I ACz 2104/16

Sąd Apelacyjny w KrakowieKraków2016-12-01
SAOSCywilneprawo rzeczoweŚredniaapelacyjny
prawo pierwokupuzabezpieczenie roszczeniaprawo użytkowania wieczystegoumowa dzierżawynieruchomościksięgi wieczystezażaleniesąd apelacyjny

Sąd Apelacyjny zmienił postanowienie sądu niższej instancji, oddalając wniosek o zabezpieczenie prawa pierwokupu, uznając sposób zabezpieczenia za nieadekwatny i naruszający istotę tego prawa.

Sąd Okręgowy udzielił zabezpieczenia prawa pierwokupu nieruchomości poprzez zakaz zbywania prawa wieczystego użytkowania. Sąd Apelacyjny zmienił to postanowienie, oddalając wniosek. Uznał, że proponowany sposób zabezpieczenia w postaci bezwzględnego zakazu zbywania jest nieadekwatny do ochrony prawa pierwokupu, które pozwala na pierwszeństwo nabycia w przypadku decyzji o sprzedaży, a nie zakazuje jej całkowicie. Dodatkowo, wniosek o zabezpieczenie był nieprecyzyjny co do dochodzonego roszczenia.

Sąd Apelacyjny w Krakowie rozpoznał zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego w Kielcach, które udzieliło zabezpieczenia prawa pierwokupu nieruchomości na rzecz wnioskodawcy (uprawnionego). Sąd Okręgowy zakazał zbywania prawa wieczystego użytkowania działki gruntu i nakazał wpis ostrzeżenia w księdze wieczystej. Uzasadnieniem było uprawdopodobnienie prawa dzierżawy i prawa pierwokupu, a także interesu prawnego w zabezpieczeniu, wynikającego z zamiaru zbycia nieruchomości przez obowiązanego w drodze przetargu, z pominięciem prawa pierwokupu do jednej z działek. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżone postanowienie, oddalając wniosek o zabezpieczenie. Kluczowym argumentem było stwierdzenie, że proponowany sposób zabezpieczenia – bezwzględny zakaz zbywania prawa użytkowania wieczystego – jest nieadekwatny do ochrony prawa pierwokupu. Prawo pierwokupu, zgodnie z art. 596 k.c. i odpowiednio stosowanymi przepisami, daje pierwszeństwo nabycia, ale nie stanowi bezwarunkowego zakazu sprzedaży. Sankcją za naruszenie prawa pierwokupu jest zazwyczaj odpowiedzialność odszkodowawcza, a w wyjątkowych przypadkach nieważność umowy. Sąd Apelacyjny podkreślił, że bezwzględny zakaz zbywania naruszałby istotę prawa pierwokupu i byłby niewspółmiernym obciążeniem dla obowiązanego. Ponadto, sąd zwrócił uwagę na brak precyzji we wniosku o zabezpieczenie, który nie określał jasno dochodzonego roszczenia, co uniemożliwiało uprawdopodobnienie jego zasadności. W związku z tym, wniosek został oddalony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, bezwzględny zakaz zbywania prawa użytkowania wieczystego nie jest właściwym sposobem zabezpieczenia roszczenia opartego na prawie pierwokupu, gdyż narusza istotę tego prawa i jest niewspółmiernym obciążeniem.

Uzasadnienie

Prawo pierwokupu daje pierwszeństwo nabycia, a nie bezwarunkowy zakaz sprzedaży. Sankcją za naruszenie jest zazwyczaj odszkodowanie. Bezwzględny zakaz zbywania jest nieadekwatny i sprzeczny z naturą prawa pierwokupu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia i oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. we W.

Strony

NazwaTypRola
(...) Sp. j. we W.spółkauprawniony
Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. we W.spółkaobowiązany

Przepisy (12)

Główne

k.c. art. 596

Kodeks cywilny

Określa prawo pierwokupu jako pierwszeństwo nabycia rzeczy w razie jej sprzedaży osobie trzeciej.

k.p.c. art. 730 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki udzielenia zabezpieczenia.

k.p.c. art. 730 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przesłanki udzielenia zabezpieczenia, w tym wymóg proporcjonalności środka zabezpieczenia do celu.

k.p.c. art. 738

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd jest związany treścią wniosku o udzielenie zabezpieczenia.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zmiany zaskarżonego postanowienia przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 397 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie zażaleniowe.

Pomocnicze

k.c. art. 555

Kodeks cywilny

Stosuje przepisy o sprzedaży rzeczy odpowiednio do sprzedaży praw.

k.c. art. 598 § 1

Kodeks cywilny

Nakłada na zobowiązanego obowiązek zawiadomienia uprawnionego o treści umowy sprzedaży zawartej z osobą trzecią.

k.c. art. 599 § 1

Kodeks cywilny

Określa sankcję odszkodowawczą za naruszenie obowiązku zawiadomienia.

k.c. art. 599 § 2

Kodeks cywilny

Stanowi o nieważności sprzedaży, jeżeli prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy Skarbowi Państwa, jednostce samorządu terytorialnego, współwłaścicielowi albo dzierżawcy.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o procesie do innych postępowań.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Proponowany sposób zabezpieczenia (bezwzględny zakaz zbywania) jest nieadekwatny do ochrony prawa pierwokupu. Wniosek o zabezpieczenie nie precyzuje dochodzonego roszczenia, co uniemożliwia jego uprawdopodobnienie.

Odrzucone argumenty

Sąd Okręgowy prawidłowo uprawdopodobnił prawo pierwokupu i interes prawny w zabezpieczeniu. Prawo pierwokupu można zastrzec dla prawa użytkowania wieczystego.

Godne uwagi sformułowania

bezwzględny zakaz zbywania prawa użytkowania wieczystego [...] pozostaje to w sprzeczności z samą istotą prawa pierwokupu za niedopuszczalny musi zostać uznany zakaz warunkowej sprzedaży prawa użytkowania wieczystego działki (pod warunkiem, że uprawniony w ramach prawa pierwokupu z niego nie skorzysta) Sąd Okręgowy udzielił zabezpieczenia przyszłego roszczenia, bez wskazania o jakie de facto żądanie chodzi (które nie zostało sprecyzowane we wniosku), a jest to niewątpliwie brak formalny tego wniosku

Skład orzekający

Andrzej Struzik

przewodniczący-sprawozdawca

Hanna Nowicka de Poraj

sędzia

Paweł Rygiel

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja dopuszczalnych sposobów zabezpieczenia roszczeń związanych z prawem pierwokupu oraz wymogów formalnych wniosku o zabezpieczenie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zabezpieczenia prawa pierwokupu w kontekście prawa użytkowania wieczystego i możliwości jego zbycia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie wniosków o zabezpieczenie i jak sąd ocenia adekwatność proponowanych środków ochrony prawnej, co jest kluczowe w praktyce prawniczej.

Zabezpieczenie prawa pierwokupu: dlaczego bezwzględny zakaz zbywania nieruchomości może być niewłaściwy?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I ACz 2104/16 POSTANOWIENIE Dnia 1 grudnia 2016 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie Wydział I Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Andrzej Struzik (spr.) Sędziowie: SA Hanna Nowicka de Poraj SA Paweł Rygiel po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2016 r. w Krakowie na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku uprawnionego (...) Sp. j. we W. przy uczestnictwie obowiązanego Przedsiębiorstwa (...) sp. z o.o. we W. o udzielenie zabezpieczenia roszczenia przed wszczęciem postępowania na skutek zażalenia obowiązanego na postanowienie Sądu Okręgowego w Kielcach z dnia 8 sierpnia 2016 r., sygn. akt VII GCo 39/16 postanawia: zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że wniosek uprawnionego o udzielenie zabezpieczenia roszczenia oddalić. SSA Hanna Nowicka de Poraj SSA Andrzej Struzik SSA Paweł Rygiel Sygn. akt I ACz 2104/16 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy udzielił uprawnionemu zabezpieczenia przysługującego mu prawa pierwokupu prawa wieczystego użytkowania niezabudowanej działki gruntu oznaczonej numerem (...) o powierzchni 4.320 m 2 , położonej we W. przy ul. (...) , objętej księgą wieczystą nr (...) poprzez ustanowienie zakazu zbywania przez obowiązanego prawa użytkowania wieczystego przedmiotowej działki oraz nakazanie wpisu stosowanego ostrzeżenia w tym zakresie w księdze wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomości. Uzasadniając wydane orzeczenie Sąd Okręgowy podał, że uprawniony domagał się udzielenia zabezpieczenia przyszłego roszczenia jak w sentencji zaskarżonego postanowienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że na podstawie umowy dzierżawy zawartej w dniu 9 listopada 2000 r. z obowiązanym oraz aneksu do tej umowy uprawniony dzierżawi od obowiązanego działkę gruntu oznaczoną numerem (...) , której powierzchnia stanowi 1.3258 ha, a położona jest przy ul. (...) . Właścicielem wskazanej działki jest Gmina W. , a obowiązany pozostaje jej wieczystym użytkownikiem. Zgodnie z § (...) ust. (...) umowy dzierżawy uprawnionemu przysługuje prawo pierwokupu przedmiotu dzierżawy w przypadku jego zbywania. Jak wskazał uprawniony, obowiązany w grudniu 2015 r. dokonał podziału działki (...) na dwie, oznaczone nr (...) i nr (...) , jednakże umowa dzierżawy między stronami nie została zmieniona w zakresie dzierżawionej powierzchni. Uprawniony od powierzchni 1.3258 ha, a zatem od łącznej powierzchni dwóch wskazanych działek, uiszcza do dnia dzisiejszego czynsz dzierżawy. W dniu 15 czerwca 2016 r. zarząd obowiązanego wydał zarządzenie nr (...) , którym ogłoszono regulamin przetargu pisemnego nieograniczonego na zbycie prawa użytkowania wieczystego między innymi ww. działek, jak również ogłoszenie o przetargu. W zarządzeniu tym zamieszczono wzmiankę o przysługującym uprawnionemu prawie pierwokupu, ale jedynie do działki nr (...) (nie nr (...) ). Obowiązany po podziale działki (...) na działki (...) nie wypowiedział uprawnionemu umowy dzierżawy i pobierał czynsz dzierżawy od całej powierzchni tych dwóch działek. Wobec powyższego uprawniony wskazuje, że jest dzierżawcą obu działek i posiada prawo pierwokupu każdej z nich. Wskazane zarządzenie pozbawia go prawa pierwokupu działki nr (...) , a obowiązany zamierza zbyć prawo użytkowania wieczystego do tej działki na rzecz innego podmiotu, z pominięciem prawa pierwokupu, które mu przysługuje. Interes prawny uprawnionego w zabezpieczeniu wyraża się pozbawieniem go gwarantowanego umową dzierżawy prawa pierwokupu działki nr (...) . W ocenie Sądu Okręgowego uprawniony uprawdopodobnił obie przesłanki warunkujące udzielenie zabezpieczenia, a zastosowany sposób zabezpieczenia pozostaje w zgodzie z art. 730 ( 1) § 3 k.p.c. W ocenie Sądu I instancji uprawniony uprawdopodobnił, że przysługuje mu prawo dzierżawy w związku z zawartą między stronami umową z dnia 9 listopada 2000 r. i aneksem do niej działki nr (...) , której powierzchnia wynosiła 1.3158 ha oraz prawo pierwokupu tej działki. Treść bowiem samej umowy dzierżawy oraz analiza przedłożonych przez uprawnionego do wniosku dokumentów wskazuje, iż prawo to przysługuje nawet po podziale działki nr (...) . W ocenie Sądu Okręgowego została spełniona również druga z przesłanek, tj. uprawdopodobnienie interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia. Uprawniony wykazał, że w przypadku braku zabezpieczenia zostanie pozbawiony przysługującego mu prawa pierwokupu, gdyż działania obowiązanego zmierzają do sprzedaży nieruchomości, które są przedmiotem dzierżawy. Ogłoszenie regulaminu przetargu i ogłoszenie o przetargu pisemnym nieograniczonym na sprzedaż nieruchomości potwierdzają twierdzenia uprawnionego i świadczą o konieczności oraz interesie w udzieleniu zabezpieczenia. Obowiązany zaskarżył powyższe orzeczenie w całości i wniósł o jego uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że roszczenie, z którym zamierza w przyszłości wystąpić uprawniony nie zostało skonkretyzowane, a zatem nie można też przyjąć, że doszło do jego uprawdopodobnienia. W zaskarżonym postanowieniu nie został wskazany termin, w którym ma być wniesiony pozew, z podlegającym zabezpieczeniu roszczeniem. Nie został też w jego przekonaniu naruszony interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia, gdyż naruszenie prawa pierwokupu może nastąpić wyłącznie na etapie zawierania umowy sprzedaży, a nie poprzez czynności poprzedzające to zbycie. Nadto, z prawa pierwokupu zamierza skorzystać spółka jawna, a umowę z dnia 9 listopada 2000 r. zawarła spółka cywilna. Podkreślił też, że umowne prawo pierwokupu nie może być zastrzeżone dla prawa użytkowania wieczystego, a tylko do rzeczy, wskazując jednak na wyjątek dotyczący zabudowanej działki. Wydzielenie działki nr (...) nastąpiło w uzgodnieniu z uprawnionym w celu jej odsprzedaży innemu podmiotowi, a przejęcie od niego działki w posiadanie nastąpiło w grudniu 2015 r. Uprawniony nie był zainteresowany jej dzierżawą. Obowiązany zakwestionował też możliwość wpisu w księdze wieczystej ostrzeżenia poza takim, które dotyczy niezgodności stanu prawnego ujawnionego w księdze wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym. Zastrzeżenie prawa pierwokupu nie może być rozumiane jako zakaz rozporządzania przedmiotem, którego prawo pierwokupu dotyczy. Sankcją za naruszenie tego uprawnienia jest sankcja odszkodowawcza. W odpowiedzi na zażalenie uprawniony wniósł o jego oddalenie w całości i zasądzenie od zobowiązanego na jego rzecz kosztów postępowania zażaleniowego według norm przepisanych. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie, choć nie wszystkie podniesione w nim zarzuty są trafne, a jego uwzględnienie skutkować musiało zmianą zaskarżonego postanowienia. Prawo pierwokupu określone w art. 596 k.c. przejawia się w istnieniu pierwszeństwa nabycia określonej rzeczy w razie, gdyby druga strona sprzedała rzecz osobie trzeciej. Zastrzeżenie prawa pierwokupu powoduje taki skutek, że rzecz, której to prawo dotyczy, może zostać sprzedana jedynie pod warunkiem nieskorzystania przez uprawnionego do pierwokupu ze swojego prawa. Zgodnie z ogólną regulacją zawartą w art. 555 k.c. przepisy regulujące prawo pierwokupu znajdą też odpowiednie zastosowanie do sprzedaży praw, (wbrew zarzutowi zażalenia). Samo też zastrzeżenie prawa pierwokupu nie stwarza zobowiązania, nawet warunkowego, do przeniesienia własności. Powoduje jedynie powstanie po stronie osoby, na rzecz której pierwokup został zastrzeżony, uprawnienia o charakterze kształtującym, dającego pierwszeństwo nabycia własności określonej rzeczy, w razie gdyby właściciel powziął decyzję o jej sprzedaży. Po stronie zobowiązanego z tytułu pierwokupu powstaje obowiązek respektowania istniejącego uprawnienia. Wyraża się to w nałożeniu na podmiot zobowiązany obowiązku zawiadomienia uprawnionego o treści umowy sprzedaży zawartej z osobą trzecią ( art. 598 § 1 k.c. ). Naruszenie tego obowiązku pozostaje, co do zasady, bez wpływu na skuteczność rozporządzenia rzeczą przez zobowiązanego – własność przechodzi na osobę trzecią, zobowiązany może jedynie odpowiadać za uszczerbek, jaki poniosła osoba uprawniona ( art. 599 § 1 k.c. ). Wyjątkiem są przypadki z § 2 art. 599 k.c. , zgodnie z którym jeżeli prawo pierwokupu przysługuje z mocy ustawy Skarbowi Państwa lub jednostce samorządu terytorialnego, współwłaścicielowi albo dzierżawcy, sprzedaż dokonana bezwarunkowo jest nieważna. Przenosząc powyższe rozważanie na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że wniosek o udzielenie zabezpieczenia - którego treścią sąd jest związany w oparciu o art. 738 k.p.c. - nie został prawidłowo sformułowany i w związku z tym nie mógł zostać pozytywnie rozpatrzony. Zawiera bowiem żądanie udzielenia zabezpieczenia poprzez ustanowienie bezwzględnego (bezwarunkowego) zakazu zbywania prawa użytkowania wieczystego wskazanej działki (i nakazanie wpisu stosownego ostrzeżenia w tym zakresie w księdze wieczystej nieruchomości). Tymczasem – jak wskazano wyżej - jeżeli chodzi o ochronę prawa pierwokupu taki bezwzględny zakaz w ramach zabezpieczenia nie może być ustanowiony, gdyż pozostaje to w sprzeczności z samą istotą prawa pierwokupu, a ten sposób zabezpieczenia byłby nieadekwatny do ochrony roszczenia, z którym uprawniony miałby wystąpić, stanowiłby też niewspółmierne obciążenie dla obowiązanego w świetle art. 730 1 § 3 k.p.c. ). Inaczej rzecz ujmując za niedopuszczalny musi zostać uznany zakaz warunkowej sprzedaży prawa użytkowania wieczystego działki (pod warunkiem, że uprawniony w ramach prawa pierwokupu z niego nie skorzysta). Niezależnie od powyższego zwrócić też należy uwagę - co trafnie zarzucił skarżący - że Sąd Okręgowy udzielił zabezpieczenia przyszłego roszczenia, bez wskazania o jakie de facto żądanie chodzi (które nie zostało sprecyzowane we wniosku), a jest to niewątpliwie brak formalny tego wniosku, o usuniecie którego wnioskodawca winieni być wezwany, pod rygorem jego zwrotu. Trudno w takiej sytuacji przyjąć, że doszło do uprawdopodobnienia roszczenia, skoro uprawniony nie skonkretyzował jakiego roszczenia, którego zabezpieczenia obecnie się domaga, zamierza w przyszłości dochodzić przed sądem. Sąd Apelacyjny zmienił jednak zaskarżone postanowienie (a nie uchylił), gdyż żądny sposób udzielenia zabezpieczenia przesądził o niemożności pozytywnego uwzględnienia wniosku, niezależnie od roszczenia, które miałoby podlegać ochronie. Mając powyższe na uwadze Sąd Apelacyjny postanowił jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. Sąd nie wyrzekł o kosztach postępowania zażaleniowego – które zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu ( art. 98 § 1 i 2 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. ) przypadłyby obowiązanemu - gdyż obowiązany nie poniósł żadnych kosztów. SSA Hanna Nowicka de Poraj SSA Andrzej Struzik SSA Paweł Rygiel

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI