I ACa 1202/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny uchylił wyrok Sądu Okręgowego, oddalając powództwo o uchylenie uchwały rady nadzorczej spółdzielni z powodu braku podstawy prawnej do takiego powództwa.
Spółka z o.o. wniosła o uchylenie uchwały rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej dotyczącej zatwierdzenia kalkulacji opłat. Sąd Okręgowy uchylił uchwałę, uznając, że rada nadzorcza nie miała uprawnień do jej podjęcia. Sąd Apelacyjny zmienił wyrok, oddalając powództwo, ponieważ uznał, że ustawa prawo spółdzielcze nie przewiduje możliwości sądowego uchylenia takiej uchwały, a jedynie inne środki kontroli.
Powodowa Spółka z o.o. domagała się uchylenia uchwały rady nadzorczej Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej dotyczącej zatwierdzenia kalkulacji opłat i dopłat z pożytków. Sąd Okręgowy w Warszawie uwzględnił powództwo, uchylając uchwałę, ponieważ uznał, że zgodnie ze statutem Spółdzielni, organem uprawnionym do ustalania wysokości opłat jest zarząd, a nie rada nadzorcza. Pozwana Spółdzielnia wniosła apelację. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelację, zmienił zaskarżony wyrok i oddalił powództwo. Sąd drugiej instancji stwierdził, że choć apelacja była uzasadniona, to nie z przyczyn wskazanych przez pozwaną, lecz z powodu naruszenia prawa materialnego – art. 42 § 3 prawa spółdzielczego. Sąd Apelacyjny podkreślił, że wystąpienie z powództwem o uchylenie uchwały organu spółdzielni jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy znajduje podstawę w konkretnym przepisie ustawy. W ocenie Sądu Apelacyjnego, prawo spółdzielcze nie przewiduje takiego roszczenia w odniesieniu do uchwał rady nadzorczej zatwierdzających kalkulację opłat, mimo że inne przepisy (np. art. 4 ust. 8 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych) pozwalają na kontrolę takich uchwał. W związku z brakiem podstawy prawnej do wytoczenia powództwa o uchylenie uchwały, Sąd Apelacyjny oddalił powództwo.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może uchylić uchwały rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej w oparciu o przepisy prawa spółdzielczego, jeśli ustawa nie przewiduje takiego środka zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że możliwość wystąpienia z powództwem o uchylenie uchwały organu spółdzielni musi mieć wyraźną podstawę w ustawie. Prawo spółdzielcze nie zawiera przepisu pozwalającego na sądowe uchylenie uchwały rady nadzorczej dotyczącej zatwierdzenia kalkulacji opłat, mimo istnienia innych mechanizmów kontroli takich uchwał.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana wyroku i oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
Spółdzielnia Budowlano - Mieszkaniowa (...)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | powód |
| Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej (...) | instytucja | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
k.p.c. art. 386 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
pr.spółdz. art. 42 § 3
Prawo spółdzielcze
Brak podstawy prawnej do sądowego uchylenia uchwały rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej dotyczącej opłat.
Pomocnicze
k.p.c. art. 108 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 391
Kodeks postępowania cywilnego
u.s.m. art. 4 § 8
Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych
Przepis ten zawiera roszczenie pozwalające na kontrolę uchwał rady nadzorczej, które skutkują zmianą opłat.
pr.spółdz. art. 44
Prawo spółdzielcze
pr.spółdz. art. 46
Prawo spółdzielcze
pr.spółdz. art. 24
Prawo spółdzielcze
pr.spółdz. art. 198 § 2
Prawo spółdzielcze
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstawy prawnej w ustawie prawo spółdzielcze do wytoczenia powództwa o uchylenie uchwały rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowej dotyczącej opłat.
Odrzucone argumenty
Rada nadzorcza nie miała uprawnień do podjęcia uchwały zatwierdzającej kalkulację opłat, gdyż kompetencje te należą do zarządu zgodnie ze statutem.
Godne uwagi sformułowania
wystąpienie z powództwem o uchylenie uchwały organu spółdzielni jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy znajduje podstawę w konkretnym przepisie ustawy nie dopuszcza on wprowadzenia w statucie spółdzielni postanowień uzależniających wystąpienie na drogę sądową od wyczerpania postępowania wewnątrzspołdzielczego
Skład orzekający
Roman Dziczek
przewodniczący-sprawozdawca
Jacek Sadomski
sędzia
Tomasz Szanciło
sędzia del.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że brak jest podstawy prawnej do sądowego uchylania uchwał rady nadzorczej spółdzielni mieszkaniowych dotyczących opłat, jeśli ustawa tego wprost nie przewiduje."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podstawy prawnej do powództwa o uchylenie uchwały, a nie samej zasadności uchwały pod względem merytorycznym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych – ustalania opłat i kontroli uchwał. Pokazuje, jak istotne jest istnienie formalnej podstawy prawnej do dochodzenia roszczeń przed sądem.
“Czy spółdzielnia może uchylać uchwały rady nadzorczej? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt I ACa 1202/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 stycznia 2014 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie I Wydział Cywilny w składzie: Przewodniczący – Sędzia SA Roman Dziczek (spr.) Sędzia SA Jacek Sadomski Sędzia SO del. Tomasz Szanciło Protokolant – asystent sędziego Dorota Zych po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. w Warszawie na rozprawie sprawy z powództwa (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przeciwko Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej (...) z siedzibą w W. o uchylenie uchwały na skutek apelacji pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2013 r., sygn. akt I C 983/11 I. zmienia zaskarżony wyrok w punkcie II i III w ten sposób, że oddala powództwo o uchylenie uchwały nr (...) z dnia 16 czerwca 2011 r. Rady Nadzorczej Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej (...) z siedzibą w W. oraz zasądza od (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na rzecz Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej (...) z siedzibą w W. kwoty po 90 zł (dziewięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu; II. zasądza od (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na rzecz Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej (...) z siedzibą w W. kwoty po 167,50 zł (sto sześćdziesiąt siedem złotych 50/100) tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu apelacyjnym. Sygn. akt I ACa 1202/13 UZASADNIENIE Powodowie – (...) Sp. z o.o. w W. (dalej – Spółka) wnosili o uchylenie uchwały rady nadzorczej Spółdzielni Budowlano – Mieszkaniowej (...) w W. (dalej – Spółdzielnia) nr (...) z dnia 16 czerwca 2011 r., z tym że powodowa Spółka wnosiła w pierwszym rzędzie o ustalenie nieistnienia tej uchwały. Pozwana Spółdzielnia wnosiła o oddalenie powództwa. Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2013 r. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił powództwo powodowej Spółki o ustalenie nieistnienia przedmiotowej uchwały rady nadzorczej (pkt I), uchylił tę uchwałę (pkt II) i orzekł o kosztach procesu (pkt III). Sąd Okręgowy ustalił m.in., że powodowie są członkami pozwanej Spółdzielni i przysługują im spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych w budynku przy ul. (...) w W. należącym do Spółdzielni. Na posiedzeniu rady nadzorczej Spółdzielni w dniu 16 czerwca 2011 r., po zapoznaniu się z kalkulacją stawek opłat w oparciu o koszty ponoszone w okresie 2010 r., podjęto uchwałę nr (...) o zatwierdzeniu przedstawionej przez zarząd kalkulacji opłat z uwzględnieniem dopłat z pożytków. Na jej podstawie przeprowadzono zmianę stawek opłat za poszczególne składniki opłat dla członków Spółdzielni. W tym stanie faktycznym Sąd Okręgowy, przywołując treść art. 44 i 46 prawa spółdzielczego oraz art. 8 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (dalej - u.s.m.) uznał, że uprawnienie rady nadzorczej do ustalania zasad naliczania opłat jest dopuszczalne, o ile wynika ze statutu. Natomiast wg statutu Spółdzielni pozwanej, zdaniem Sądu, organem uprawnionym do ustalania wysokości opłat należnych Spółdzielni jest jej zarząd, a takiego uprawnienia nie miała rada nadzorcza. Z tych względów Sąd pierwszej instancji uwzględnił powództwo i uchylił uchwałę rady nadzorczej nr (...) . Natomiast za niezasadne uznał Sąd żądanie ustalenia nieistnienia tej uchwały, albowiem rada nadzorcza podjęła przedmiotową uchwałę i nie można mówić o jej nieistnieniu. O kosztach procesu orzeczono na podstawie art. 98 i art. 108 § 1 k.p.c. Od wyroku tego w części uwzględniającej powództwo i orzekającej o kosztach procesu (pkt 2 i 3) apelację wniosła pozwana Spółdzielnia zarzucając Sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 233 § 1 oraz naruszenie prawa materialnego – regulaminu zarządu. Wniosła o zmianę wyroku w zaskarżonym zakresie i oddalenie powództwa oraz zasadzenie kosztów procesu za obie instancję. Sąd Apelacyjny zważył co następuje: Apelacja jest uzasadniona, chociaż nie z przyczyn wskazanych w zarzutach apelacji, lecz z powodu naruszenia prawa materialnego – art. 42 § 3 prawa spółdzielczego , poprzez jego zastosowanie, mimo braku ku temu podstaw. Naruszenie prawa materialnego Sąd drugiej instancji bierze pod uwagę z urzędu w granicach zaskarżenia (por. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 2008 r., III CZP 49/07, OSNC 2008/6/55). Sąd Apelacyjny orzekający w niniejszym składzie podziela pogląd wyrażony przez Sąd Najwyższy m.in. w uzasadnieniu wyroku z dnia 18 marca 2010 r. (V CSK 260/09. LEX nr 589842,), w myśl którego wystąpienie z powództwem o uchylenie uchwały organu spółdzielni jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy znajduje podstawę w konkretnym przepisie ustawy. Sytuacja ta nie uległa zmianie po noweli przepisu art. 32 § 1 i 3 ustawy prawo spółdzielcze w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 3 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 122, poz. 1024), która weszła w życie 22 lipca 2005 r. Jak trafnie zauważył Sąd Najwyższy, znaczenie tego przepis polega na tym, że nie dopuszcza on wprowadzenia w statucie spółdzielni postanowień uzależniających wystąpienie na drogę sądową od wyczerpania postępowania wewnątrzspołdzielczego oraz rozstrzyga kolizję między jednocześnie toczącym się postępowaniem wewnątrzspółdzielczym i sądowym. Takie odesłanie – do art. 42 pr.spółdz., w tym jego § 3 - zawiera m.in. art. 24 prawa spółdzielczego w zakresie uchwał odnoszących się do wykreślenia bądź wykluczenia z grona członków Spółdzielni (por. § 6 tego przepisu), czy art. 198 § 2 prawa spółdzielczego . Takiego zaś odesłania brak w art. 4 u.s.m. ( Notabene, w przepisie tym, w jego ust. 8, zawarto roszczenie, które pozwala na kontrolę m.in. uchwał rady nadzorczej, które skutkują zmianą opłat z tytułu eksploatacji i utrzymania lokali). Ten wzgląd był dostateczny do uwzględnienia apelacji, skoro powodowie nie dysponowali roszczeniem o uchylenie uchwały rady nadzorczej. Z tych względów, na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. Sąd Apelacyjny orzekł jak w sentencji. O kosztach procesu orzeczono na podstawie art. 108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 391 k.p.c.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI