I 1 Co 619/25

Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego WarszawyWarszawa2025-08-25
SAOSCywilnepostępowanie egzekucyjneWysokarejonowy
klauzula wykonalnościakt notarialnywekselpożyczkaochrona konsumentaklauzule abuzywnedyrektywa 93/13/EWGTSUEobejście prawapostępowanie klauzulowe

Sąd oddalił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności aktowi notarialnemu, uznając, że mechanizm poddania się egzekucji z weksla służył obejściu przepisów o ochronie konsumentów.

Sąd Rejonowy oddalił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności aktowi notarialnemu, w którym osoba fizyczna poddała się egzekucji z weksli zabezpieczających spłatę pożyczki. Sąd uznał, że zastosowany mechanizm stanowił próbę obejścia przepisów o ochronie konsumentów przed klauzulami abuzywnymi, w szczególności dyrektywy 93/13/EWG i przepisów implementujących ją do polskiego prawa. Oddalenie wniosku nie wyklucza złożenia nowego, po dołączeniu umowy pożyczki i dowodu wypłaty środków.

Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie, w składzie sędzia Mateusz Janicki, postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2025 r. oddalił wniosek spółki z o.o. o nadanie klauzuli wykonalności aktowi notarialnemu. Akt ten zawierał oświadczenie osoby fizycznej o poddaniu się egzekucji z weksli wystawionych na rzecz wnioskodawcy, które zabezpieczały spłatę pożyczki. Sąd, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 777 § 2 1 k.p.c., art. 781 § 1 4 k.p.c.) oraz dyrektywę 93/13/EWG i orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, stwierdził, że zastosowany mechanizm stanowił próbę obejścia prawa i pozbawienia konsumenta ochrony przed klauzulami abuzywnymi. Sąd podkreślił, że nawet uznanie długu nie pozbawia konsumenta ochrony, jeśli przedsiębiorca nie wykaże, że konsument był świadomy swoich praw. W związku z tym, że mechanizm ten godził w zasadę skuteczności prawa unijnego, wniosek został oddalony na podstawie art. 782 1 § 1 pkt 1 k.p.c. Sąd zaznaczył, że nowe postępowanie klauzulowe będzie możliwe po dołączeniu umowy pożyczki i dowodu wypłaty środków.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, taki mechanizm może być uznany za próbę obejścia prawa i pozbawienia konsumenta ochrony przewidzianej w dyrektywie 93/13/EWG i przepisach implementujących ją do polskiego prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zastosowanie weksla w powiązaniu z poddaniem się egzekucji stanowiło mechanizm służący obejściu ochrony przyznanej konsumentom w prawie unijnym, nawet jeśli formalnie wniosek dotyczył weksla, a nie umowy pożyczki. Brak skutecznego badania abuzywności warunków umownych na żadnym etapie postępowania jest niedopuszczalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

G. P.

Strony

NazwaTypRola
(...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkawnioskodawca
G. P.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 777 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Wymaga analizy § 2 1 w kontekście ochrony konsumentów.

k.p.c. art. 781 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Wymaga dołączenia dokumentu potwierdzającego wydanie przedmiotu pożyczki w przypadku udzielenia pożyczki osobie fizycznej niezwiązanej z działalnością gospodarczą.

k.p.c. art. 385 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Definiuje klauzule abuzywne jako postanowienia rażąco naruszające interesy konsumenta, kształtujące jego prawa lub obowiązki w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, które są niewiążące ex lege.

k.p.c. art. 782 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa oddalenia wniosku o nadanie klauzuli wykonalności.

Pomocnicze

k.p.c. art. 777 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wskazuje na obowiązek wskazania stosunku prawnego, daty powstania zobowiązania, jego treści oraz świadczenia wierzyciela w przypadku umów wzajemnych w akcie notarialnym.

k.c. art. 720 § 1

Kodeks cywilny

Dotyczy maksymalnej wysokości pozaodsetkowych kosztów pożyczki.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowany mechanizm poddania się egzekucji z weksla stanowi próbę obejścia przepisów o ochronie konsumentów przed klauzulami abuzywnymi. Brak skutecznego badania abuzywności warunków umownych na żadnym etapie postępowania jest niedopuszczalny z punktu widzenia prawa unijnego. Uznanie długu przez konsumenta nie pozbawia go ochrony przed klauzulami abuzywnymi, jeśli nie został należycie poinformowany o swoich prawach.

Godne uwagi sformułowania

mechanizm służący obejściu ochrony przyznanej konsumentom w prawie unijnym brak skutecznego badania potencjalnie nieuczciwego charakteru warunków danej umowy prowadziłby do takiego skutku, że prawo nie zagwarantowałoby poszanowania praw przyznanych przez dyrektywę 93/13 system prawny nie może być tak zorganizowany, że na żadnym z etapów (...) nie będzie podlegała badaniu abuzywność postanowień umownych łączących konsumenta z przedsiębiorcą skutek ten następuje ex lege i jest uwzględniany przez organy sądowej z urzędu, bez potrzeby inicjatywy ze strony konsumenta

Skład orzekający

Mateusz Janicki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nadawania klauzuli wykonalności aktom notarialnym zawierającym poddanie się egzekucji z weksli zabezpieczających pożyczki konsumenckie, w kontekście ochrony konsumentów przed klauzulami abuzywnymi i zasadą skuteczności prawa unijnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego mechanizmu obejścia przepisów, ale stanowi ważny głos w dyskusji o ochronie konsumentów w postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak sądy stosują prawo unijne i orzecznictwo TSUE do ochrony konsumentów przed kreatywnymi mechanizmami stosowanymi przez przedsiębiorców, co jest bardzo aktualne i praktyczne.

Sąd udaremnił próbę obejścia prawa konsumenckiego przez firmę pożyczkową!

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
sygn. akt I 1 Co 619/25 POSTANOWIENIE 25 sierpnia 2025 r. Sąd Rejonowy dla miasta stołecznego Warszawy w Warszawie w I Wydziale Cywilnym w Sekcji Egzekucyjnej w składzie: Przewodniczący: sędzia Mateusz Janicki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 25 sierpnia 2025 r. w Warszawie sprawy z wniosku (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przy udziale G. P. o nadanie klauzuli wykonalności aktowi notarialnemu postanawia oddalić wniosek. UZASADNIENIE W akcie notarialnym stanowiącym tytuł egzekucyjny objęty wnioskiem o nadanie klauzuli wykonalności dłużnik, będący osobą fizyczną, uznał długi z dwóch weksli wystawionych na rzecz wnioskodawcy (wówczas działającego pod firmą: Narodowy Fundusz (...) sp. z o.o. , przy czym przedmiotem przeważającej działalności tego przedsiębiorcy było „pozostałe pośrednictwo pieniężne”), zobowiązał się je spłacić w terminie 7 dni i poddał się egzekucji co do tych obowiązków na podstawie art. 777 § 1 pkt 4 k.p.c. Zgodnie z art. 777 § 2 1 k.p.c. jeśli oświadczenie o poddaniu się egzekucji jest składane w celu zabezpieczenia roszczeń wynikających z zawarcia przez osobę fizyczną umowy pożyczki niezwiązanej bezpośrednio z działalnością gospodarczą lub zawodową prowadzoną przez tę osobę albo z zawarcia przez tę osobę innej umowy, do której przepisy o pożyczce stosuje się odpowiednio, wysokość sumy pieniężnej, do której dłużnik poddaje się egzekucji, nie może przekraczać sumy kwoty pożyczki powiększonej o wysokość odsetek maksymalnych obliczonych bezpośrednio od tej kwoty za okres, na który została udzielona pożyczka, wysokości odsetek maksymalnych za opóźnienie obliczonych od kwoty pożyczki za okres do 6 miesięcy oraz maksymalnej wysokości pozaodsetkowych kosztów, o których mowa w art. 720 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny . Zgodnie z art. 781 § 1 4 k.p.c. do wniosku o nadanie klauzuli wykonalności tytułowi egzekucyjnemu, o którym mowa w art. 777 § 1 pkt 4-6 lub § 2 , w związku z udzieleniem pożyczki pieniężnej zawieranej z osobą fizyczną i niezwiązanej bezpośrednio z działalnością gospodarczą lub zawodową tej osoby należy dołączyć dokument potwierdzający wydanie przedmiotu pożyczki biorącemu pożyczkę lub wskazanej przez niego osobie. Zgodnie z art. 777 § 2 k.p.c. w razie poddanie się egzekucji w odrębnym akcie notarialnym wskazuje się w nim stosunek prawny, w związku z którym dłużnik poddaje się egzekucji, datę powstania zobowiązania dłużnika, jego treść, a w przypadku zobowiązań z umów wzajemnych - dodatkowo świadczenie wierzyciela z terminem jego wykonania. Obowiązek ochrony konsumentów zawierających umowy z przedsiębiorcami wynika z dyrektywy 93/13/EWG i wiążącego wszystkie sądy państw członkowskich orzeczeń TSUE, w tym przede wszystkim z wyroków C-531/22, C-335/21, C-869/19. W orzecznictwie tym ugruntowany jest pogląd, że nierówność między konsumentem a przedsiębiorcą może zostać zrównoważona jedynie poprzez czynną interwencję podmiotu niebędącego stroną danej umowy, a sąd krajowy zobowiązany jest do dokonania z urzędu oceny potencjalnie nieuczciwego charakteru warunku umownego objętego zakresem stosowania dyrektywy 93/13. Akcentuje się przy tym, że o ile prawo unijne nie harmonizuje procedur sądowych, o tyle przepisy proceduralne państw członkowskich nie mogą powodować, że korzystanie z uprawnień wynikających z porządku prawnego Unii stanie się w praktyce niemożliwe lub nadmiernie utrudnione ( zasada skuteczności, effect utile ). Podkreśla się, że brak skutecznego badania potencjalnie nieuczciwego charakteru warunków danej umowy prowadziłby do takiego skutku, że prawo nie zagwarantowałoby poszanowania praw przyznanych przez dyrektywę 93/13, przez co wykluczone jest stosowanie przez prawa państw członkowskich takich rozwiązań. Podkreśla się, że system prawny nie może być tak zorganizowany, że na żadnym z etapów (ani w postępowaniu rozpoznawczym, ani klauzulowym, ani egzekucyjnym) nie będzie podlegała badaniu abuzywność postanowień umownych łączących konsumenta z przedsiębiorcą . Nie jest też wystarczające, że konsument może zainicjować taką kontrolę (np. wnosząc sprzeciw czy inny środek prawny), jeśli nie ma on prawnie zagwarantowanego dostarczenia wszelkich informacji niezbędnych do ustalenia przez niego zakresu swoich praw. Ww. dyrektywa została zaimplementowana do polskiego porządku prawnego przez art. 385 1 -385 3 k.p.c. W świetle ww. przepisów postanowienia umowne, które rażąco naruszają interesy konsumenta, kształtując jego prawa lub obowiązki w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami, są dla konsumenta niewiążące. Skutek ten następuje ex lege i jest uwzględniany przez organy sądowej z urzędu, bez potrzeby inicjatywy ze strony konsumenta. Dotyczy to w szczególności pozaodsetkowych kosztów pożyczek, które z uwagi na swoją wysokość mogą być abuzywne (por. wyrok TSUE C-321/22). Celem wyeliminowania możliwości pozbawienia konsumenta tej ochrony (obejścia ww. przepisów) polskie przepisy procedury uzupełniono o art. 485 § 2 zd. 3-4 k.p.c. (obowiązek dołączenia do pozwu w postępowaniu nakazowym z weksla umowy dotyczącej stosunku podstawowego) czy właśnie ww. art. 777 § 2 1 k.p.c. i art. 781 § 1 4 k.p.c. (dotyczące notarialnego poddania się egzekucji co do obowiązku zwrotu pożyczki). Na gruncie niniejszej sprawy, formalnie rzecz biorąc, wnioskodawca nie wskazuje na roszczenie z umowy pożyczki, tylko z weksla, co nie umknęło uwadze sądu. Jednakże okoliczności sprawy (działalność powódki, ówczesna firma) wskazują, że weksel został wystawiony jako forma zabezpieczenia spłaty pożyczki udzielonej osobie fizycznej, co do której brak jakichkolwiek podstaw do uznania, że zawarła umowę w celu bezpośrednio związanym z działalnością gospodarczą lub zawodową. Weksel mógł więc albo stanowić weksel in blanco , co do którego na podstawie deklaracji wekslowej wnioskodawca został upoważniony do uzupełnienia go na wysokość zadłużenia z umowy pożyczki (wówczas stanowił zabezpieczenie osobiste roszczenia z umowy pożyczki, chociażby ustnej), albo mógł być od razu wystawiony przez konsumenta na określoną sumę, i wówczas stanowił zobowiązanie, jak chodzi o funkcję społeczno-gospodarczą, zbliżone do umowy pożyczki. Nie ulega wątpliwości, że zastosowanie weksla w powiązaniu z poddaniem się egzekucji stanowiło mechanizm służący obejściu ochrony przyznanej konsumentom w prawie unijnym. Nie zmienia tego uznanie długu, to bowiem – w świetle wiążącego orzecznictwa TSUE – nie pozbawia ochrony przed klauzulami abuzywnymi, dopóki przedsiębiorca nie wykaże, że konsument, dokonując tego aktu, był należycie poinformowany o swoich uprawnieniach, tych mianowicie, że w świetle przepisów o klauzulach abuzywnych dane niekorzystne dla niego postanowienia go nie wiążą, a więc dopóki przedsiębiorca nie wykaże, że konsument świadomie i dobrowolnie zrezygnował z przysługującej mu ochrony. W świetle zasady równości wobec prawa ( art. 32 Konstytucji RP ) oraz wniosków wypływających z ww. orzecznictwa TSUE brak podstaw do innego traktowania konsumentów w postępowaniu nakazowym z weksla lub klauzulowym przy poddaniu się egzekucji obowiązku wynikającego z umowy pożyczki (chronienia takich konsumentów), a innego traktowania konsumentów, co do których wierzyciel dochodzi należności w postępowaniu klauzulowym przy poddaniu się egzekucji formalnie z weksla. Choć TSUE nie wypowiedział się bezpośrednio o takim akurat mechanizmie, z punktu widzenia godzenia w zasadę skuteczności ( effect utile ) prawa unijnego (dyrektywy 93/13) jest on analogiczny do przypadków rozważanych już w ww. orzecznictwie TSUE. Mając na uwadze, że zastosowany przez wnioskodawcę mechanizm zmierzał do obejścia prawa (a to dyrektywy 93/13/EWG, art. 777 § 2 1 k.p.c. , art. 781 § 1 4 k.p.c. , art. 385 1 k.c. ) sąd oddalił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności na podstawie art. 782 1 § 1 pkt 1 k.p.c. Oddalenie wniosku nie wyklucza złożenia przez wnioskodawcę nowego wniosku z dołączeniem umowy pożyczki (ewentualnie wyjaśnieniem stosunku podstawowego stojącego za wekslem) i dowodu wypłaty środków, wówczas sąd w nowym postępowaniu klauzulowym, po wywiązaniu się z obowiązków wynikających z dyrektywy 93/13/EWG rozważy nadanie klauzuli wykonalności. Zarządzenia: - skierować do mojego referatu – z uwagi na nieobecność wszystkich RSR w Sekcji Egzekucyjnej i pilny charakter sprawy (termin instrukcyjny, ponaglenia wierzyciela); - zakreślić sprawę w repertorium; - odpis postanowienia doręczyć pełnomocnikowi wnioskodawcy. Warszawa, 25 sierpnia 2025 r.sędzia Mateusz Janicki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI