Orzeczenie · 2016-08-12

I ACA 154/16

Sąd
Sąd Apelacyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2016-08-12
SAOSnieruchomościużytkowanie wieczysteWysokaapelacyjny
nieruchomościużytkowanie wieczysteopłata rocznaaktualizacja opłatynakładywartość gruntuinfrastruktura technicznakoszty postępowania

Sąd Apelacyjny w Łodzi rozpoznał sprawę z powództwa (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowej przeciwko Miastu Ł. o ustalenie, dotyczącą opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu. Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił wysokość opłaty rocznej na lata 2012-2015 oraz zaliczył na poczet różnicy między opłatą a kwotą 35.212,14 zł, kwotę 1.165.184 zł z tytułu nakładów użytkownika wieczystego. Po rozpoznaniu apelacji obu stron, Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego. W stosunku do apelacji strony powodowej, Sąd Apelacyjny obniżył opłatę roczną należną od 1 stycznia 2014 r. do kwoty 250.230 zł i uchylił rozstrzygnięcie dotyczące opłaty na rok 2015. W odniesieniu do apelacji strony pozwanej, Sąd Apelacyjny obniżył kwotę nakładów podlegającą zaliczeniu z 1.165.184 zł do 562.000 zł, oddalając w pozostałym zakresie roszczenie o zaliczenie nakładów. Sąd Apelacyjny oddalił apelację pozwanego w pozostałej części, umorzył postępowanie zażaleniowe i zasądził od Miasta Ł. na rzecz Spółki koszty postępowania apelacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste, w szczególności art. 77 ust. 2a i ust. 4-6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a także rozliczenia nakładów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania opłaty rocznej i zaliczania nakładów na gruncie miejskim.

Zagadnienia prawne (5)

Jaka jest prawidłowa wykładnia i zastosowanie art. 77 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie stopniowego rozliczania nadwyżki opłaty rocznej ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Opłata w trzecim roku od aktualizacji powinna odpowiadać sumie opłaty ustalonej w drugim roku i połowy nadwyżki ponad dwukrotność dotychczasowej opłaty, osiągając wartość docelową.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny oparł się na utrwalonym stanowisku Sądu Najwyższego, zgodnie z którym celem przepisu jest złagodzenie dotkliwej podwyżki w czasie i stopniowe dochodzenie do kwoty maksymalnej, a nie rozłożenie podwyżki na raty.

Czy nakłady użytkownika wieczystego na infrastrukturę techniczną, drogi wewnętrzne, parkingi, plac manewrowy, oświetlenie, chodniki, opaski, zbiorniki podziemne mogą być zaliczone na poczet różnicy między opłatą dotychczasową a zaktualizowaną na podstawie art. 77 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie nakłady nie stanowią nakładów na budowę urządzeń infrastruktury technicznej w rozumieniu art. 77 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gdyż mają charakter urządzeń budowlanych związanych z konkretnym budynkiem, a nie infrastruktury publicznej.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny przyjął, że pojęcie budowy urządzeń infrastruktury technicznej należy wykładać zgodnie z definicją z art. 143 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, wskazującą na infrastrukturę publiczną. Nakłady na wewnętrzną infrastrukturę służącą konkretnemu budynkowi nie spełniają tych kryteriów.

Czy nakłady na niwelację terenu inwestycji i wymianę gruntu, spowodowane niską jakością gruntu, mogą być zaliczone na poczet różnicy między opłatą dotychczasową a zaktualizowaną na podstawie art. 77 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nakłady te wpływają na cechy techniczno-użytkowe gruntu i zwiększają jego wartość, co uzasadnia ich zaliczenie.

Uzasadnienie

Nakłady te wpływają na stan gruntu jako takiego, czyniąc możliwym normalne korzystanie z niego zgodnie z przeznaczeniem nieruchomości gruntowej, co kwalifikuje je jako nakłady konieczne.

Jak należy ustalić wartość nakładów koniecznych w sytuacji, gdy Sąd Okręgowy przyjął średnią arytmetyczną z dwóch opinii biegłych do wyceny nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wartość nakładów koniecznych należy ustalić jako średnią z szacunkowych wartości wskazanych w obu opiniach biegłych, aby zabezpieczyć interesy obu stron.

Uzasadnienie

Zastosowanie takiego samego założenia, jakie przyjął Sąd Okręgowy do wyceny nieruchomości, jest logicznie uzasadnione przy określaniu wartości nakładów koniecznych, co zapewnia równowagę interesów stron.

Jaka jest prawidłowa zasada rozliczenia kosztów postępowania w sprawie, w której obie strony wygrały i przegrały w części?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zastosowanie zasady stosunkowego rozliczenia kosztów z art. 100 k.p.c. jest trafne, gdy obie strony należy uznać za wygrywające i przegrywające w równym stopniu.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy słusznie odwołał się do specyfiki postępowania i ostatecznego wyniku sporu, w którym uwzględniono racje obu stron, co nakazywało uwzględnienie sprzecznych interesów obu stron przy orzekaniu o kosztach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana wyroku
Strona wygrywająca
częściowo powód, częściowo pozwany

Strony

NazwaTypRola
(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowejspółkapowód
Miasto Ł.organ_państwowypozwany

Przepisy (16)

Główne

u.g.n. art. 77 § ust. 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Podstawowa przesłanka aktualizacji opłaty rocznej.

u.g.n. art. 77 § ust. 2a

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Reguluje stopniowy wzrost opłaty rocznej, gdy zaktualizowana wysokość przewyższa dwukrotnie dotychczasową opłatę.

u.g.n. art. 77 § ust. 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Określa przesłanki zaliczenia nakładów na budowę urządzeń infrastruktury technicznej.

u.g.n. art. 77 § ust. 6

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Dotyczy zaliczenia nakładów innych niż na budowę infrastruktury technicznej, o ile są to nakłady konieczne wpływające na cechy techniczno-użytkowe gruntu i zwiększające jego wartość.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada stosunkowego rozliczenia kosztów procesu.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonego wyroku.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia apelacji.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada obciążenia kosztami strony przegrywającej.

Pomocnicze

u.g.n. art. 143 § ust. 2

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Definicja budowy urządzeń infrastruktury technicznej.

u.d.p. art. 4 § pkt 17

Ustawa o drogach publicznych

Definicja pojęcia "budowy drogi".

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów o apelacji do postępowania zażaleniowego.

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do umorzenia postępowania.

Rozp. RM ws. wyceny art. 35 § ust. 3

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego

Normatywnie wyznaczony sposób ustalenia wartości nakładów.

u.k.s.c. art. 113 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa do orzeczenia o nieuiszczonych kosztach sądowych.

k.c. art. 235 § § 1

Kodeks cywilny

Części składowe gruntu.

u.p.b. art. 3 § pkt 9

Ustawa Prawo budowlane

Definicja urządzeń budowlanych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowa wykładnia art. 77 ust. 2a ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie stopniowego rozliczania nadwyżki opłaty rocznej. • Nakłady na niwelację terenu i wymianę gruntu jako nakłady konieczne podlegające zaliczeniu. • Zastosowanie zasady stosunkowego rozliczenia kosztów postępowania.

Odrzucone argumenty

Zaliczenie nakładów na infrastrukturę techniczną, drogi wewnętrzne, parkingi itp. na poczet różnicy opłat. • Zarzuty pozwanego dotyczące błędnej wykładni i zastosowania art. 77 ust. 4 i 5, art. 143 ust. 2 ugn oraz art. 4 pkt 17 u.d.p. w całości. • Zarzuty pozwanego dotyczące naruszenia art. 98 k.p.c. w zakresie kosztów procesu.

Godne uwagi sformułowania

Celem analizowanego przepisu jest złagodzenie dotkliwej podwyżki w czasie i stopniowe dochodzenie do kwoty maksymalnej, a nie rozłożenie podwyżki na raty. • Nakłady na wewnętrzną infrastrukturę techniczną, drogi wewnętrzne, parkingi itp. nie stanowią nakładów wskazanych w art. 77 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami. • Nakłady konieczne, o jakich mowa w art. 77 ust. 6 ustawy, to nakłady na grunt potrzebne do normalnego korzystania z niego zgodnie z przeznaczeniem.

Skład orzekający

Anna Miastkowska

przewodniczący

Dorota Ochalska

sprawozdawca

W. Ś.

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat za użytkowanie wieczyste, w szczególności art. 77 ust. 2a i ust. 4-6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a także rozliczenia nakładów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania opłaty rocznej i zaliczania nakładów na gruncie miejskim.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii związanych z użytkowaniem wieczystym gruntów, opłatami rocznymi i rozliczeniem nakładów, co jest istotne dla wielu właścicieli nieruchomości i użytkowników wieczystych.

Sąd Apelacyjny zmienia zasady naliczania opłat za użytkowanie wieczyste i rozlicza nakłady.

Dane finansowe

zwrot kosztów postępowania apelacyjnego: 7196 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst