I ACa 394/20

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2020-11-24
SAOSCywilneochrona dóbr osobistychWysokaapelacyjny
dobra osobistezadośćuczynienieSkarb PaństwaProkuratoria Generalna RPnieważność postępowaniazastępstwo procesoweapelacjasąd apelacyjnysąd okręgowy

Sąd Apelacyjny uchylił wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu nieważności postępowania wynikającej z braku prawidłowego zastępstwa procesowego Prokuratorii Generalnej RP.

Powód T. P. domagał się od Skarbu Państwa 100 000 zł zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych. Sąd Okręgowy oddalił powództwo. Sąd Apelacyjny uchylił wyrok, stwierdzając nieważność postępowania przed sądem pierwszej instancji z powodu braku udziału Prokuratorii Generalnej RP, która powinna reprezentować Skarb Państwa w tej sprawie. Sprawę przekazano do ponownego rozpoznania.

Powód T. P. wniósł pozew przeciwko Skarbowi Państwa – Dyrektorowi Zakładu Karnego w (...) – o zapłatę 100 000 zł tytułem zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych. Sąd Okręgowy w Częstochowie oddalił powództwo i zasądził od powoda koszty procesu. Powód zaskarżył ten wyrok apelacją. Sąd Apelacyjny w Katowicach, badając zaskarżony wyrok pod kątem nieważności, stwierdził, że w sprawie, gdzie pozwanym jest Skarb Państwa, a reprezentuje go jednostka organizacyjna, obowiązkowe zastępstwo procesowe powinna wykonywać Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej. Mimo zarządzenia o doręczeniu pozwu Prokuratorii, korespondencja trafiła do Dyrektora Zakładu Karnego, który udzielił pełnomocnictwa radcy prawnemu. Prokuratoria Generalna RP nie została zawiadomiona o sprawie ani o terminach rozpraw, a po wydaniu wyroku odmówiła potwierdzenia czynności podjętych przez pozwanego. Sąd Apelacyjny uznał, że udział pełnomocnika nieumocowanego przez Prokuratorię Generalną RP, w sytuacji gdy jej udział był obowiązkowy, skutkuje nieważnością postępowania na podstawie art. 379 pkt 2 k.p.c. W związku z tym, zaskarżony wyrok został uchylony, postępowanie przed sądem pierwszej instancji w zakresie przeprowadzonych rozpraw zniesione, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak udziału Prokuratorii Generalnej RP w sprawie objętej obowiązkowym zastępstwem skutkuje nieważnością postępowania.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny wskazał, że zgodnie z ustawą o Prokuratorii Generalnej RP, w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa, gdzie reprezentuje go jednostka organizacyjna, obowiązkowe jest zastępstwo procesowe Prokuratorii. Brak zawiadomienia Prokuratorii i jej nieobecność w postępowaniu, mimo że powinna być stroną, prowadzi do nieważności postępowania na podstawie art. 379 pkt 2 k.p.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
T. P.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Dyrektor Zakładu Karnego w (...)organ_państwowypozwany

Przepisy (4)

Główne

u.P.G. RP art. 7 § ust. 2 pkt. 1

Ustawa o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej

W sprawach, w których pozwanym jest Skarb Państwa, a reprezentuje go jednostka organizacyjna, obowiązkowe jest zastępstwo procesowe Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.

k.p.c. art. 379 § pkt. 2

Kodeks postępowania cywilnego

Nieważność postępowania zachodzi, gdy w sprawie, w której wymagane było zastępstwo procesowe, strony zastępowane były przez osoby nieposiadające do tego uprawnienia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 386 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W razie uchylenia wyroku i zniesienia postępowania, sąd przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji.

k.p.c. art. 33 § ust. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa zasady udziału Prokuratorii Generalnej RP w postępowaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieważność postępowania z powodu braku udziału Prokuratorii Generalnej RP w sprawie, gdzie jej zastępstwo było obowiązkowe.

Godne uwagi sformułowania

obowiązkowe zastępstwo winna wykonywać Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej nie mogła podjąć żadnych działań, skutecznej obrony skutkuje bowiem nieważnością postępowania na podstawie art. 379 pkt 2 k.p.c. pełnomocnik, który nie był należycie umocowany

Skład orzekający

Anna Bohdziewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Elżbieta Karpeta

sędzia

Tomasz Ślęzak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Nieważność postępowania w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa z powodu braku udziału Prokuratorii Generalnej RP."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których Skarb Państwa jest stroną, a jego reprezentację powinna zapewnić Prokuratoria Generalna RP.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego błędu proceduralnego, który doprowadził do nieważności postępowania, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Podkreśla znaczenie prawidłowego zastępstwa procesowego Skarbu Państwa.

Błąd proceduralny, który unieważnił całe postępowanie: kluczowa rola Prokuratorii Generalnej RP.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt I ACa 394/20 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 listopada 2020 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach I Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący : SSA Anna Bohdziewicz (spr.) Sędziowie : SA Elżbieta Karpeta SA Tomasz Ślęzak po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2020 r. w Katowicach na posiedzeniu niejawnym sprawy z powództwa T. P. przeciwko Skarbowi Państwa-Dyrektorowi Zakładu Karnego w (...) o zapłatę na skutek apelacji powoda od wyroku Sądu Okręgowego w Częstochowie z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. akt I C 197/19 uchyla zaskarżony wyrok, znosząc postępowanie przed Sądem I instancji w zakresie rozpraw jakie odbyły się w dniach 25 września 2019 roku, 11 grudnia 2019 roku i 12 lutego 2020 roku i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Częstochowie, pozostawiając temu Sądowi orzeczenie o kosztach postępowania apelacyjnego. SSA Elżbieta Karpeta SSA Anna Bohdziewicz SSA Tomasz Ślęzak Sygn. akt I ACa 394/20 UZASADNIENIE Powód T. P. wystąpił z pozwem przeciwko Skarbowi Państwa – Dyrektorowi Zakładu Karnego w (...) , domagając się zasądzenia na swoją rzecz kwoty 100.000 złotych z tytułu zadośćuczynienia w związku z naruszeniem jego dóbr osobistych. Pozwany – Skarb Państwa – Dyrektor Zakładu Karnego w (...) wniósł o oddalenie powództwa. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 lutego 2020 r. Sąd Okręgowy w Częstochowie oddalił powództwo w całości i zasądził od powoda na rzecz pozwanego koszty procesu. Wyrok ten został w całości zaskarżony przez powoda. Sąd Apelacyjny ustalił i zważył, co następuje: Sąd odwoławczy w pierwszej kolejności obowiązany jest do zbadania, czy zaskarżony wyrok nie został wydany w warunkach nieważności. W rozpoznawanej sprawie powód skierował swoje żądania do Skarbu Państwa i określił jednostkę reprezentującą Skarb Państwa (Zakład Karny w (...) ). Sprawa była rozpoznawana w pierwszej instancji przez Sąd Okręgowy. W takiej sytuacji obowiązkowe zastępstwo winna wykonywać Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej, a to zgodnie z art. 7 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 762). Co prawda zgodnie z zarządzeniem z dnia 26 lipca 2019 r. (k. 31 akt, niepodpisanym) zawiadomienie o terminie rozprawy oraz doręczenie pozwu miało nastąpić do rąk Prokuratorii, to w rzeczywistości korespondencja została przesłana Dyrektorowi Zakładu Karnego w (...) . Dyrektor Zakładu Karnego w (...) udzielił pełnomocnictwa procesowego radcy prawnemu A. G. , która występowała w sprawie. Na żadnym etapie w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji Prokuratoria Generalna RP nie została zawiadomiona o sprawie, a zatem nie mogła podjąć żadnych działań, skutecznej obrony, ani zdecydować o przekazaniu wykonania zastępstwa pozwanej jednostce penitencjarnej, czy udzielić pełnomocnictwa procesowego. Prokuratoria Generalna RP nie została też zawiadomiona o terminach rozpraw. Po wydaniu wyroku, na etapie postępowania apelacyjnego, pismem z dnia 6 sierpnia 2020 r. (k.195 akt) Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej odmówiła potwierdzenia czynności podjętych w sprawie przez pozwanego. W konsekwencji powyższego należy wskazać, iż doszło do nieważności postępowania. Udział w sprawie objętej obowiązkowym zastępstwem Prokuratorii Generalnej RP – zakończonej w danej instancji – pełnomocnika ustanowionego przez podmiot reprezentujący Skarb Państwa (przy jednoczesnym braku udziału Prokuratorii Generalnej – w sposób określony w art. 33 ust. 1 ) skutkuje bowiem nieważnością postępowania na podstawie art. 379 pkt 2 k.p.c. W rozpoznawanej sprawie za stronę pozwaną działał pełnomocnik, który nie był należycie umocowany. Wobec powyższego zaskarżony wyrok podlegał uchyleniu i sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji – na podstawie art. 386 § 2 k.p.c. , a postępowanie zniesione w zakresie rozpraw przeprowadzonych przed Sądem pierwszej instancji. Ze względu na nieważność postępowania należy powtórzyć czynności w sprawie i ponownie orzec o żądaniu powoda, po uprzednim umożliwieniu wykonywania prawidłowego zastępstwa przez Prokuratorię Generalną RP. Z uwagi na stwierdzoną nieważność postępowania, na obecnym etapie nie ma podstaw do merytorycznej oceny apelacji powoda. SSA Elżbieta Karpeta SSA Anna Bohdziewicz SSA Tomasz Ślęzak

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI