Orzeczenie · 2014-01-24

I C 1143/12

Sąd
Sąd Rejonowy dla Warszawy – Śródmieścia w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-01-24
SAOSPracyubezpieczenia społeczneŚredniarejonowy
emeryturaodszkodowanieAgencja Nieruchomości Rolnychnastępstwo prawnezaświadczeniebłądprzedawnieniekoszty procesu

Powód A.Ł. wniósł pozew przeciwko Agencji Nieruchomości Rolnych (ANR) o zapłatę 12.050,60 zł wraz z odsetkami, wskazując na szkodę wynikającą z otrzymywania zaniżonego świadczenia emerytalnego przez prawie 8 lat. Przyczyną zaniżenia było błędne zaświadczenie o wysokości dochodów wystawione przez ANR w 2003 roku, które nie uwzględniało wszystkich składników wynagrodzenia z okresu zatrudnienia powoda w Kombinacie w latach 1970-1980. ANR wniosła o oddalenie powództwa, podnosząc zarzuty braku legitymacji procesowej, przedawnienia roszczenia oraz kwestionując swoją odpowiedzialność jako następcy prawnego zlikwidowanego Kombinatu. Sąd uznał ANR za następcę prawnego Kombinatu, odpowiedzialnego za wadliwe wystawienie zaświadczenia na podstawie art. 471 k.c. i art. 125 ustawy o emeryturach i rentach. Sąd podzielił opinię biegłego rachunkowego co do wysokości szkody. W trakcie postępowania powód cofnął pozew w części dotyczącej 1.878,42 zł, a sąd umorzył postępowanie w tym zakresie. Sąd uznał, że roszczenie główne nie uległo przedawnieniu (termin 10-letni), jednak odsetki jako świadczenia okresowe uległy przedawnieniu w zakresie przekraczającym 3 lata przed wniesieniem pozwu. Ostatecznie zasądzono 10.172,18 zł z ustawowymi odsetkami od poszczególnych kwot, ograniczając okres naliczania odsetek do trzech lat przed wniesieniem pozwu. W pozostałym zakresie powództwo oddalono. Rozstrzygnięto również o kosztach procesu i wydatkach tymczasowo poniesionych przez Skarb Państwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie odpowiedzialności Agencji Nieruchomości Rolnych jako następcy prawnego za zobowiązania zlikwidowanych przedsiębiorstw rolnych oraz kwestie przedawnienia roszczeń związanych z błędnymi zaświadczeniami pracowniczymi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Agencji Nieruchomości Rolnych i jej następstwa prawnego po Państwowych Gospodarstwach Rolnych. Interpretacja przepisów o przedawnieniu może być stosowana w innych sprawach o podobnym charakterze.

Zagadnienia prawne (3)

Czy Agencja Nieruchomości Rolnych jako następca prawny zlikwidowanego Państwowego Gospodarstwa Rolnego ponosi odpowiedzialność za wadliwe wystawienie zaświadczenia o wysokości wynagrodzenia, które skutkowało zaniżeniem świadczenia emerytalnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Agencja Nieruchomości Rolnych ponosi odpowiedzialność jako następca prawny zlikwidowanego pracodawcy za wadliwe wystawienie zaświadczenia, które nie uwzględniało wszystkich składników wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Agencja Nieruchomości Rolnych, na mocy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, przejęła mienie, wierzytelności i zobowiązania zlikwidowanych przedsiębiorstw. Wystawienie nowego zaświadczenia, a nie odpisu, świadczy o działaniu Agencji jako pracodawcy, a nie tylko archiwisty. Spełnione zostały przesłanki odpowiedzialności z art. 471 k.c. za nienależyte wykonanie zobowiązania z art. 125 ustawy o emeryturach i rentach.

Czy roszczenie o odszkodowanie za zaniżone świadczenie emerytalne, wynikające z wadliwego zaświadczenia pracodawcy, ulega przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Roszczenie główne o odszkodowanie podlega 10-letniemu terminowi przedawnienia, natomiast odsetki jako świadczenia okresowe podlegają 3-letniemu terminowi przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że szkoda majątkowa ma charakter jednolity, a nie okresowy, stąd zastosowanie ma 10-letni termin przedawnienia z art. 118 k.c. Odsetki, jako świadczenia okresowe, podlegają 3-letniemu terminowi przedawnienia. Pozew został wniesiony w terminie, a bieg przedawnienia został przerwany.

Czy decyzja organu rentowego (ZUS) wydana na podstawie nieprawdziwych danych zawartych w zaświadczeniu pracodawcy może być uznana za błąd organu rentowego?

Odpowiedź sądu

Nie, wydanie decyzji w oparciu o dokument złożony przez zainteresowanego, zawierający dane, których nie kwestionował, nie może być traktowane jako błąd organu rentowego w przypadku ujawnienia, że dane te są nieprawdziwe.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za błąd, jeśli działał na podstawie przedłożonych przez ubezpieczonego danych, których nie kwestionował, a które okazały się nieprawdziwe.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Częściowe uwzględnienie powództwa
Strona wygrywająca
A. Ł.

Strony

NazwaTypRola
A. Ł.osoba_fizycznapowód
Agencja Nieruchomości Rolnych z siedzibą w W.instytucjapozwana

Przepisy (12)

Główne

k.c. art. 471

Kodeks cywilny

Dłużnik obowiązany jest do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które dłużnik odpowiedzialności nie ponosi.

k.c. art. 118

Kodeks cywilny

Określa 10-letni termin przedawnienia dla roszczeń głównych i 3-letni dla świadczeń okresowych oraz roszczeń związanych z działalnością gospodarczą.

Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa art. 5 § 3

Agencja wykonuje prawa i obowiązki związane z mieniem Skarbu Państwa po zlikwidowanym państwowym przedsiębiorstwie gospodarki rolnej.

Ustawa o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa art. 14 § 3

Agencja otrzymuje mienie oraz wierzytelności i zobowiązania po zlikwidowanym przedsiębiorstwie.

Ustawa o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi skarbu Państwa art. 18

Wygasają zobowiązania zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej wobec Skarbu Państwa.

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych art. 125 § 1 pkt 1 i 2

Pracodawcy są obowiązani do wydawania zaświadczeń niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń i ich wysokości.

Pomocnicze

k.c. art. 123

Kodeks cywilny

Dotyczy przerwania biegu przedawnienia.

k.p.c. art. 203 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje cofnięcie pozwu.

k.p.c. art. 355 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje umorzenie postępowania.

k.p.c. art. 98 § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje zasady odpowiedzialności za koszty procesu.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wzajemnego zniesienia lub stosunkowego podziału kosztów procesu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. § 6 § pkt 5

Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Agencja Nieruchomości Rolnych jest następcą prawnym zlikwidowanego Kombinatu i ponosi odpowiedzialność za wadliwe wystawienie zaświadczenia. • Nienależyte wykonanie zobowiązania przez pracodawcę (ANR) polegające na wadliwym wystawieniu zaświadczenia o wynagrodzeniu. • Szkoda majątkowa ma charakter jednolity, a nie okresowy, co skutkuje 10-letnim terminem przedawnienia dla roszczenia głównego.

Odrzucone argumenty

Brak legitymacji procesowej biernej Agencji Nieruchomości Rolnych. • Przedawnienie roszczenia głównego (argument 3-letniego terminu przedawnienia). • Odpowiedzialność organu rentowego (ZUS) za błąd w decyzji emerytalnej. • Przedawnienie odsetek w całości.

Godne uwagi sformułowania

Agencja Nieruchomości Rolnych została powołana do istnienia na mocy ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. • W ocenie Sądu argumentacja Agencji Nieruchomości Rolnych o jedynie pełnieniu funkcji archiwum dokumentów po zlikwidowanym pracodawcy powoda jest niezasadna. • Wskazać bowiem należy, że zaświadczenie Rp 7 wystawić może pracodawca, co wynika z treści art. 125 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. • W ocenie Sądu, zostały spełnione przesłanki odpowiedzialności pozwanego pracodawcy określone w art. 471 k.c. • W ocenie Sądu, pozwana nie wywiązała się należycie z obowiązku nałożonego na nią w art. 125 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. • Zdaniem Sądu, wobec roszczenia obejmującego kwotę główną zastosowanie ma 10 letni termin przedawnienia, nie zaś 3 letni jak to powoływała strona pozwana.

Skład orzekający

Joanna Dalba

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności Agencji Nieruchomości Rolnych jako następcy prawnego za zobowiązania zlikwidowanych przedsiębiorstw rolnych oraz kwestie przedawnienia roszczeń związanych z błędnymi zaświadczeniami pracowniczymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej Agencji Nieruchomości Rolnych i jej następstwa prawnego po Państwowych Gospodarstwach Rolnych. Interpretacja przepisów o przedawnieniu może być stosowana w innych sprawach o podobnym charakterze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności instytucji państwowej za błędy przeszłości, które wpłynęły na świadczenia emerytalne obywatela. Pokazuje złożoność prawa dotyczącego następstwa prawnego i przedawnienia.

Czy państwowa agencja odpowiada za błędy sprzed lat, które zaniżyły Twoją emeryturę?

Dane finansowe

WPS: 12 050,6 PLN

zapłata: 10 172,18 PLN

zwrot kosztów procesu: 2536,8 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst