Orzeczenie · 2001-02-20

I ACA 446/00

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2001-02-20
SAOSinnepostępowanie cywilneWysokakonstytucyjny
skarga konstytucyjnaTrybunał KonstytucyjnyKodeks postępowania cywilnegoprzewlekłość postępowaniaprawo do sądupostępowanie egzekucyjnekonstytucyjne prawawymogi formalne

Skarga konstytucyjna została złożona przez Helenę D. w sprawie zgodności przepisów Kodeksu postępowania cywilnego (art. 206-226, 1025, 1026) z Konstytucją RP, zarzucając naruszenie art. 71, 72 i 91 ust. 1 Konstytucji. Głównym argumentem skarżącej była przewlekłość postępowania sądowego i egzekucyjnego, która doprowadziła do pogorszenia jej sytuacji materialnej. Pełnomocnik skarżącej wskazał na brak ustawowych gwarancji pomocy dla osób w takiej sytuacji. Trybunał Konstytucyjny wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym do wskazania ostatecznego orzeczenia sądu wydanego na podstawie zaskarżonych przepisów. Pełnomocnik wskazał postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 21 września 2000 r. (sygn. I ACa 446/00) jako ostateczne orzeczenie. Trybunał uznał jednak, że nie zostało ono wydane w sprawie skarżącej, lecz jej męża, Ryszarda D., a związek z jej sytuacją materialną jest jedynie pośredni. Ponadto, Trybunał stwierdził oczywistą bezzasadność zarzutów, wskazując, że skarga konstytucyjna nie służy formułowaniu postulatów de lege ferenda ani zastępowaniu prawodawcy w tworzeniu nowych regulacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie wymogów formalnych skargi konstytucyjnej, w szczególności konieczności wykazania naruszenia praw przez ostateczne orzeczenie wydane w sprawie skarżącego oraz ograniczeń kontroli Trybunału w zakresie postulatów de lege ferenda.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie skarg konstytucyjnych i procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 206-226, 1025, 1026) naruszają konstytucyjne prawa skarżącej (art. 71, 72, 91 ust. 1 Konstytucji RP) poprzez brak regulacji gwarantujących ochronę sytuacji materialnej uczestników postępowania sądowego i egzekucyjnego w przypadku jego przewlekłości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga konstytucyjna nie może być rozpoznana merytorycznie, ponieważ nie została spełniona przesłanka dopuszczalności w postaci wykazania, że zaskarżone przepisy stanowiły podstawę ostatecznego orzeczenia wydanego w sprawie skarżącej.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze, ponieważ dołączone orzeczenia (w tym postanowienie Sądu Apelacyjnego w Katowicach I ACa 446/00) zostały wydane w sprawie męża skarżącej, a nie jej samej. Związek z sytuacją materialną skarżącej był jedynie pośredni. Ponadto, zarzuty dotyczące braku pozytywnych regulacji stanowią postulaty de lege ferenda, które nie podlegają kontroli Trybunału w ramach skargi konstytucyjnej.

Czy skarga konstytucyjna może być wniesiona w sytuacji, gdy skarżący nie jest stroną postępowania, w którym wydano ostateczne orzeczenie na podstawie zaskarżonych przepisów, a jedynie odczuwa pośrednie skutki tego orzeczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga konstytucyjna wymaga, aby zaskarżone przepisy stanowiły podstawę ostatecznego orzeczenia wydanego bezpośrednio w sprawie skarżącego, naruszającego jego konstytucyjne prawa.

Uzasadnienie

Trybunał podkreślił, że kontrola inicjowana skargą konstytucyjną ma charakter konkretny i wyklucza jej stosowanie, gdy kwestionowane przepisy stanowiły podstawę rozstrzygnięcia dotyczącego innych podmiotów, nawet jeśli skutki tego rozstrzygnięcia oddziałują na sytuację skarżącego.

Czy Trybunał Konstytucyjny może formułować postulaty de lege ferenda i nakazywać prawodawcy stworzenie nowych regulacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał Konstytucyjny nie jest władny zastępować prawodawcy i tworzyć przepisów służących realizacji celów postulowanych przez skarżącą.

Uzasadnienie

Trybunał wyjaśnił, że jego rolą jest kontrola zgodności istniejących przepisów z Konstytucją, a nie tworzenie nowych regulacji. Zarzuty dotyczące braku odpowiednich przepisów są postulatami pod adresem organów ustawodawczych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmówiono nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Helena D.osoba_fizycznaskarżąca
Ryszard D.osoba_fizycznauczestnik postępowania (mąż skarżącej)

Przepisy (10)

Główne

u.o.TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa prawna orzekania przez Trybunał.

u.o.TK art. 36 § 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa prawna orzekania przez Trybunał.

Pomocnicze

k.p.c. art. 206-226

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 1025

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 1026

Kodeks postępowania cywilnego

u.o.TK art. 47 § 2

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Wymóg formalny skargi konstytucyjnej – wskazanie ostatecznego orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej.

Konstytucja RP art. 71

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 72

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 91 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 118 § 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy prawa inicjatywy ustawodawczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą wymogu formalnego skargi konstytucyjnej, tj. braku wskazania ostatecznego orzeczenia wydanego w jej sprawie. • Związek skarżącej z orzeczeniami sądowymi jest jedynie pośredni (wpływ na sytuację materialną męża). • Zarzuty skarżącej mają charakter postulatów de lege ferenda, a nie kontroli konstytucyjności istniejących przepisów.

Odrzucone argumenty

Przepisy KPC naruszają konstytucyjne prawa skarżącej z powodu przewlekłości postępowania. • Brak ustawowych gwarancji ochrony sytuacji materialnej uczestników postępowań.

Godne uwagi sformułowania

Podstawową przesłanką dopuszczalności występowania ze skargą konstytucyjną jest uczynienie jej przedmiotem przepisów (...), które stanowiły podstawę ostatecznego orzeczenia sądu lub organu administracji publicznej, naruszającego przysługujące skarżącemu konstytucyjne prawa, wolności lub obowiązki. • Konkretny charakter kontroli inicjowanej poprzez skargę konstytucyjną wyklucza występowanie ze skargą w sytuacji, gdy kwestionowane przepisy stanowiły podstawę rozstrzygnięcia podejmowanego wobec innych osób. • Trybunał Konstytucyjny nie jest władny występować w roli podmiotu zastępującego prawodawcę, upoważnionego do ustanawiania przepisów służących realizacji celów postulowanych przez skarżącą.

Skład orzekający

Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie wymogów formalnych skargi konstytucyjnej, w szczególności konieczności wykazania naruszenia praw przez ostateczne orzeczenie wydane w sprawie skarżącego oraz ograniczeń kontroli Trybunału w zakresie postulatów de lege ferenda."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg konstytucyjnych i procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe wymogi formalne skargi konstytucyjnej, co jest istotne dla prawników praktyków. Pokazuje też, jak Trybunał podchodzi do spraw, gdzie skutki orzeczeń są pośrednie.

Czy Twoje prawa zostały naruszone przez orzeczenie, w którym nie byłeś stroną? Trybunał Konstytucyjny wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst