Orzeczenie · 2014-08-21

I ACa 692/14

Sąd
Sąd Apelacyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2014-08-21
SAOSCywilneochrona własnościWysokaapelacyjny
eksmijsalokal socjalnyodszkodowaniegminanieruchomościprawo lokalowedewastacjapomieszczenie tymczasowe

Sprawa dotyczyła roszczeń odszkodowawczych powodów J. Ł. (1) i J. Ł. (2) przeciwko Gminie Miejskiej K. oraz innym pozwanym, wynikających z eksmisji z domu położonego w Krakowie przy ul. (...). Powodowie domagali się zasądzenia odszkodowania za niedostarczenie lokalu socjalnego dla pozwanych S. T. i Z. T. oraz pomieszczenia tymczasowego dla A. T., co skutkowało opóźnieniem w opróżnieniu lokalu i jego dewastacją. Sąd Okręgowy zasądził od pozwanych Z. T., S. T. i A. T. kwoty z tytułu odszkodowania za zajmowanie lokalu i szkody, a od Gminy Miejskiej K. kwotę 74.050 zł z tytułu odszkodowania za niedostarczenie lokalu socjalnego. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelacje, przyjął ustalenia faktyczne Sądu Okręgowego za własne. Zmienił zaskarżony wyrok w punkcie III, zwiększając kwotę zasądzoną od Gminy Miejskiej K. do 92.053,72 zł, uwzględniając odszkodowanie za zniszczenie budynku (18.003,72 zł), które uznał za pozostające w związku przyczynowym z bezprawnym zaniechaniem Gminy wskazania pomieszczenia tymczasowego. Sąd Apelacyjny podkreślił odpowiedzialność Gminy na podstawie art. 417 k.c. w zw. z art. 1046 § 4 kpc. W pozostałej części apelację powodów oddalono, podobnie jak apelację Gminy Miejskiej K. Koszty postępowania apelacyjnego zniesiono wzajemnie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie odpowiedzialności odszkodowawczej gminy za niedostarczenie pomieszczenia tymczasowego oraz interpretacja szkody w przypadku remontu zniszczonej nieruchomości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji niedostarczenia lokalu socjalnego i pomieszczenia tymczasowego w kontekście eksmisji.

Zagadnienia prawne (4)

Czy gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą wobec właściciela lokalu za szkodę powstałą w wyniku niewskazania pomieszczenia tymczasowego dla dłużnika eksmitowanego, któremu nie przyznano lokalu socjalnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą na podstawie art. 417 k.c. w zw. z art. 1046 § 4 kpc za szkodę powstałą w wyniku zaniechania wskazania pomieszczenia tymczasowego.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny oparł się na uchwale Sądu Najwyższego (sygn. III CZP 48/11), zgodnie z którą gmina ponosi odpowiedzialność za szkodę wynikającą z zaniechania wskazania pomieszczenia tymczasowego, nawet przed nowelizacją art. 1046 § 4 kpc. Odpowiedzialność ta wynika z naruszenia obowiązku ustawowego.

Czy właściciel nieruchomości może żądać odszkodowania za utratę wartości budynku, jeśli poniósł koszty jego remontu po dewastacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli właściciel poniósł koszty przywrócenia budynku do stanu poprzedniego, szkoda w postaci utraty wartości budynku nie wystąpiła.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że utrata wartości budynku i koszty remontu stanowią dwie różne postaci tej samej szkody. Skoro powodowie podjęli się remontu, szkoda w postaci obniżenia wartości nieruchomości nie wystąpiła.

Czy osoba, która opuściła lokal przed zakończeniem postępowania egzekucyjnego, ponosi odpowiedzialność za okres zajmowania lokalu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli osoba opuściła lokal na stałe przed okresem, za który dochodzone jest odszkodowanie, nie ponosi odpowiedzialności.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny ustalił, że pozwana K. K. opuściła lokal na stałe w 2003 roku i nie zamieszkiwała w nim w okresie objętym pozwem, co wyklucza jej odpowiedzialność.

Czy odpowiedzialność gminy za niedostarczenie lokalu socjalnego jest subsydiarna wobec odpowiedzialności innych pozwanych?

Odpowiedź sądu

Nie, odpowiedzialność gminy nie jest subsydiarna.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wskazał, że odpowiedzialność odszkodowawcza gminy nie jest subsydiarna w stosunku do obowiązku wynikającego z art. 18 ust. 1 i 3 ustawy o ochronie praw lokatorów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku częściowo
Strona wygrywająca
powodowie (w części dotyczącej zwiększenia odszkodowania od Gminy)

Strony

NazwaTypRola
J. Ł. (1)osoba_fizycznapowód
J. Ł. (2)osoba_fizycznapowód
Gmina Miejska K.instytucjapozwana
K. K.osoba_fizycznapozwana
A. T.osoba_fizycznapozwana
Z. T.osoba_fizycznapozwana
S. T.osoba_fizycznapozwana
Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym dla Krakowa– Krowodrzy w Krakowie R. P.organ_państwowypozwany
Skarb Państwa - Prezes Sądu Rejonowego dla Krakowa - Krowodrzy w Krakowieorgan_państwowypozwany

Przepisy (9)

Główne

u.o.p.l. art. 18 § ust. 1, 2, 5

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Osoby zajmujące lokal bez tytułu prawnego są obowiązane do uiszczania odszkodowania. Gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za niedostarczenie lokalu socjalnego lub pomieszczenia tymczasowego.

k.c. art. 688¹ § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności za odszkodowanie w wysokości czynszu.

k.c. art. 417 § § 1

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności Gminy za szkodę powstałą w wyniku zaniechania wskazania pomieszczenia tymczasowego.

k.p.c. art. 1046 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje obowiązek wskazania pomieszczenia tymczasowego przez gminę i jej odpowiedzialność w przypadku zaniechania.

Pomocnicze

k.c. art. 415

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez zaniechanie pieczy nad lokalem (w ocenie Sądu I instancji).

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oceny dowodów przez sąd.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach procesu.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy orzekania przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 391

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy kosztów postępowania apelacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Odpowiedzialność Gminy Miejskiej K. za szkodę wynikającą z niedostarczenia pomieszczenia tymczasowego dla A. T. na podstawie art. 417 k.c. w zw. z art. 1046 § 4 kpc. • Związek przyczynowy między zaniechaniem Gminy a dewastacją budynku, uzasadniający zasądzenie odszkodowania za zniszczenia.

Odrzucone argumenty

Apelacja powodów w części dotyczącej zasądzenia dalszej kwoty 65.900 zł za utratę wartości budynku. • Apelacja powodów w części dotyczącej odpowiedzialności K. K. i A. T. za okres po lipcu 2009 r. • Apelacja Gminy Miejskiej K. kwestionująca jej odpowiedzialność za niedostarczenie pomieszczenia tymczasowego.

Godne uwagi sformułowania

Gmina ponosi wobec właściciela lokalu mieszkalnego odpowiedzialność na podstawie art. 417 § 1 k.c. za szkodę powstałą w okresie obowiązywania art. 1046 § 4 k.p.c. [...] na skutek zaniechania wskazania, na wezwanie komornika, tymczasowego pomieszczenia dla dłużnika mającego obowiązek opuszczenia, opróżnienia i wydania tego lokalu. • Szkoda polegająca na obniżeniu wartości nieruchomości urzeczywistniłaby się wyłącznie wówczas, gdyby nie doszło do naprawy zniszczeń.

Skład orzekający

Paweł Rygiel

przewodniczący-sprawozdawca

Maria Kus-Trybek

sędzia

Marek Boniecki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności odszkodowawczej gminy za niedostarczenie pomieszczenia tymczasowego oraz interpretacja szkody w przypadku remontu zniszczonej nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedostarczenia lokalu socjalnego i pomieszczenia tymczasowego w kontekście eksmisji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje złożoność odpowiedzialności gmin za zapewnienie lokali socjalnych i tymczasowych oraz konsekwencje ich zaniechań dla właścicieli nieruchomości. Pokazuje również, jak sąd ocenia szkodę w przypadku dewastacji i remontu.

Gmina zapłaci za zniszczony dom? Kluczowa decyzja sądu w sprawie eksmisji i braku lokalu socjalnego.

Dane finansowe

WPS: 164 503,72 PLN

odszkodowanie: 92 053,72 PLN

odszkodowanie: 16 397,25 PLN

odszkodowanie: 75 656,47 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst