Orzeczenie · 2025-03-18

I ACA 2308/24

Sąd
Sąd Apelacyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2025-03-18
SAOSAdministracyjnedotacje i pomoc publicznaWysokaapelacyjny
pomoc finansowakwalifikacje zawodowewykształcenieinteres prawnyart. 189 kpcpostępowanie administracyjnezwrot środków

Sprawa dotyczyła powództwa J. K. o ustalenie, że ukończenie kursu kwalifikacyjnego i zdanie egzaminu jest traktowane jako zamienny tytuł szkoły zawodowej, co miało pozwolić mu na zachowanie dofinansowania. Sąd Okręgowy uwzględnił powództwo, uznając, że powód ma interes prawny w ustaleniu posiadania wykształcenia, co pozwoli mu na obronę w przyszłym sporze o zwrot środków. Sąd Apelacyjny zmienił wyrok, oddalając powództwo. Kluczowym zarzutem apelacji było naruszenie art. 189 kpc poprzez niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że powodowi przysługuje interes prawny w ustaleniu posiadania wykształcenia. Sąd Apelacyjny podkreślił, że powództwo o ustalenie nie służy do ustalania faktów, a interes prawny istnieje, gdy powództwo w większym stopniu zabezpiecza ochronę praw niż inne środki. W tej sprawie spór o kwalifikacje powinien być rozstrzygany w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zwrotu nienależnie pobranych środków. Sąd Apelacyjny uznał również, że pouczenie w decyzji przyznającej pomoc było nieprecyzyjne co do wymaganego wykształcenia i sposobu jego udokumentowania, co miało wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach. Mimo oddalenia powództwa, powód nie został obciążony kosztami postępowania ze względu na jego samodzielne działanie, brak profesjonalnej pomocy prawnej oraz mankamenty w korespondencji organu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że powództwo o ustalenie na podstawie art. 189 kpc nie służy do ustalania faktów, a interes prawny musi być rozumiany w kontekście możliwości ochrony praw w innym postępowaniu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z pomocą finansową i kwalifikacjami zawodowymi, ale zasady dotyczące interesu prawnego i dopuszczalności powództwa o ustalenie mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy istnieje interes prawny powoda w wytoczeniu powództwa o ustalenie, że ukończenie kursu kwalifikacyjnego jest równoznaczne z tytułem szkoły zawodowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powód nie posiada interesu prawnego w wytoczeniu powództwa o ustalenie faktu posiadania wykształcenia, gdyż spór ten powinien być rozstrzygany w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zwrotu środków.

Uzasadnienie

Interes prawny w rozumieniu art. 189 kpc istnieje, gdy powództwo o ustalenie w większym stopniu zabezpiecza ochronę praw niż inne środki, a nie służy do ustalania faktów. Spór o kwalifikacje powinien być rozstrzygany w postępowaniu administracyjnym, gdzie powód może bronić swoich praw.

Czy pouczenie w decyzji przyznającej pomoc finansową było wystarczająco precyzyjne co do wymaganego wykształcenia i sposobu jego udokumentowania?

Odpowiedź sądu

Nie, pouczenie było nieprecyzyjne, co mogło wprowadzić powoda w błąd co do zakresu uzupełnienia wykształcenia i wymaganych dokumentów.

Uzasadnienie

Organ powinien precyzyjnie określić, jakie przesłanki powód musi spełnić, aby uzupełnić wykształcenie i jak ten fakt udokumentować, zwłaszcza wobec powoda z wykształceniem gimnazjalnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku i oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
pozwana

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznapowód
(...)instytucjapozwana

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 189

Kodeks postępowania cywilnego

Powództwo o ustalenie na podstawie art. 189 kpc wymaga istnienia interesu prawnego, który nie istnieje, gdy powód może dochodzić swoich praw w innym, prostszym postępowaniu (np. administracyjnym dotyczącym zwrotu środków) lub gdy celem jest ustalenie faktu, a nie stosunku prawnego.

u.a.r.i.m.r. art. 29 ust. 1c

Ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z elementami odnowy wsi

Ustalenie kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 art. § 5 ust. 1 pkt 4

Warunek dotyczący kwalifikacji zawodowych uważa się za spełniony m.in. przez posiadanie kwalifikacji w zawodzie wymienionym w załączniku nr 1.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2015 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 art. § 5 ust. 3

Pomoc może być przyznana osobie nieposiadającej kwalifikacji zawodowych, jeżeli zobowiąże się do ich uzupełnienia w okresie 36 miesięcy od dnia doręczenia decyzji o przyznaniu pomocy.

Pomocnicze

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Dotyczy ciężaru dowodu, ale w kontekście art. 189 kpc sąd oceniał, czy powód wykazał interes prawny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak interesu prawnego powoda w wytoczeniu powództwa o ustalenie. • Powództwo o ustalenie nie służy do ustalania faktów. • Spór o kwalifikacje powinien być rozstrzygany w postępowaniu administracyjnym.

Odrzucone argumenty

Powód posiada interes prawny w ustaleniu posiadania wykształcenia, co pozwoli mu na obronę w przyszłym sporze o zwrot środków. • Ukończenie kursu kwalifikacyjnego jest równoznaczne z tytułem szkoły zawodowej. • Pouczenie w decyzji było nieprecyzyjne.

Godne uwagi sformułowania

Powództwo o ustalenie nie służy do ustalania faktów. • Interes prawny istnieje, gdy powództwo o ustalenie w większym stopniu zabezpiecza ochronę praw powoda, aniżeli inne możliwe środki ochrony prawnej. • Spór o kwalifikacje powinien być rozstrzygany w postępowaniu administracyjnym dotyczącym zwrotu nienależnie pobranych środków.

Skład orzekający

Ewa Mierzejewska

przewodniczący

Ewa Popek

sędzia

Piotr Czerski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że powództwo o ustalenie na podstawie art. 189 kpc nie służy do ustalania faktów, a interes prawny musi być rozumiany w kontekście możliwości ochrony praw w innym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z pomocą finansową i kwalifikacjami zawodowymi, ale zasady dotyczące interesu prawnego i dopuszczalności powództwa o ustalenie mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest właściwe formułowanie żądań i rozumienie przesłanek procesowych, a także jak skomplikowane mogą być procedury związane z pomocą finansową i kwalifikacjami zawodowymi.

Czy kurs kwalifikacyjny zastąpi dyplom zawodowy? Sąd Apelacyjny wyjaśnia, kiedy można ustalić posiadanie wykształcenia.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst