I ACz 1910/13

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2013-10-14
SAOSCywilnepostępowanie cywilneŚredniaapelacyjny
zabezpieczeniepostępowanie egzekucyjnetytuł wykonawczyzaświadczeniezdarzenia medycznewadliwośćsąd apelacyjnysąd okręgowyzażalenie

Sąd Apelacyjny zmienił postanowienie Sądu Okręgowego, udzielając zabezpieczenia poprzez zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu rozstrzygnięcia sprawy o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego, ze względu na wątpliwości co do jego ważności.

Powód (...) Szpital (...) we W. złożył pozew o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego w postaci zaświadczenia Wojewódzkiej Komisji do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych, kwestionując jego ważność i podstawy wydania. Sąd Okręgowy oddalił wniosek o zabezpieczenie, uznając brak uprawdopodobnienia roszczenia. Sąd Apelacyjny zmienił to postanowienie, udzielając zabezpieczenia poprzez zawieszenie postępowania egzekucyjnego, wskazując na poważne wątpliwości co do prawidłowości wydania i podpisania tytułu wykonawczego.

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu rozpoznał zażalenie strony powodowej na postanowienie Sądu Okręgowego we Wrocławiu, które oddaliło wniosek o udzielenie zabezpieczenia powództwa o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego. Tytułem tym było zaświadczenie Wojewódzkiej Komisji do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych przyznające pozwanych prawo do egzekucji świadczenia pieniężnego w wysokości 250.000 zł. Powód argumentował, że zaświadczenie jest wadliwe formalnie (brak podpisu całego składu Komisji, brak wskazania podmiotu egzekwowanego) oraz że złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, co powinno uniemożliwić wydanie tytułu wykonawczego. Sąd Okręgowy uznał, że powód nie uprawdopodobnił roszczenia. Sąd Apelacyjny, uwzględniając zażalenie, stwierdził istnienie poważnych wątpliwości co do ważności zaświadczenia, zwłaszcza w kontekście jego podpisania jedynie przez przewodniczącego, a nie cały skład Komisji, co jest sprzeczne z wymogami dotyczącymi tytułów wykonawczych i orzeczeń Komisji. Sąd Apelacyjny uznał, że powództwo przeciwegzekucyjne może być podstawą do kwestionowania samego istnienia tytułu wykonawczego, a nie tylko jego wykonalności. Wobec uprawdopodobnienia roszczenia i interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia, Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżone postanowienie, udzielając zabezpieczenia poprzez zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu rozstrzygnięcia sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, istnieją poważne wątpliwości co do ważności takiego zaświadczenia jako tytułu wykonawczego, gdyż powinno być wystawione przez cały skład Komisji.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że skoro zaświadczenie ma być tytułem wykonawczym, powinno być wystawione przez organ w pełnym składzie, a podpisanie go tylko przez przewodniczącego budzi wątpliwości co do jego ważności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia i udzielenie zabezpieczenia

Strona wygrywająca

powód

Strony

NazwaTypRola
(...) Szpital (...) we W.instytucjapowód
M. Ś.osoba_fizycznapozwany
W. Ś.osoba_fizycznapozwany
T. Ś.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (8)

Główne

u.p.p. art. 67 k § ust. 4

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Zaświadczenie, w którym Komisja stwierdza złożenie wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego, wysokość odszkodowania lub zadośćuczynienia oraz fakt nieprzedstawienia propozycji, stanowi tytuł wykonawczy.

k.p.c. art. 730¹ § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przesłanki udzielenia zabezpieczenia: uprawdopodobnienie roszczenia i interes prawny.

Pomocnicze

u.p.p. art. 67 j § ust. 4

Ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta

Orzeczenie Komisji podpisuje cały skład orzekający.

k.p.c. art. 840

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa powództwa przeciwegzekucyjnego o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności.

k.p.c. art. 755 § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

Sposób zabezpieczenia poprzez zawieszenie postępowania egzekucyjnego.

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia orzeczenia.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa orzekania sądu odwoławczego w przedmiocie zmiany postanowienia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o apelacji do postępowania zażaleniowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wątpliwości co do ważności tytułu wykonawczego z powodu braku podpisu całego składu Komisji. Możliwość kwestionowania istnienia tytułu wykonawczego w powództwie przeciwegzekucyjnym. Uprawdopodobnienie roszczenia i interesu prawnego w udzieleniu zabezpieczenia.

Odrzucone argumenty

Argumenty Sądu Okręgowego o braku uprawdopodobnienia roszczenia. Argumenty o tym, że zarzuty dotyczące tytułu wykonawczego powinny być podnoszone w innym trybie niż powództwo o pozbawienie wykonalności.

Godne uwagi sformułowania

istnieją wątpliwości dotyczące ważności wydanego zaświadczenia zaświadczenie powinno być wystawiane przez organ, które je wydał w pełnym składzie podstawą powództwa opozycyjnego może być zarówno: kwestionowanie istnienia tytułu egzekucyjnego, jak i okoliczności związane z nadaniem klauzuli wykonalności powód uprawdopodobnił, że tytuł wykonawczy jest dotknięty wadą mogącą powodować jego nieistnienie

Skład orzekający

Jacek Gołaczyński

przewodniczący-sprawozdawca

Małgorzata Bohun

sędzia

Dariusz Kłodnicki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących tytułów wykonawczych wydawanych przez Komisje do Spraw Zdarzeń Medycznych oraz dopuszczalności powództwa przeciwegzekucyjnego w przypadku wad formalnych tytułu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z odszkodowaniami za zdarzenia medyczne i wadliwością zaświadczeń wydawanych przez Komisje.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z zabezpieczeniem postępowania egzekucyjnego i wadliwością tytułów wykonawczych, co jest istotne dla praktyków prawa cywilnego.

Ważność tytułu wykonawczego pod znakiem zapytania: Sąd Apelacyjny zawiesza egzekucję szpitala.

Dane finansowe

WPS: 250 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I ACz 1910/13 POSTANOWIENIE Dnia 14 października 2013 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu – Wydział I Cywilny w składzie: Przewodniczący Wiceprezes SA: Jacek Gołaczyński (spr.) Sędzia SA: Sędzia SA: Małgorzata Bohun Dariusz Kłodnicki po rozpoznaniu w dniu 14 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym we Wrocławiu sprawy z powództwa: (...) Szpitala (...) we W. przeciwko: M. Ś. , W. Ś. i T. Ś. o zapłatę na skutek zażalenia strony powodowej na postanowienie Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2013 r., sygn. akt I C 1039/13 w przedmiocie udzielenia zabezpieczenia p o s t a n a w i a: zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że udzielić zabezpieczenia przez zawieszenie postępowania egzekucyjnego do czasu rozstrzygnięcia sprawy. UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem Sąd Okręgowy we Wrocławiu oddalił wniosek powoda o udzielenie zabezpieczenia jego powództwa o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego w postaci zaświadczenia Wojewódzkiej Komisji do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych z dnia 10 czerwca 2013r. sygn. akt PS -OZM. 966.12.2012, którym przyznano uprawnienie pozwanych do egzekucji świadczenia pieniężnego w wysokości 250.000 zł. Powód zarzucił, że złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy przez Komisję, co powoduje, że nie można było wydać zaświadczenia stanowiącego tytuł wykonawczy ( art. 67 k ust. 4 ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta . Ponadto wskazał, że zaświadczenie nie zostało podpisane przez cały skład Komisji, oraz że w zaświadczeniu nie wskazano podmiotu, przeciwko któremu ma toczyć się postępowanie egzekucyjne. Sąd Okręgowy uznał, że powód nie uprawdopodobnił, że przysługuje mu wobec pozwanych roszczenie dochodzone tym pozwem. Zarzuty powoda dotyczące tytułu wykonawczego odnosiły się do zakwestionowania podstaw do jego wydania, jak również co do tego, że zaświadczenie w ogóle nie jest tytułem wykonawczym. Z art. 67 k ust. 4 powołanej wyżej ustawy wynika jednoznacznie, że zaświadczenie, w którym Komisja stwierdza złożenie wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego, wysokość odszkodowania lub zadośćuczynienia oraz fakt nieprzedstawienia propozycji, w której mowa w art. 67 k ust. 3, stanowi tytuł wykonawczy. W ocenie Sądu Okręgowego, powód nie uprawdopodobnił, że roszczenie objęte tytułem wykonawczym nie istnieje, ponieważ powód nie złożył w terminie swojego stanowiska wobec wniosku pacjentów i to spowodowało wydanie przez Komisję zaświadczenia w trybie art. 67 k. ust. 4 ustawy. Możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczy już natomiast innego etapu postępowania, wyprzedzającego zapadnięcie orzeczenia w kwestii tego, czy zdarzenie miało postać zdarzenia medycznego. Postanowienie zaskarżył w całości powód wnosząc o jego uchylenie i orzeczenie o udzieleniu zabezpieczenia zgodnie z wnioskiem ewentualnie o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Powód zarzucił, że Sąd I Instancji naruszył przepis art. 730(1) § 1 k.p.c. poprzez jego niezastosowanie i odmówienie udzielenia zabezpieczenia w sytuacji, gdy powód uprawdopodobnił roszczenie oraz interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia, formalną wadliwość tytułu wykonawczego, gdzie nie wskazano podmiotu zobowiązanego do zapłaty oraz brak podpisów osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Komisji do Spraw Zdarzeń Medycznych. Zarzucił także naruszenie art. 738 k.p.c. poprzez jego niezastosowanie i orzeczenie postanowieniem o istocie sprawy z przekroczeniem granic wniosku o zabezpieczenie, naruszenie art. 328 § 2 k.p.c. poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej orzeczenia. Zarzucił w końcu naruszenie przepisów prawa materialnego, a to art. 64 k ust. 4 ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta poprzez uznanie, że Wojewódzka Komisja do Spraw Zdarzeń Medycznych jest uprawniona do wydawania zaświadczeń w innych okolicznościach niż wymienione w art. 64 k ust. 4 ; poprzez błędną wykładnię art. 64 k , że powód po wydaniu orzeczenia przez Komisję nie mógł przedstawić podmiotowi, który złożył wniosek propozycji odszkodowania i zadośćuczynienia; poprzez naruszenie art. 64 k ust. 3 ustawy, że powód jest obowiązany do zapłaty odszkodowania i zadośćuczynienia w wysokości określonej we wniosku mimo, że złożył propozycję w ustawowym terminie. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, słusznie zarzucił skarżący, że można mieć wątpliwości dotyczące ważności wydanego zaświadczenia z dnia 10 czerwca 2013r. Zostało ono bowiem podpisane jedynie przez przewodniczącego Wojewódzkiej Komisji do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych, a nie przez całą Komisję. Z przepisu art. 67 k ust. 4 ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta wynika bowiem, że Komisja wystawia zaświadczenie stwierdzające złożenie wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego oraz wysokość odszkodowania lub zadośćuczynienia oraz fakt przedstawionej propozycji, o której mowa w ust. 3 powyższego artykułu oraz, że takie zaświadczenie stanowi tytuł wykonawczy. Skoro zatem do powyższego zaświadczenia stosuje się przepisy działu II tytułu I, części trzeciej Kodeksu postępowania cywilnego , to nie może być wątpliwości, że skoro zaświadczenie ma być tytułem wykonawczym winno być wystawiane przez organ, które je wydał w pełnym składzie. Tym bardziej, że art. 67 j ust. 4 , że orzeczenie Komisji podpisuje cały skład orzekający. Istnieją zatem wątpliwości, co do tego, czy istotnie w niniejszej sprawie występuje tytuł wykonawczy. Powód uznał, że sposobem podważenia tego tytułu będzie powództwo przeciwegzekucyjne o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności. W ocenie Sadu I Instancji art. 840 k.p.c. może posłużyć wzruszeniu jedynie tytułu wykonawczego, czyli jeżeli dokument będący podstawą egzekucji nie spełnia cech tytuły wykonawczego, to dłużnik może podnosić zarzuty, ale w innym trybie, np. w toku postępowania egzekucyjnego. Sąd Apelacyjny uznał jednak, że podstawą powództwa opozycyjnego może być zarówno: kwestionowanie istnienia tytułu egzekucyjnego, jak i okoliczności związane z nadaniem klauzuli wykonalności. Wobec tego, że w niniejszej sprawie powód uprawdopodobnił, że tytuł wykonawczy jest dotknięty wada mogącą powodować jego nieistnienie, zachodzą przesłanki do udzielenie zabezpieczenia. W postępowaniu o udzielenie zabezpieczenia nie można jeszcze przesądzić, czy istotnie wady zaświadczenia wydanego przez Komisję prowadzą do jego nieistnienia, chociaż występują w tej sprawie poważne wątpliwości powodujące właśnie uprawdopodobnienie roszczenia powoda. Zgodnie z art. 730 1 § 1 i 2 k.p.c. udzielenia zabezpieczenia może żądać każda strona lub uczestnik postępowania, jeżeli uprawdopodobni roszczenie oraz interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia. Interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia istnieje zaś wtedy, gdy brak zabezpieczenia uniemożliwi lub poważnie utrudni wykonanie zapadłego w sprawie orzeczenia lub w inny sposób uniemożliwi lub poważnie utrudni osiągnięcie celu postępowania w sprawie. Zabezpieczenie nie może zmierzać do zaspokojenia roszczenia, chyba że ustawa stanowi inaczej ( art. 731 k.p.c. ). Pod pojęciem roszczenia należy także rozumieć szerzej, czyli jako każde uprawnienie, które podlega prawnej ochronie. W niniejszej sprawie powód uprawdopodobnił zatem przesłankę roszczenia oraz interes prawny w udzieleniu zabezpieczenia. Zastosowanie sposobu zabezpieczenia polegające na zawieszeniu postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 755 § 1 pkt 3 k.p.c. do czasu zakończenia postępowania w sprawie spowoduje, że zajęte przez Komornika wierzytelności posłużą na realizację bieżącej działalności leczniczej powoda. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. , Sąd Odwoławczy orzekł jak w sentencji, i udzielił zabezpieczenia powództwa poprzez zawieszenie postępowania egzekucyjnego w sprawie pozostawiając Sądowi Okręgowemu rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania zażaleniowego. MR-K

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI