I C 1499/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd ustalił, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości przeznaczonej na wydobycie węgla brunatnego wynosi 1% jej wartości.
Powód, spółka (...) w B., domagał się ustalenia, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości o powierzchni ponad 322 ha wynosi 1% jej wartości. Pozwany (...) (...) wniósł o oddalenie powództwa, argumentując, że zmiana stawki jest możliwa tylko przy trwałej zmianie sposobu korzystania z nieruchomości. Sąd Rejonowy w Zgorzelcu ustalił, że nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste przed 1998 r. na cele publiczne (wydobycie węgla brunatnego), a pierwotna stawka 3% powinna zostać obniżona do 1% zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Powód, (...) w B., wystąpił z żądaniem ustalenia, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w R., o powierzchni 322,6438 ha, wynosi 1% jej wartości. Nieruchomość ta została oddana w użytkowanie wieczyste decyzją z 25 kwietnia 1994 r., a prawo to ujawniono w księdze wieczystej nr (...) w 1995 r. Pierwotnie opłata roczna została ustalona na 3% wartości nieruchomości. Pozwany, (...) (...) , domagał się oddalenia powództwa, twierdząc, że zmiana stawki procentowej opłaty rocznej jest możliwa jedynie w przypadku trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, co w tej sprawie nie miało miejsca, gdyż powód od początku prowadził na niej działalność polegającą na poszukiwaniu i wydobywaniu węgla brunatnego. Sąd Rejonowy w Zgorzelcu, po analizie stanu faktycznego i prawnego, ustalił, że nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste przed 1 stycznia 1998 r. i jest wykorzystywana na cele publiczne, którymi są poszukiwanie i wydobywanie złóż kopalin, w tym węgla brunatnego. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami, dla takich nieruchomości stawka opłaty rocznej wynosi 1% wartości nieruchomości. Sąd uznał, że wniosek powoda o zmianę stawki, złożony w trybie art. 81 u.g.n., był zasadny i nowa stawka powinna obowiązywać od 1 stycznia 2013 r. Sąd podkreślił, że nie jest związany wskazaną przez powoda podstawą prawną, a sam dokonuje wyboru właściwych przepisów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości przeznaczonej na poszukiwanie i wydobycie węgla brunatnego powinna wynosić 1% jej wartości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nieruchomość oddana w użytkowanie wieczyste przed 1998 r. na cele publiczne (wydobycie węgla brunatnego) kwalifikuje się do obniżonej stawki opłaty rocznej w wysokości 1% wartości nieruchomości, zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, nawet jeśli pierwotnie ustalono wyższą stawkę.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
ustalenie
Strona wygrywająca
(...) w B.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) w B. | spółka | powód |
| (...) (...) | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (6)
Główne
u.g.n. art. 221 § 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Umożliwia ustalenie innej niż dotychczasowa stawki opłaty rocznej dla nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste przed 1 stycznia 1998 r., jeśli stawki pierwotnie nie przekraczały 3% wartości nieruchomości.
u.g.n. art. 72 § 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
W przypadku nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych stawka opłaty rocznej wynosi 1% wartości nieruchomości.
u.g.n. art. 6
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Definiuje cele publiczne, w tym poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie złóż kopalin objętych własnością górniczą.
P.g.g. art. 10 § 1
Ustawa Prawo geologiczne i górnicze
Stanowi, że własność górniczą stanowią m.in. złoża węgla brunatnego.
Pomocnicze
u.g.n. art. 73 § 2
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Zmiana stawki procentowej opłaty rocznej jest możliwa w następstwie trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, powodującej zmianę celu, na który została ona oddana w użytkowanie wieczyste – o ile zmiana taka nastąpi już po oddaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste.
u.g.n. art. 81 § 4
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Określa, że nowa stawka opłaty rocznej powinna obowiązywać od 1 stycznia roku następującego po złożeniu wniosku o jej zmianę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieruchomość oddana w użytkowanie wieczyste przed 1998 r. na cele publiczne (wydobycie węgla brunatnego) kwalifikuje się do stawki 1% opłaty rocznej. Wniosek o zmianę stawki złożony w 2012 r. skutkuje zastosowaniem nowej stawki od 1 stycznia 2013 r.
Odrzucone argumenty
Zmiana stawki opłaty rocznej jest możliwa tylko w przypadku trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie jest związany wskazaną przez powoda podstawą prawną roszczenia; jeżeli ta jest błędna sam dokonuje wyboru właściwych przepisów prawa, znajdujących zastosowanie w przytoczonym przez powoda stanie faktycznym (na zasadzie iura novit curia).
Skład orzekający
Krzysztof Skowron
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczących ustalania stawki opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości przeznaczonych na cele publiczne, w tym wydobycie kopalin."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste przed 1998 r. na cele publiczne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomości - ustalania opłat za użytkowanie wieczyste, co jest istotne dla wielu podmiotów gospodarczych i samorządów.
“Jak obniżyć opłatę za użytkowanie wieczyste? Sąd wskazuje drogę.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt I C 1499/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 stycznia 2014 r. Sąd Rejonowy w Zgorzelcu Wydział I Cywilny w składzie: Przewodniczący: SSR Krzysztof Skowron Protokolant: Ewelina Urbańska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2014 r. w Zgorzelcu sprawy z powództwa (...) w B. przeciwko (...) (...) o ustalenie ustala, że od 1 stycznia 2013 r. obciążająca powoda, (...) w B. , opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego położonej w R. nieruchomości o powierzchni 322,6438 ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...) , wynosi 1 % wartości tej nieruchomości. Sygn. akt I C 1499/13 UZASADNIENIE I. Stanowiska stron. 1. Powód, (...) w B. , wniósł o ustalenie, że opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego położonej w R. nieruchomości, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...) , wynosi 1 % jej wartości. 2. Pozwany, (...) (...) , wniósł o oddalenie powództwa i zasądzenie od powoda na swoją rzecz kosztów procesu. Zarzucił, że zmiana stawki procentowej opłaty rocznej jest możliwa tylko w przypadku trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, już po jej oddaniu w użytkowanie wieczyste; zaznaczył przy tym, że powód od chwili ustanowienia na jego rzecz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości korzysta z niej w ten sam sposób – prowadząc poszukiwania i wydobywając węgiel brunatny. II. Stan faktyczny. 1. Decyzją (...) (...) z 25 kwietnia 1994 r. (...) w B. nabyło użytkowanie wieczyste położonej w R. nieruchomości o powierzchni 322,6438 ha. 13 maja 1995 r. prawo to zostało ujawnione w księdze wieczystej nr (...) (przy założeniu tej księgi). Opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego została ustalona w decyzji z 25 kwietnia 1994 r. (w jej pkt 4) w wysokości 3 % wartości nieruchomości. 2. Położona w R. działka nr (...) (wymieniona w decyzji (...) (...) z 25 kwietnia 1994 r.) została podzielona na działki nr (...) (aktualnie ujawnione w księdze wieczystej nr (...) ). 3. (...) w B. jest następcą prawnym (...) w B. . 4. Wniosek o zmianę wysokości stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego położonej w R. nieruchomości, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...) , wpłynął do (...) Z. 28 grudnia 2012 r. 5. Na położonej w R. nieruchomości, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr (...) , (...) w B. prowadzi niezmiennie działalność polegającą na poszukiwaniu i wydobywaniu węgla brunatnego; taką samą działalność prowadzili poprzednicy prawni Spółki, począwszy od (...) w B. . III. Dowody i ich ocena. 1. Ustalenia faktyczne zostały dokonane na podstawie dokumentów wymienionych w postanowieniu dowodowym z 10 stycznia 2014 r. (k 133). Prawdziwość tych dokumentów nie była kwestionowana przez żadną ze stron; w efekcie zawarte w nich oświadczenia zostały uznane za zgodne z prawdą ( art. 252 i 253 k.p.c. ) 2. Następstwo prawne (...) w B. po (...) w B. oraz sposób korzystania z nieruchomości od momentu objęcia jej w posiadanie przez (...) w B. były w sprawie bezsporne i nie wymagały dowodu ( art. 229 i 230 k.p.c. ). IV. Rozważania prawne. 1. Zmiana stawki procentowej opłaty rocznej jest możliwa w dwóch sytuacjach: w następstwie trwałej zmiany sposobu korzystania z nieruchomości, powodującej zmianę celu, na który została ona oddana w użytkowanie wieczyste – o ile zmiana taka nastąpi już po oddaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste ( art. 73 ust. 2 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami [dalej: u.g.n.]) albo w wyniku ustalenia dla określonego celu - z jakichkolwiek przyczyn - innej niż dotychczasowa stawki opłaty rocznej – pod warunkiem jednak, że nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste przed 1 stycznia 1998 r., a stawki opłat rocznych zostały pierwotnie określone w wysokości nie przekraczającej 3 % wartości nieruchomości (art. 221 ust. 1 u.g.n.; por. też np. wyrok SN z 11 maja 2011 r., I CSK 397/10). 2. W przypadku nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste na realizację urządzeń infrastruktury technicznej i innych celów publicznych stawka opłaty rocznej wynosi 1 % wartości nieruchomości (art. 72 ust. 3 pkt 4 u.g.n. w zw. z art. 72 ust. 1 u.g.n. w zw. z art. 67 ust. 1 u.g.n.). Celem publicznym w rozumieniu u.g.n. jest m.in. poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie złóż kopalin objętych własnością górniczą (art. 6 pkt 8 u.g.n.); własność górniczą stanowią natomiast m.in. złoża węgla brunatnego ( art. 10 ust. 1 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze ). 3. W sprawie istniały przesłanki do zastosowania przepisu art. 221 ust. 1 u.g.n. - nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste przed 1 stycznia 1998 r., jest wykorzystywana na cele publiczne (poszukiwanie i wydobywanie węgla brunatnego), a stawka procentowa opłaty rocznej, która pierwotnie została określona w wysokości 3 % wartości nieruchomości, aktualnie wynosi 1 % tej wartości. 4. Powód - w trybie art. 81 u.g.n. - zwrócił się do pozwanego o zmianę stawki procentowej opłaty rocznej. Wniosek został doręczony pozwanemu jeszcze w 2012 r., stąd nowa stawka powinna obowiązywać powoda od 1 stycznia 2013 r. (art. 81 ust. 4 u.g.n. w zw. z art. 221 ust. 1 u.g.n.). 5. Sąd nie jest związany wskazaną przez powoda podstawą prawną roszczenia; jeżeli ta jest błędna sam dokonuje wyboru właściwych przepisów prawa, znajdujących zastosowanie w przytoczonym przez powoda stanie faktycznym (na zasadzie iura novit curia [por. np. wyrok SN z 6 grudnia 2006 r., IV CSK 269/06]). Tak też należało postąpić w sprawie (powód w pozwie powoływał się na przepis art. 73 ust. 2 u.g.n.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI