokalu socjalnego, co stanowiło bezprawne zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej, uzasadniające odpowiedzialność odszkodowawczą na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów w zw. z art. 417 k.c. Sąd oddalił żądanie powoda dotyczące zwrotu opłat eksploatacyjnych (damnum emergens) jako nieudowodnione i hipotetyczne. Natomiast uwzględnił częściowo roszczenie o utracone korzyści (lucrum cessans), czyli czynsz najmu, który powód mógłby uzyskać, gdyby mógł swobodnie dysponować lokalem. Ustalono, że powód mógłby wynająć lokal z wysokim prawdopodobieństwem, co potwierdziła opinia biegłego. Sąd zasądził kwotę 24.674 zł tytułem utraconych korzyści, z odsetkami od dat wymagalności poszczególnych części roszczenia. Zarzut przedawnienia został uwzględniony jedynie w odniesieniu do czynszu za styczeń 2012 r. Rozstrzygnięto również o kosztach procesu, zasądzając od pozwanej na rzecz powoda kwotę 2.033,79 zł, oraz o zwrocie kosztów opinii biegłego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odpowiedzialności gminy za brak zapewnienia lokalu socjalnego, sposób ustalania odszkodowania za utracone korzyści w takich przypadkach, a także kwestia przedawnienia roszczeń.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku zapewnienia lokalu socjalnego przez gminę i może wymagać uwzględnienia indywidualnych okoliczności każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (4)
Czy gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą wobec właściciela nieruchomości za niedostarczenie lokalu socjalnego osobie uprawnionej z mocy wyroku eksmisyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą na podstawie art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów w zw. z art. 417 k.c. za bezprawne zaniechanie.
Uzasadnienie
Niedostarczenie lokalu socjalnego przez gminę stanowi bezprawne zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej, które uzasadnia odpowiedzialność odszkodowawczą właściciela nieruchomości, niezależnie od winy.
Czy właściciel nieruchomości może dochodzić od gminy zwrotu opłat eksploatacyjnych za lokal, który był zajmowany przez eksmitowanych lokatorów, którym nie zapewniono lokalu socjalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, roszczenie o zwrot opłat eksploatacyjnych (damnum emergens) nie zostało uwzględnione z powodu braku wykazania poniesienia przez właściciela rzeczywistej straty.
Uzasadnienie
Szkoda w postaci damnum emergens wymaga wykazania rzeczywistego zmniejszenia aktywów lub zwiększenia pasywów poszkodowanego. Właściciel nie wykazał, że poniósł koszty opłat eksploatacyjnych, a szkoda miała charakter hipotetyczny.
Czy właściciel nieruchomości może dochodzić od gminy odszkodowania za utracone korzyści (czynsz najmu) za okres, w którym lokal był zajmowany przez eksmitowanych lokatorów z powodu braku zapewnienia im lokalu socjalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, właścicielowi przysługuje roszczenie o odszkodowanie za utracone korzyści, jeśli wykaże z wysokim prawdopodobieństwem możliwość ich uzyskania.
Uzasadnienie
Ustalenie szkody w postaci utraconych korzyści ma charakter hipotetyczny, ale musi być udowodnione z takim prawdopodobieństwem, które uzasadnia przyjęcie, że korzyść rzeczywiście zostałaby osiągnięta. Opinia biegłego i zeznania świadków potwierdziły możliwość wynajęcia lokalu i uzyskania czynszu.
W jakim terminie przedawniają się roszczenia odszkodowawcze właściciela wobec gminy z tytułu braku zapewnienia lokalu socjalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Roszczenia te przedawniają się w terminie trzyletnim, przewidzianym w art. 118 k.c. dla świadczeń okresowych.
Uzasadnienie
Zgodnie z orzecznictwem, roszczenia odszkodowawcze z art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów przedawniają się w terminie trzyletnim.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. T. | osoba_fizyczna | powód |
| Gmina M. G. | instytucja | pozwana |
| A. J. | osoba_fizyczna | eksmmitowany lokator |
| M. J. | osoba_fizyczna | eksmmitowany lokator |
Przepisy (9)
Główne
u.o.p.l. art. 18 § ust. 5
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego
Jeżeli gmina nie dostarczyła lokalu socjalnego osobie uprawnionej do niego z mocy wyroku, właścicielowi przysługuje roszczenie odszkodowawcze do gminy.
k.c. art. 417
Kodeks cywilny
Za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność jednostka samorządu terytorialnego.
Pomocnicze
k.c. art. 6
Kodeks cywilny
Ciężar dowodu spoczywa na stronie, która z określonych faktów wywodzi skutki prawne.
k.c. art. 140
Kodeks cywilny
Treść prawa własności, w tym prawo do swobodnego dysponowania rzeczą i pobierania z niej pożytków.
k.c. art. 118
Kodeks cywilny
Trzyletni termin przedawnienia dla roszczeń o świadczenia okresowe.
k.c. art. 455
Kodeks cywilny
Świadczenie powinno być spełnione niezwłocznie po wezwaniu dłużnika do wykonania, jeżeli termin nie jest oznaczony ani nie wynika z właściwości zobowiązania.
k.c. art. 481 § § 1 i 2
Kodeks cywilny
Zasądzenie odsetek ustawowych za opóźnienie.
k.p.c. art. 100
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada wzajemnego zniesienia lub zasądzenia kosztów procesu w zależności od wyniku sprawy.
u.k.s.c. art. 113 § ust. 1
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Nakazanie ściągnięcia nieuiszczonych kosztów sądowych od stron.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Gmina nie dostarczyła lokalu socjalnego mimo prawomocnego wyroku eksmisyjnego. • Brak zapewnienia lokalu socjalnego uniemożliwił właścicielowi wynajem nieruchomości i czerpanie z niej pożytków. • Właściciel wykazał z wysokim prawdopodobieństwem możliwość uzyskania czynszu najmu na wolnym rynku.
Odrzucone argumenty
Powód nie wykazał poniesienia szkody w postaci opłat eksploatacyjnych (damnum emergens). • Roszczenie za styczeń 2012 r. uległo przedawnieniu. • Zarzuty dotyczące stanu technicznego lokalu i wysokości czynszu najmu (kwestionowane przez pozwaną, ale odparte przez biegłego).
Godne uwagi sformułowania
brak możliwości swobodnego dysponowania nieruchomością • szkoda w postaci lucrum cessans ma charakter hipotetyczny, ale musi być udowodniona z wysokim prawdopodobieństwem • bezprawne zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej • roszczenie odszkodowawcze jest świadczeniem okresowym i przedawnia się z upływem trzyletniego terminu
Skład orzekający
Małgorzata Żelewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odpowiedzialności gminy za brak zapewnienia lokalu socjalnego, sposób ustalania odszkodowania za utracone korzyści w takich przypadkach, a także kwestia przedawnienia roszczeń."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji braku zapewnienia lokalu socjalnego przez gminę i może wymagać uwzględnienia indywidualnych okoliczności każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje dla właścicieli nieruchomości wynikające z obowiązków gmin związanych z zapewnieniem lokali socjalnych, co jest istotne dla zrozumienia relacji między obywatelami a samorządem.
“Gmina zapłaci odszkodowanie za brak lokalu socjalnego – właściciel stracił tysiące złotych na czynszu!”
Dane finansowe
WPS: 28 223,26 PLN
odszkodowanie (utracone korzyści): 24 674 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.