I ACA 519/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła roszczenia wykonawcy M. K. o zapłatę wynagrodzenia za roboty dodatkowe i zamienne przy budowie hali sportowej w N., które nie były przewidziane w pierwotnej umowie z Gminą N. Powód argumentował, że konieczność wykonania tych prac wynikała z błędów i braków w dokumentacji projektowej, a także z nieprzewidzianych warunków gruntowych (grunty pylaste, osuwiskowe, zjawiska krasowe). Sąd Okręgowy w Kielcach zasądził na rzecz powoda kwotę 942.418,36 zł. Gmina N. wniosła apelację, podnosząc szereg zarzutów, w tym nierozpoznanie istoty sprawy, naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, przedawnienie roszczenia oraz kwestionując zasadność przyznania wynagrodzenia za prace dodatkowe, twierdząc, że były one wynikiem samowoli powoda i powinny być objęte umową ryczałtową. Sąd Apelacyjny w Krakowie oddalił apelację. Sąd uznał, że umowa przewidywała możliwość wykonania robót dodatkowych za odrębnym wynagrodzeniem kosztorysowym, a ich konieczność wynikała z błędów w dokumentacji projektowej, za którą odpowiedzialność ponosił zamawiający (Gmina). Sąd podkreślił, że ustne zapewnienia Wójta Gminy o zapłacie za prace dodatkowe oraz akceptacja zmienionego projektu budowlanego przez Gminę potwierdzają zasadność roszczenia. Sąd Apelacyjny przyjął ustalenia faktyczne Sądu Okręgowego, uzupełniając je o dodatkowe okoliczności, i uznał, że powodowi przysługuje wynagrodzenie za wykonane prace dodatkowe, które nie były objęte umową, a ich wykonanie było niezbędne z uwagi na błędy projektowe i warunki terenowe. Sąd oddalił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Prawa zamówień publicznych, przedawnienia oraz oceny dowodów, uznając opinię biegłego za rzetelną i miarodajną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaRozstrzyganie sporów o wynagrodzenie za roboty dodatkowe w budownictwie, zwłaszcza w kontekście błędów projektowych i nieprzewidzianych warunków gruntowych, a także interpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych w zakresie zmian umów.
Dotyczy specyfiki umów o roboty budowlane i zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za roboty dodatkowe i zamienne, które nie były przewidziane w pierwotnej umowie o roboty budowlane, a których konieczność wykonania wynikała z błędów w dokumentacji projektowej i nieprzewidzianych warunków gruntowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za roboty dodatkowe i zamienne, jeśli ich konieczność wynikała z błędów w dokumentacji projektowej lub nieprzewidzianych warunków, a umowa przewidywała możliwość ich wykonania za odrębnym wynagrodzeniem.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowa przewidywała możliwość wykonania robót dodatkowych za wynagrodzeniem kosztorysowym, a ich konieczność wynikała z błędów projektowych i warunków terenowych, za które odpowiedzialność ponosił zamawiający. Ustne zapewnienia inwestora o zapłacie i akceptacja zmienionego projektu potwierdziły zasadność roszczenia.
Czy wykonanie robót dodatkowych bez pisemnej zmiany umowy o zamówienie publiczne narusza przepisy Prawa zamówień publicznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli umowa pierwotna przewidywała zasady rozliczania robót dodatkowych, a ich wykonanie było niezbędne z uwagi na błędy projektowe lub warunki terenowe.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro umowa regulowała kwestię robót dodatkowych i zasady wynagrodzenia za nie, to do ich wykonania za ustalonym wynagrodzeniem nie była potrzebna pisemna zmiana umowy w rozumieniu Prawa zamówień publicznych, zwłaszcza gdy wynikały z konieczności.
Czy roszczenie wykonawcy o wynagrodzenie za roboty dodatkowe jest przedawnione?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli prace zostały odebrane zgodnie z umową w sierpniu 2012 r., a pozew wniesiono w czerwcu 2013 r.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin przedawnienia nie upłynął, ponieważ prace zostały odebrane w sierpniu 2012 r., a pozew wniesiono w czerwcu 2013 r. Dodatkowo, ustne zapewnienia Wójta o zapłacie mogły wpływać na wymagalność roszczenia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. K. | osoba_fizyczna | powód |
| Gmina N. | instytucja | pozwana |
Przepisy (16)
Główne
k.c. art. 647
Kodeks cywilny
Pomocnicze
k.c. art. 471
Kodeks cywilny
Nienależyte wykonanie zobowiązania rodzi odpowiedzialność.
k.c. art. 481
Kodeks cywilny
Podstawa do zasądzenia ustawowych odsetek.
k.c. art. 410
Kodeks cywilny
Podstawa do rozliczenia z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia.
P.z.p. art. 139
Ustawa Prawo zamówień publicznych
P.z.p. art. 140
Ustawa Prawo zamówień publicznych
P.z.p. art. 144
Ustawa Prawo zamówień publicznych
u.k.s.c. art. 113
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
k.p.c. art. 378
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji rozpoznaje sprawę w granicach apelacji.
k.p.c. art. 382
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa materiału dowodowego w postępowaniu apelacyjnym.
k.p.c. art. 6
Kodeks postępowania cywilnego
Ciężar dowodu.
k.p.c. art. 232
Kodeks postępowania cywilnego
Obowiązek przedstawienia dowodów.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie apelacji.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Koszty postępowania.
k.p.c. art. 108
Kodeks postępowania cywilnego
Koszty postępowania.
k.p.c. art. 391
Kodeks postępowania cywilnego
Koszty postępowania apelacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność wykonania robót dodatkowych wynikała z błędów w dokumentacji projektowej i nieprzewidzianych warunków gruntowych. • Umowa przewidywała możliwość wykonania robót dodatkowych za odrębnym wynagrodzeniem kosztorysowym. • Ustne zapewnienia Wójta Gminy o zapłacie za prace dodatkowe. • Akceptacja zmienionego projektu budowlanego przez Gminę. • Opinia biegłego sądowego potwierdzająca zasadność i wartość wykonanych robót.
Odrzucone argumenty
Nierozpoznanie istoty sprawy przez Sąd Okręgowy. • Naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych. • Przedawnienie roszczenia. • Zrzeczenie się przez powoda wynagrodzenia za prace dodatkowe. • Samowolna zmiana rzędnej "zero" budynku przez powoda. • Brak błędów w dokumentacji przetargowej. • Wszystkie roboty dodatkowe objęte były umową ryczałtową.
Godne uwagi sformułowania
Roboty dodatkowe, zgodnie z § 8 pkt. 6 umowy, miały zostać wycenione przez zamawiającego na bazie aktualnych danych wyjściowych w opracowaniach S. dla województwa (...). • Wobec ustnych zapewnień Wójta Gminy składanych w trakcie wykonywania robót finansowanych z funduszów europejskich, co miało ważne znaczenie dla terminu zakończenia prac („Robić, a będzie wam zapłacone”)... • Szkoda powoda wyraża się nie tylko w poniesionych kosztach na materiały i robociznę, a zwłaszcza na dzierżawę tzw. ścianek L. , ale również w nie uzyskaniu korzyści w postaci należnego wynagrodzenia za wykonane roboty dodatkowe.
Skład orzekający
Jan Kremer
przewodniczący
Józef Wąsik
sprawozdawca
Sławomir Jamróg
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Rozstrzyganie sporów o wynagrodzenie za roboty dodatkowe w budownictwie, zwłaszcza w kontekście błędów projektowych i nieprzewidzianych warunków gruntowych, a także interpretacja przepisów Prawa zamówień publicznych w zakresie zmian umów."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki umów o roboty budowlane i zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak błędy w dokumentacji projektowej i nieprzewidziane warunki mogą prowadzić do znaczących sporów finansowych między inwestorem a wykonawcą, a także jak kluczowe są jasne zapisy umowne i komunikacja.
“Błędy w projekcie budowlanym kosztowały gminę miliony. Wykonawca wygrał spór o wynagrodzenie za roboty dodatkowe.”
Dane finansowe
WPS: 1 126 817,76 PLN
wynagrodzenie za roboty dodatkowe i zamienne: 942 418,36 PLN
koszty postępowania apelacyjnego: 5400 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.