I ACA 140/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sporu o zapłatę pomiędzy (...) Sp. z o.o. Sp. Komandytowa a Skarbem Państwa, gdzie powód domagał się kwoty ponad 110 tys. zł, a pozwany potrącił kary umowne w łącznej wysokości ponad 110 tys. zł. Sąd Okręgowy w Poznaniu zasądził na rzecz powoda 97.317,30 zł, uznając za zasadne kary umowne jedynie w części dotyczącej nie złożenia wniosku o pozwolenie na budowę (łącznie 12.792 zł), a pozostałe kary umowne (za opóźnienie w terminie realizacji przedmiotu umowy) uznał za bezzasadne. Sąd Okręgowy ustalił, że opóźnienia w wykonaniu dokumentacji projektowej wynikały z przedłużających się procedur administracyjnych (decyzje środowiskowe, lokalizacyjne), które były niezależne od powoda, co wykluczało naliczenie kar umownych za zwłokę. Sąd Apelacyjny w Poznaniu oddalił apelację pozwanego, podzielając ustalenia i wnioski sądu pierwszej instancji. Sąd Apelacyjny podkreślił, że powód wykazał niezawinione przez siebie opóźnienia, a pozwany nie udowodnił winy wykonawcy ani nie wykazał, że strony rozszerzyły odpowiedzialność wykonawcy o przypadki niezawinione. Sąd Apelacyjny uznał również, że pozwany nieprawidłowo naliczył kary umowne, łącząc wynagrodzenia z różnych umów i etapów prac. W konsekwencji, apelacja pozwanego została oddalona, a koszty postępowania apelacyjnego zasądzono od pozwanego na rzecz powoda.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja klauzul umownych dotyczących kar umownych w kontekście opóźnień spowodowanych procedurami administracyjnymi w zamówieniach publicznych.
Dotyczy specyficznych zapisów umownych i sytuacji, gdy opóźnienia wynikają z działań organów administracji publicznej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy opóźnienie w wykonaniu umowy spowodowane przedłużającymi się procedurami administracyjnymi, niezależnymi od wykonawcy, może stanowić podstawę do naliczenia kar umownych za zwłokę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli umowy nie rozszerzają odpowiedzialności wykonawcy na przypadki niezawinione, a opóźnienie wynika z przyczyn od niego niezależnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kary umowne za opóźnienie w wykonaniu umowy mogą być naliczone tylko za zwłokę zawinioną przez wykonawcę. W sytuacji, gdy opóźnienie wynikało z przedłużających się procedur administracyjnych, niezależnych od wykonawcy, nie można było obciążyć go karami umownymi na podstawie § 9 ust. 1 pkt 1 umów, gdyż nie było ku temu podstaw prawnych ani umownych.
Czy kara umowna za nie złożenie wniosku o pozwolenie na budowę w terminie może być naliczona, jeśli termin ten wynikał z konieczności uzyskania decyzji administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli umowa przewiduje taką karę i nie uzależnia jej naliczenia od winy wykonawcy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kary umowne za nie złożenie wniosku o pozwolenie na budowę w terminie, przewidziane w § 9 ust. 1 pkt 7 umów, mogły być naliczone, ponieważ warunki umowne nie uzależniały tego od winy wykonawcy. Jednakże, Sąd zakwestionował sposób wyliczenia tych kar przez pozwanego.
Czy pozwany prawidłowo naliczył kary umowne, łącząc wynagrodzenia z różnych umów i etapów prac?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kary umowne powinny być naliczane na podstawie wynagrodzenia dotyczącego konkretnej umowy lub części umowy, której dotyczyło opóźnienie lub naruszenie.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że pozwany nieprawidłowo naliczył kary umowne, łącząc wynagrodzenia z różnych umów (nr (...) i nr (...) ) oraz etapów prac. Oświadczenie o potrąceniu musi być jednoznaczne, a pozwany powołując się na kary umowne z umowy nr (...) mógł przyjąć jako podstawę naliczenia wyłącznie wynagrodzenie przewidziane dla tej umowy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Sp z.o.o. Sp. Komandytowa | spółka | powód |
| Skarb Państwa - Szef (...) | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (21)
Główne
p.z.p.
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych
Podstawa zawarcia umów.
k.c. art. 488 § § 1
Kodeks cywilny
Orzekanie o odsetkach.
k.c. art. 100
Kodeks cywilny
Rozstrzyganie o kosztach procesu.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Ocena dowodów.
k.p.c. art. 328 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Elementy uzasadnienia wyroku.
k.c. art. 484 § § 1
Kodeks cywilny
Kary umowne.
k.c. art. 472
Kodeks cywilny
Odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania.
k.c. art. 355 § § 1 i 2
Kodeks cywilny
Należyta staranność dłużnika.
k.c. art. 354
Kodeks cywilny
Wykonywanie zobowiązania zgodnie z jego treścią i celem.
k.c. art. 65
Kodeks cywilny
Wykładnia oświadczeń woli.
k.c. art. 473 § § 1
Kodeks cywilny
Rozszerzenie odpowiedzialności dłużnika.
k.c. art. 483 § § 1
Kodeks cywilny
Zastrzeżenie kary umownej.
k.c. art. 499
Kodeks cywilny
Oświadczenie o potrąceniu.
k.c. art. 476 § zd. 2
Kodeks cywilny
Okoliczności wyłączające odpowiedzialność dłużnika.
k.c. art. 471 § in fine
Kodeks cywilny
Odpowiedzialność za szkodę wynikłą z niewłaściwego wykonania umowy.
k.p.c. art. 98 § § 1 i 3
Kodeks postępowania cywilnego
Zasądzenie kosztów procesu.
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Zakres zasądzenia kosztów.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Postępowanie apelacyjne - koszty.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 10 § ust. 1 pkt 2) w zw. z § 2 pkt. 6)
Stawki minimalne opłat za czynności radców prawnych.
Pomocnicze
k.c. art. 35
Kodeks cywilny
Terminy załatwiania spraw administracyjnych.
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Terminy załatwiania spraw administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opóźnienie w wykonaniu umowy spowodowane przedłużającymi się procedurami administracyjnymi, niezależnymi od wykonawcy, nie stanowi podstawy do naliczenia kar umownych za zwłokę. • Pozwany nieprawidłowo naliczył kary umowne, łącząc wynagrodzenia z różnych umów i etapów prac. • Powód wykazał niezawinione opóźnienia w realizacji umów.
Odrzucone argumenty
Pozwany argumentował, że powód nie dochował terminów umownych i powinien zostać obciążony karami umownymi. • Pozwany zarzucał naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego przez Sąd Okręgowy.
Godne uwagi sformułowania
nie ma jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, aby czynności te mogły wpłynąć na skrócenie toczącego się w tym samym czasie postępowania administracyjnego • przyczyną opóźnienia w wykonaniu zamówionej dokumentacji było niezawinione przez powoda przedłużanie się postepowań administracyjnych • nie doszło także do naruszenia wskazywanych w apelacji przepisów prawa materialnego • do niedochowania umownych terminów oddania przedmiotu obu umów doszło z przyczyn niezależnych od powoda, co zwalniało go z odpowiedzialności za zwłokę
Skład orzekający
Jan Futro
przewodniczący
Bogdan Wysocki
sprawozdawca
Jacek Nowicki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja klauzul umownych dotyczących kar umownych w kontekście opóźnień spowodowanych procedurami administracyjnymi w zamówieniach publicznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych zapisów umownych i sytuacji, gdy opóźnienia wynikają z działań organów administracji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne formułowanie umów i jak niezależne czynniki (procedury administracyjne) mogą wpływać na odpowiedzialność wykonawcy, co jest częstym problemem w branży budowlanej i zamówieniach publicznych.
“Kary umowne za opóźnienia administracyjne? Sąd Apelacyjny wyjaśnia, kiedy wykonawca jest zwolniony z odpowiedzialności.”
Dane finansowe
WPS: 110 109,3 PLN
zapłata: 97 317,3 PLN
zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 4050 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.