Orzeczenie · 2024-10-29

I ACA 3404/23

Sąd
Sąd Apelacyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2024-10-29
SAOSCywilneodpowiedzialność deliktowaWysokaapelacyjny
odpowiedzialność odszkodowawczaSkarb Państwatytuł wykonawczybezprawne działanieniewłaściwa osobaegzekucjakoszty postępowania

Sąd Apelacyjny w Krakowie rozpoznał sprawę z powództwa J. L. przeciwko Skarbowi Państwa, który reprezentowany był przez Prezesa Sądu Rejonowego oraz Naczelników Urzędów Skarbowych. Sprawa dotyczyła zapłaty odszkodowania za bezprawne wystawienie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. tytułów wykonawczych przeciwko powodowi, mimo że nie był on dłużnikiem. Sąd Okręgowy w Krakowie wyrokiem z dnia 13 września 2023 r. zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 1.702.555 HUF z odsetkami. Pozwany Skarb Państwa wniósł apelację, domagając się zmiany wyroku i oddalenia powództwa lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, uznając ustalenia faktyczne i ocenę prawną Sądu Okręgowego za własne. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że pozwany, działając w sferze imperium, przypisał powodowi zobowiązanie jego syna, mimo że powód nie był dłużnikiem polskiego fiskusa. Użycie daty urodzenia powoda w tytułach wykonawczych przesądziło o tym, że wystawiono je przeciwko niewłaściwej osobie, co było działaniem bezprawnym. Sąd Apelacyjny odrzucił zarzuty naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. oraz instytucji przyczynienia (art. 362 k.c.), podkreślając, że powodowi, obywatelowi Węgier, nie można przypisać obowiązku współdziałania z polskimi władzami skarbowymi w sytuacji, gdy pisma dotyczyły jego syna. Sąd uznał, że odpowiedzialność deliktowa Skarbu Państwa na podstawie art. 417 § 1 k.c. była uzasadniona, a szkoda polegała na kosztach obrony przed egzekucją. Sąd Apelacyjny orzekł o prostowaniu oczywistej omyłki w rubrum zaskarżonego wyroku, oddalił apelację i zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 2700 zł tytułem kosztów postępowania apelacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez rażące naruszenie prawa przez organy administracji skarbowej, w szczególności przy wystawianiu tytułów wykonawczych przeciwko niewłaściwym osobom.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie doszło do pomyłki w identyfikacji dłużnika na podstawie danych osobowych, w tym daty urodzenia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za szkodę wyrządzoną przez wystawienie tytułów wykonawczych przeciwko osobie, która nie jest dłużnikiem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wystawienie tytułów wykonawczych przeciwko osobie niebędącej dłużnikiem, która nie była stroną postępowania administracyjnego, stanowiło rażące naruszenie prawa i działanie bezprawne, rodzące odpowiedzialność deliktową na podstawie art. 417 § 1 k.c.

Czy obywatel innego państwa, niezwiązany z polskim obszarem prawnym, może być obciążony obowiązkiem współdziałania z polskimi władzami skarbowymi w sytuacji, gdy pisma dotyczą jego syna o tym samym imieniu i nazwisku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nie można przypisać takiego obowiązku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że powodowi, będącemu obywatelem Węgier, nie można przypisać obowiązku współdziałania z polskimi władzami skarbowymi w sprawie korespondencji kierowanej do jego syna, a ignorowanie tych pism nie stanowiło podstawy do wystawienia tytułów wykonawczych przeciwko niemu.

Czy zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. (zasady oceny dowodów) jest zasadny, gdy sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił stan faktyczny?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut jest bezzasadny.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny przyjął ustalenia faktyczne Sądu Okręgowego za własne, uznając je za prawidłowe i nie znajdując podstaw do ich kwestionowania w kontekście zarzutów apelacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
J. L.

Strony

NazwaTypRola
J. L.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Prezes Sądu Rejonowego (...) w K.organ_państwowypozwany
Skarb Państwa - Naczelnik (...) Urzędu Skarbowego w K.organ_państwowypozwany
Skarb Państwa - Naczelnik Urzędu Skarbowego K. (1)organ_państwowypozwany

Przepisy (7)

Główne

k.c. art. 417 § § 1

Kodeks cywilny

Skarb Państwa ponosi odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 362

Kodeks cywilny

Przepis o przyczynieniu się poszkodowanego do powstania lub zwiększenia szkody nie miał zastosowania w sytuacji obywatela innego państwa, niezwiązanego z polskim obszarem prawnym.

k.c. art. 361 § § 1

Kodeks cywilny

Związek przyczynowy pomiędzy deliktem pozwanego a szkodą poniesioną przez powoda został uznany za adekwatny.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia apelacji.

k.p.c. art. 98 § § 1, 1 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania apelacyjnego.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do orzeczenia o kosztach postępowania apelacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezprawne wystawienie tytułów wykonawczych przeciwko osobie niebędącej dłużnikiem. • Brak obowiązku współdziałania obywatela innego państwa z polskimi władzami skarbowymi w sytuacji, gdy pisma dotyczyły jego syna. • Szkoda powoda wynikająca z kosztów obrony przed egzekucją.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. przez Sąd Okręgowy. • Przyczynienie się powoda do powstania szkody. • Zmiana zaskarżonego wyroku przez oddalenie powództwa w całości lub uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

Pozwany, działając w sferze imperium, przypisał powodowi zobowiązanie jego syna, noszącego takie samo imię i nazwisko oraz zameldowanego - ale już niezamieszkałego - pod tym samym adresem. • Użycie w tytułach wykonawczych daty urodzenia powoda przesądziło o tym, że Naczelnik (...) Urzędu Skarbowego w K. wystawił tytuły wykonawcze przeciwko niewłaściwej osobie, a tym samym, że pozwany działał w sposób bezprawny. • Konstruowanie przez pozwanego przyczynienie się powoda do powstania szkody stanowi przejaw niezrozumienia instytucji przyczynienia. • Sposób prowadzenia przez pozwanego postępowania administracyjnego przeciwko synowi powoda, który przerodził się na etapie egzekucji prowadzonej przy pomocy organów państwa węgierskiego przeciwko powodowi, był w wysokim stopniu kompromitujący dla wizerunku Państwa Polskiego. • Wystawienie tytułów wykonawczych przeciwko osobie, która nie była stroną postępowania i nie była dłużnikiem, było niezgodne z prawem, a niezgodność ta miała charakter kwalifikowany, elementarny i oczywisty.

Skład orzekający

Rafał Dzyr

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez rażące naruszenie prawa przez organy administracji skarbowej, w szczególności przy wystawianiu tytułów wykonawczych przeciwko niewłaściwym osobom."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej, gdzie doszło do pomyłki w identyfikacji dłużnika na podstawie danych osobowych, w tym daty urodzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak błędy urzędnicze mogą prowadzić do poważnych konsekwencji dla obywateli, nawet tych mieszkających za granicą, i podkreśla znaczenie prawidłowego działania państwa w sferze imperium.

Skarb Państwa zapłaci miliony za błąd urzędnika: tytuł wykonawczy wystawiony na niewłaściwą osobę!

Dane finansowe

WPS: 1 702 555 HUF

odszkodowanie: 1 702 555 PLN

koszty postępowania apelacyjnego: 2700 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst