I ACa 700/13

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2013-07-25
SAOSCywilneochrona dóbr osobistychŚredniaapelacyjny
warunki w zakładzie karnymprzeludnienie celdóbr osobistychzadośćuczynienieareszt śledczyprawa osadzonychodpowiedzialność Skarbu Państwa

Podsumowanie

Sąd Apelacyjny we Wrocławiu oddalił apelację powoda domagającego się zadośćuczynienia za rzekomo nieludzkie warunki w areszcie śledczym, uznając, że nawet chwilowe przeludnienie celi nie stanowiło podstawy do zasądzenia odszkodowania.

Powód domagał się od Skarbu Państwa zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych z powodu rzekomo nieludzkich warunków w areszcie śledczym, w tym przeludnienia cel. Sąd Okręgowy oddalił powództwo, uznając, że warunki, mimo sporadycznego przeludnienia, nie były na tyle dotkliwe, by uzasadniać zasądzenie zadośćuczynienia, a także że brak było winy po stronie pozwanego. Sąd Apelacyjny oddalił apelację powoda, podkreślając, że nawet niewielkie naruszenie norm dotyczących powierzchni cel nie zawsze prowadzi do odpowiedzialności odszkodowawczej, zwłaszcza gdy nie udowodniono doznania krzywdy.

Powód, P. B., domagał się od Skarbu Państwa – Aresztu Śledczego we Wrocławiu zasądzenia kwoty 75.786 zł tytułem zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych, argumentując, że nie zapewniono mu godziwych i humanitarnych warunków odbywania kary pozbawienia wolności. Sąd Okręgowy we Wrocławiu oddalił to powództwo, ustalając, że powód przebywał w areszcie w okresach od grudnia 2007 r. do marca 2009 r. oraz od grudnia 2009 r. do sierpnia 2010 r. W tym czasie sporadycznie występowało minimalne przeludnienie, a w niektórych kilkudniowych okresach na jednego osadzonego przypadało mniej niż 3 m² powierzchni mieszkalnej. Sąd I instancji uznał, że warunki te, choć mogły być niedogodne, nie stanowiły naruszenia dóbr osobistych w stopniu uzasadniającym zasądzenie zadośćuczynienia, zwłaszcza że powód nie składał skarg, a wizytacje nie wykazały rażących nieprawidłowości. Sąd podkreślił, że przeludnienie jest problemem systemowym, a powód nie wykazał konkretnej krzywdy ani zawinionego działania funkcjonariuszy. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając apelację powoda, podzielił ustalenia i ocenę prawną Sądu Okręgowego. Oddalił apelację, uznając ją za bezzasadną. Sąd odwoławczy podkreślił, że nawet jeśli doszło do naruszenia przepisów dotyczących powierzchni cel, to nie każde takie naruszenie, zwłaszcza krótkotrwałe i niepowodujące udowodnionej krzywdy, uzasadnia przyznanie zadośćuczynienia. Sąd odwołał się do orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, wskazując, że cierpienie związane z pozbawieniem wolności musi przekraczać nieunikniony element cierpienia, aby stanowić naruszenie art. 3 EKPC. W tej sprawie uznano, że powód nie doznał takiej krzywdy, a próba czerpania korzyści majątkowych z faktu pozbawienia wolności mogłaby być sprzeczna z zasadami współżycia społecznego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo sporadyczne przeludnienie celi, nawet jeśli narusza przepisy dotyczące minimalnej powierzchni, nie stanowi wystarczającej podstawy do zasądzenia zadośćuczynienia, jeśli nie udowodniono doznania konkretnej krzywdy fizycznej lub psychicznej, a warunki bytowe były w pozostałym zakresie zaspokojone.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet jeśli doszło do naruszenia przepisów dotyczących powierzchni cel, to nie każde takie naruszenie, zwłaszcza krótkotrwałe i niepowodujące udowodnionej krzywdy, uzasadnia przyznanie zadośćuczynienia. Kluczowe jest wykazanie doznania cierpień fizycznych lub psychicznych, które przekraczają nieunikniony element cierpienia wpisany w pozbawienie wolności. W tej sprawie powód miał zaspokojone potrzeby bytowe, dostęp do opieki medycznej i inne udogodnienia, a także nie składał skarg, co wskazuje na brak wystarczającej krzywdy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Areszt Śledczy we W.

Strony

NazwaTypRola
P. B.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Areszt Śledczy we W.organ_państwowypozwany

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 448

Kodeks cywilny

Pomocnicze

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.w. art. 11 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o Służbie Więziennej

u.s.w. art. 4 § pkt 2

Ustawa o Służbie Więziennej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nawet sporadyczne naruszenie norm dotyczących powierzchni cel nie zawsze uzasadnia zasądzenie zadośćuczynienia, jeśli nie udowodniono doznania krzywdy. Cierpienie związane z pozbawieniem wolności musi przekraczać nieunikniony element cierpienia, aby stanowić naruszenie art. 3 EKPC. Przeludnienie w zakładach karnych jest problemem systemowym, a dyrektorzy jednostek nie mają możliwości odmowy przyjęcia osadzonych. Próba czerpania korzyści majątkowych z faktu pozbawienia wolności może być sprzeczna z zasadami współżycia społecznego.

Odrzucone argumenty

Warunki w areszcie, w tym przeludnienie cel, naruszyły dobra osobiste powoda i uzasadniają zasądzenie zadośćuczynienia. Nawet niewielkie naruszenie norm dotyczących powierzchni cel powinno skutkować zasądzeniem zadośćuczynienia.

Godne uwagi sformułowania

próba czerpania przez powoda korzyści majątkowych z faktu prawnego pozbawienia wolności mogłaby zostać odebrana jako niezgodna z zasadami współżycia społecznego. cierpienie i upokorzenie związane z odbywaniem kary więzienia tylko wówczas stanowią naruszenie art. 3 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, gdy przekraczają nieunikniony element cierpienia wpisanego w pozbawienie wolności.

Skład orzekający

Elżbieta Lipińska

przewodniczący-sprawozdawca

Walter Komorek

sędzia

Ewa Głowacka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek zasądzenia zadośćuczynienia za warunki w zakładach karnych, w tym za przeludnienie cel, z uwzględnieniem orzecznictwa ETPCz."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której przeludnienie było sporadyczne i nieznaczne, a powód nie wykazał konkretnej krzywdy. Może być mniej miarodajne w przypadkach rażącego i długotrwałego naruszenia warunków bytowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy warunków w zakładach karnych i praw osadzonych, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne i prawnicze. Pokazuje, jak sądy oceniają granice między niedogodnościami a naruszeniem dóbr osobistych.

Czy chwilowe przeludnienie celi w areszcie to powód do milionowych odszkodowań?

Dane finansowe

WPS: 75 786 PLN

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I ACa 700/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 lipca 2013 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu – Wydział I Cywilny w składzie: Przewodniczący: SSA Elżbieta Lipińska (spr.) Sędziowie: SSA Walter Komorek SSA Ewa Głowacka Protokolant: Katarzyna Stalewska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2013 r. we Wrocławiu na rozprawie sprawy z powództwa P. B. przeciwko Skarbowi Państwa - Aresztowi Śledczemu we W. o zapłatę na skutek apelacji powoda od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2013 r. sygn. akt I C 1178/11 1. oddala apelację; 2. zasądza od powoda na rzecz strony pozwanej 2.700 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania apelacyjnego. UZASADNIENIE Wyrokiem z 26 lutego 2013 roku Sąd Okręgowy we Wrocławiu oddalił powództwo, którym powód wniósł o zasądzenie na swoją rzecz od Skarbu Państwa - Aresztu Śledczego we W. kwoty 75.786 zł jako zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych, gdyż strona pozwana nie zapewniła mu godziwych i humanitarnych warunków odbywania kary. Sąd ten ustalił następujący stan faktyczny: W okresach od 9 grudnia 2007 r. do 30 marca 2009 r. oraz od 4 grudnia 2009 r. do 31 sierpnia 2010 r. powód był osadzony w Areszcie Śledczym we W. w związku z odbywaniem dwóch kar pozbawienia wolności w wymiarze 4 lat i 6 miesięcy i 2 lat i 8 miesięcy wymierzonych mu w związku z popełnionymi przez niego przestępstwami kradzieży z włamaniem, uszkodzenia mienia i jego przywłaszczenia. Obecnie powód odbywa karę pozbawienia wolności w Zakładzie Karnym w W. . W czasie pobytu powoda w Areszcie Śledczym we W. sporadycznie panowało w nim minimalne przeludnienie. W niektórych kilkudniowych okresach powód przebywał w celach, w których na jednego osadzonego przypadało mniej aniżeli 3 m 2 powierzchni mieszkalnej. Pomieszczenia, w których przebywał powód, były standardowo wyposażone w sprzęt kwaterunkowy, w tym standardowe łóżka oraz wydzielony kącik sanitarny, w którym znajdowała się toaleta i sprzęt do utrzymania czystości. Osadzeni sami odpowiadali za utrzymanie czystości w celi. W czasie pobytu w obu zakładach karnych powód mógł korzystać ze spaceru (raz dziennie) i kąpieli (raz w tygodniu). Powód mógł dokonywać zakupów artykułów żywnościowych i sanitarnych w kantynie aresztu w okresie widzeń z bliskimi oraz otrzymywać paczki żywnościowe. Powód mógł także korzystać z opieki lekarskiej. W Areszcie znajdowało się ambulatorium medyczne, zaś osadzeni w zakładzie karnym mieli dostęp do lekarzy specjalistów. Wszystkie badania oraz leki dla więźniów były nieodpłatne. W okresie pobytu w Areszcie Śledczym powód nie składał pisemnych skarg dotyczących panujących tam warunków odbywania kary pozbawienia wolności. W dniu 19 lutego 2009 r. Sędzia wizytator ds. penitencjarnych z Sądu Okręgowego we Wrocławiu przeprowadził wizytację Aresztu Śledczego we W. za 2008 r., w trakcie której nie stwierdzono nieprawidłowości. W dniach od 25 do 27 maja 2010 r. przedstawiciele Rzecznika Praw Obywatelskich dokonali sprawdzenia realizacji zaleceń wydanych w wyniku wizytacji Aresztu Śledczego we W. przeprowadzonej w dniach 19-20 listopada 2008 r. Wskazano, że sukcesywnie realizowane są zalecenia odnośnie poprawy warunków bytowych poprzez odmalowanie ścian w wielu celach mieszkalnych, usunięcie zagrzybień, naprawę podłóg i szafek oraz zabudowanie kącików sanitarnych, a także dokonanie przeglądu materacy i łóżek oraz wymiany ich na nowe. We wnioskach i zaleceniach podano, że ustalenia poczynione w oparciu o rozmowy z osadzonymi, ogląd jednostki i analiza dokumentacji nie dają podstaw do stwierdzenia, aby warunki bytowe w wizytowanej jednostce czy też inne okoliczności osadzenia były dla osób pozbawionych wolności na tyle dotkliwe, by można je uznać za okrutne, nieludzkie lub poniżające. Ponadto podano, że wrażenia wyniesione z bytności w oddziałach, rozmów z osadzonymi i funkcjonariuszami Służby Więziennej pozwalają stwierdzić, że atmosfera w Areszcie jest dobra, a relacje między osadzonymi a wychowawcami i oddziałowymi prawidłowe. Przy takich ustaleniach Sąd Okręgowy uznał, że powództwo nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd I instancji stwierdził, że naruszenie dóbr osobistych powoda, jakkolwiek bezprawne, nie zostało przez stronę pozwaną zawinione. Przeludnienie panujące w zakładach karnych (aresztach śledczych) stanowi bowiem efekt długoletniego niedoinwestowania zakładów karnych, przy jednoczesnym wzroście przestępczości i wynikającym stąd zaostrzeniu polityki karnej państwa. Jest okolicznością niesporną, że dyrektorzy zakładów karnych (aresztów śledczych) nie mogą odmawiać przyjęcia osób, co do których wydany został sądowy nakaz umieszczenia ich w jednostce penitencjarnej, jedynie z powodu przeludnienia tych jednostek. W ramach posiadanych możliwości finansowych i lokalowych administracje jednostek penitencjarnych czynią wysiłki, aby poprawić warunki odbywania kary pozbawienia wolności. W żadnym zaś razie nie zostało wykazane, aby niedogodności związane z odbywaniem przez powoda kary stanowiły następstwo celowej dyskryminacji powoda przez funkcjonariuszy służby więziennej czy też działania dyrektora zakładu karnego wymierzonego przeciw osadzonym w ogólności. Przeciwko przyznaniu powodowi zadośćuczynienia pieniężnego zdaniem Sądu I instancji przemawia też, że – pomijając kwestię przeludnienia – nie udowodnił on, aby w czasie odbywania przez niego kary naruszono jego konkretne prawa. W trakcie postępowania powód nie wykazał, że warunki w jakich przyszło mu odbywać karę pozbawienia wolności, nie odpowiadały wymogom przewidzianym w tym zakresie przez przepisy, a w szczególności przez Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17.10.2003 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych . Sąd miał nadto na uwadze wnioski wynikające z dowodów w postaci sprawozdania z wizytacji wraz z wnioskami sporządzonego przez Sędziego wizytatora do spraw penitencjarnych oraz informacji do Rzecznika Praw Obywatelskich. W ocenie Sądu I instancji nie można pominąć faktu, że powód przebywał w zakładzie karnym w związku z zarządzeniem wykonania kilku kar pozbawienia wolności orzeczonych za popełnione przez niego przestępstwa przeciwko mieniu. A zatem jedna odbyta kara pozbawienia wolności nie powstrzymała go przed popełnieniem kolejnego przestępstwa. Trzeba zaś mieć na uwadze, że z istoty odbywania kary pozbawienia wolności w zakładzie karnym wraz z innymi współwięźniami wynikają dolegliwości i liczne ograniczenia, w tym podnoszony przez powoda w związku z przeludnieniem stres. Czerpanie przez powoda korzyści majątkowych z faktu prawnego pozbawienia wolności mogłoby w tej sytuacji słusznie zostać odebrane jako niezgodne z zasadami współżycia społecznego. Wniosek ten Sąd I uznał za tym bardziej uzasadniony, że kwota żądanego zadośćuczynienia pozostaje w znacznej dysproporcji do sytuacji majątkowej powoda i nie została przez niego w żaden sposób umotywowana. Mając zatem powyższe na względzie Sąd uznał, że w sprawie brak było podstaw do zasądzenia na rzecz powoda dochodzonego zadośćuczynienia i dlatego też jego powództwo oddalił. Orzekając o kosztach procesu Sąd zastosował przepis art. 102 k.p.c. i nie obciążył powoda obowiązkiem zwrotu kosztów procesu na rzecz strony pozwanej. Sąd miał przy tym na względzie, że z uwagi na sytuację majątkową i życiową powoda, nie jest on w stanie uzyskać środków niezbędnych na pokrycie tych kosztów. Od wyroku tego powód wniósł apelację, zarzucając: 1. Naruszenie przepisów postępowania mające wpływ na treść zaskarżonego rozstrzygnięcia przez: a) nieuzasadnione przyjęcie, że cele mieszkalne, w jakich przebywał powód, nie były przeludnione w stopniu znacznym, podczas gdy z samej odpowiedzi na pozew wprost wynika, że standardowa cela ma wymiar 8,63 m 2 , a więc o 0,37 m 2 za mało, niż wynika z ustawy w wypadku przebywania w celi 3 dorosłych osób; ponadto instrukcja nr 6/2010 Dyrektora Służby więziennej z dnia 13 VIII 2010 r. mówi o tym, że do powierzchni mieszkalnej nie wlicza się wnęki dziennej i grzejnikowej oraz kącika sanitarnego [art. 4 pkt 2 na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 i 11 ustawy z dnia 9 IV 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. 2010 r. nr 79 poz. 523)] dotyczący ujednolicenia dokonywania pomiarów i sposobu wypełniania arkuszy wykazów pomieszczeń, a więc po odliczeniu w/w należałoby odjąć ok. 1,5 m 2 od powierzchni celi. b) Bezpodstawne przyjęcie, że warunki, w jakich karę pozbawienia wolności odbywał powód, należy ocenić jako „normalne”, podczas gdy opis warunków, a w szczególności przeludnienie cel aresztu nie zapewnia normalnego odbywania kary; nadto sprowadzenie rozważań Sądu do ogólnych stwierdzeń, że osadzeni przez znaczny czas nie robią nic, przeznaczając czas wyłącznie na odpoczynek i przemyślenia, czy też rozwijanie indywidualnych zainteresowań. Powód wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku poprzez zasądzenie na jego rzecz od strony pozwanej kwoty 75.786 zł wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od dnia wniesienia pozwu oraz zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania lub o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Po rozpoznaniu apelacji Sąd Apelacyjny uznał ją za bezzasadną. Podkreślić trzeba, że Sąd I instancji w niniejszej sprawie w sposób bardzo obszerny, wnikliwy i wszechstronny rozważył cały zgromadzony w sprawie i zaoferowany przez strony materiał dowodowy, czemu dał wyraz w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia. Dokonane w przedmiotowej sprawie przez Sąd Okręgowy ustalenia faktyczne, jak i ich ocenę na gruncie mających zastosowanie przepisów prawa, uznać należy za prawidłową i zasługującą na podzielenie. Skarżący w apelacji prowadzi nieuzasadnioną polemikę z dokonanymi w spra­wie ustaleniami faktycznymi, jak i ich oceną. Polemika ta nie znajduje jednak żadnego oparcia w materiale dowodowym sprawy. Powód powołuje się na własną interpretację przepisów dotyczących powierzchni cel mieszkalnych. Dodatkowo zarzuca Sądowi bezpodstawne przyjęcie, że warunki w jakich karę pozbawienia wolności odbywał, należy ocenić jako „normalne”. Wskazać należy, że z konkluzji Sądu I instancji w żaden sposób nie wynika, aby uznał on przeludnienie w jednostkach penitencjarnych za normalne warunki odbywania kary. Ocenił on natomiast, że jego rozmiar, jak i czas trwania, nie uzasadniają przyjęcia, aby miało ono skutkować zasadnością przyznania powodowi zadośćuczynienia z tego tytułu. Wszystkie twierdzenia zawarte w apelacji zasadniczo sprowadzają się do tego, że dobra osobiste powoda zostały naruszone na skutek zaledwie kilkudniowego przebywania w minimalnie przeludnionej celi mieszkalnej. Trudno zgodzić się ze skarżącym, że kilkudniowe przebywanie w celi, której powierzchnia przypadająca na jednego skazanego jest o 12 cm 2 za mała, stanowi tego typu dolegliwość, która, pomimo ewidentnego naruszenia przepisów obowiązujących w tym względzie, uzasadniałaby zasądzenie na jego rzecz jakiegokolwiek zadośćuczynienia z tego tytułu, a w szczególności w wysokości dochodzonej w niniejszym postępowaniu. Jak trafnie wskazał Sąd I instancji - z istoty odbywania kary pozbawienia wolności w zakładzie karnym wynikają dolegliwości i liczne ograniczenia, w tym związany z tym stres, a próba czerpania przez powoda korzyści majątkowych z faktu prawnego pozbawienia wolności mogłaby zostać odebrana jako niezgodna z zasadami współżycia społecznego. Także wg ugruntowanego orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka cierpienie i upokorzenie związane z odbywaniem kary więzienia tylko wówczas stanowią naruszenie art. 3 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, gdy przekraczają nieunikniony element cierpienia wpisanego w pozbawienie wolności (por. uzasadnienie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 2 października 2007 r. II CSK 269/07). Słusznie ocenił Sąd Okręgowy, że w nin. sprawie z sytuacją taką nie mamy do czynienia, bowiem nawet przy umieszczeniu w celi przeludnionej przesłanką przyznania zadośćuczynienia jest doznanie przez osadzonego krzywdy ( art. 448 k.c. ); jej ustalenie i ocena rozmiaru należy do Sądu orzekającego, uwzględniającego wszystkie okoliczności konkretnej sprawy. W świetle zgromadzonego w tej sprawie materiału dowodowego brak było podstaw do uznania, że powód na skutek osadzenia w przeludnionej celi doznał cierpień fizycznych lub psychicznych. Przede wszystkim powód miał zaspokojone w tym czasie wszystkie potrzeby bytowe, w tym – wydzielone i osobne miejsce do spania oraz regularne posiłki. Powód nie składał nigdy skarg związanych z przeludnieniem, miał zagwarantowany dostęp do opieki medycznej, mógł korzystać ze spaceru i kąpieli, dokonywać zakupów artykułów żywnościowych i sanitarnych oraz otrzymywać paczki żywnościowe. Brak było zatem podstaw do uznania, że powód doznał krzywdy na skutek osadzenia go w przeludnionych celach. Na tle wszystkich powyższych rozważań uznać należało, że w pełni słusznie Sąd Okręgowy uznał powództwo za nieuzasadnione. Z tych też względów na podstawie art. 385 kpc Sąd Apelacyjny oddalił apelację powoda, a o kosztach postępowania odwoławczego orzekł na zasadzie art. 98 kpc w zw. z art. 99 kpc w zw. z art. 391 § 1 kpc , uznając także, że nie zachodzą wobec niego przesłanki, o których mowa w art. 102 kpc . MR-K

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę