I 1 Ca 302/21

Sąd Okręgowy we WłocławkuWłocławek2022-09-08
SAOSCywilneodpowiedzialność odszkodowawczaWysokaokręgowy
komornikegzekucjapodatek VATodszkodowanielicytacjaodpowiedzialnośćSkarb Państwakoszty procesu

Podsumowanie

Sąd Okręgowy oddalił apelację komornika sądowego, utrzymując w mocy wyrok zasądzający odszkodowanie za nienależnie pobrany podatek VAT od sprzedaży nieruchomości w toku egzekucji.

Sąd Okręgowy we Włocławku rozpoznał apelację komornika sądowego od wyroku Sądu Rejonowego, który zasądził odszkodowanie na rzecz powodów za szkodę wyrządzoną przez komornika w trakcie egzekucji wskutek nienależnego pobrania podatku VAT od sprzedaży nieruchomości. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną, oddalając ją i zasądzając od komornika na rzecz powodów zwrot kosztów postępowania apelacyjnego.

Sąd Okręgowy we Włocławku rozpoznał sprawę z powództwa K. P. i M. P. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Rejonowego w T. oraz Komornikowi Sądowemu przy Sądzie Rejonowym w T. M. G. o zapłatę. Sąd Rejonowy we Włocławku zasądził solidarnie od pozwanych na rzecz powodów kwotę 69 747,97 zł tytułem odszkodowania za szkodę wyrządzoną przez komornika w trakcie egzekucji, wskutek nienależnego pobrania podatku VAT od sprzedaży nieruchomości nabytej przez powodów na licytacji. Apelację od tego wyroku wniósł pozwany Komornik Sądowy, zarzucając sprzeczność ustaleń faktycznych z materiałem dowodowym oraz naruszenie prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 948 § 1 kpc i niewłaściwe zastosowanie art. 23 ust. 1 ustawy o komornikach sądowych. Sąd Okręgowy oddalił apelację, uznając ją za bezzasadną. Sąd odwoławczy przyjął ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego jako własne, podkreślając, że komornik dysponował środkami prawnymi do ustalenia kwestii opodatkowania VAT, ale nie wykorzystał ich w należyty sposób, a jego działania miały powierzchowny charakter. Sąd Okręgowy uznał, że komornik nie wyczerpał procedury zmierzającej do uzyskania interpretacji podatkowej. W konsekwencji apelacja została oddalona, a komornik obciążony kosztami postępowania apelacyjnego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, komornik sądowy ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą, jeśli nie podjął wszelkich niezbędnych czynności zmierzających do ustalenia, czy sprzedaż licytacyjna podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że komornik dysponował szeroką gamą środków prawnych (wezwania dłużników, grzywny, czynności w miejscu zamieszkania, wniosek o interpretację podatkową) do ustalenia kwestii VAT, ale nie wykorzystał ich w należyty sposób, a jego działania miały powierzchowny charakter. Nie wyczerpał procedury zmierzającej do uzyskania interpretacji podatkowej, co jest warunkiem uwolnienia się od odpowiedzialności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

K. P. i M. P.

Strony

NazwaTypRola
K. P.osoba_fizycznapowód
M. P.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa - Prezes Sądu Rejonowego w T.organ_państwowypozwany
M. G. (Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w T.)innepozwany

Przepisy (9)

Główne

u.k.s.e. art. 23 § ust. 1

Ustawa o komornikach sądowych i egzekucji

Przepis określający przesłanki odpowiedzialności komornika za szkodę. Sąd uznał, że przesłanki te zostały spełnione w rozpatrywanym przypadku.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.c. art. 948 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd odwołał się do uchwały SN III CZP 115/06, która wskazuje, że oszacowanie nieruchomości powinno uwzględniać podatek VAT, co nie wynika wprost z art. 948 § 2 kpc, ale z przepisów ustawy o VAT. Komornik ma obowiązek zadbać o uwzględnienie VAT w cenie oszacowania, wywołania i sumie ulegającej podziałowi.

k.p.c. art. 762 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § § 2 pkt 6

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 10 § § 1 pkt 1

k.p.c. art. 373 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 378 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Komornik nie podjął wszelkich niezbędnych czynności do ustalenia, czy sprzedaż podlegała opodatkowaniu VAT. Działania komornika były powierzchowne i nieefektywne. Komornik nie wyczerpał procedury uzyskania interpretacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Zarzut sprzeczności istotnych ustaleń faktycznych z materiałem dowodowym (potraktowany jako uzupełnienie zarzutu naruszenia prawa materialnego). Zarzut naruszenia art. 948 § 1 kpc (uznany za chybiony i niezrozumiały). Zarzut obrazy art. 23 ust. 1 ukse (uznany za pozbawiony słuszności).

Godne uwagi sformułowania

Działania komornika miały wybitnie powierzchowny charakter i ograniczały się wyłącznie do wysyłania pism, a wskutek tego były nieefektywne. Obowiązkiem komornika jest wyczerpanie całej procedury zmierzającej do uzyskania indywidualnej interpretacji podatkowej, w tym wniesienie skargi do WSA na postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.

Skład orzekający

Mariusz Nazdrowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Odpowiedzialność komornika za szkodę w związku z nieprawidłowym ustaleniem lub pobraniem podatku VAT w toku egzekucji, obowiązki komornika w zakresie ustalania kwestii podatkowych, wyczerpanie środków prawnych w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nienależnego pobrania VAT od sprzedaży licytacyjnej nieruchomości przez komornika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne działanie komornika w procesie egzekucyjnym, szczególnie w kontekście podatkowym, i jakie mogą być konsekwencje jego niedbalstwa. Jest to przykład praktycznego zastosowania przepisów o odpowiedzialności urzędników państwowych.

Komornik zapłacił odszkodowanie za błąd z VAT. Czy jego działania były wystarczające?

Dane finansowe

WPS: 69 747,97 PLN

odszkodowanie: 69 747,97 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I1 Ca 302/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 września 2022r. Sąd Okręgowy we Włocławku Sekcja Odwoławcza I Wydziału Cywilnego w składzie: Przewodniczący: SSO Mariusz Nazdrowicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2022 r. we Włocławku na rozprawie sprawy z powództwa K. P. i M. P. przeciwko Skarbowi Państwa - Prezesowi Sądu Rejonowego w T. oraz Komornikowi Sądowemu przy Sądzie Rejonowym w T. M. G. o zapłatę na skutek apelacji pozwanego Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. M. G. od wyroku Sądu Rejonowego we Włocławku z dnia 21 kwietnia 2021 r., sygn. akt I C 3205/19 1. oddala apelację; 2. zasądza od Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. M. G. solidarnie na rzecz powodów K. P. i M. P. kwotę 2 700 zł ( dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu za drugą instancję. SSO Mariusz Nazdrowicz Sygn. akt I 1 Ca 302/21 UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem Sąd Rejonowy we Włocławku zasądził solidarnie od pozwanych Skarbu Państwa – Prezesa Sądu Rejonowego w T. i M. G. ( Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w T. ) na rzecz powodów K. P. i M. P. kwotę 69 747,97 zł (z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od 3 października 2017 r. do dnia zapłaty) tytułem odszkodowania za szkodę wyrządzoną przez komornika w trakcie prowadzonej egzekucji wskutek nienależnego pobrania podatku VAT od sprzedaży bliżej określonej nieruchomości, którą nabyli na licytacji powodowie ( pkt 1 wyroku), oddalił powództwo w pozostałej części ( pkt 2) oraz zasądził solidarnie od pozwanych na rzecz powodów kwotę 8 922 zł tytułem zwrotu kosztów procesu. Apelację od tego wyroku wniósł pozwany M. G. zarzucając sprzeczność istotnych ustaleń faktycznych z zebranym w sprawie materiałem dowodowym (wskutek przyjęcia, że nie dokonał on wszelkich niezbędnych czynności zmierzających do ustalenia, czy dokonana sprzedaż podlegała podatkowi od towarów i usług) oraz naruszenie prawa materialnego, którego dopatrywał się w błędnej wykładni przepisu art. 948 § 1 kpc (wobec uznania, że przepis ten nakłada na komornika bezwzględny obowiązek ustalenia, czy sprzedaż licytacyjna podlega opodatkowaniu podatkiem VAT czy też korzysta ze zwolnienia z tego podatku) oraz niewłaściwym zastosowaniu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji mimo braku ku temu podstaw, w wyniku czego doszło do nieuzasadnionego uwzględnienia powództwa praktycznie w całości. Powołując się na powyższe skarżący wniósł o zmianę kwestionowanego wyroku i oddalenie powództwa przy zasądzeniu kosztów procesu za obie instancje względnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Powodowie wnieśli o oddalenie apelacji i zasądzenie solidarnie od pozwanych kosztów postępowania apelacyjnego. Pozwany Skarb Państwa – Prezes Sądu Rejonowego w T. przychylił się do apelacji i wskazywał na konieczność wydania przez Sąd odwoławczy orzeczenia reformatoryjnego zgodnie ze stosownym żądaniem zawartym w przedmiotowym środku odwoławczym. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja wobec braku uzasadnionych podstaw podlegała oddaleniu. Przed przystąpieniem do oceny zasadności poszczególnych zarzutów apelacyjnych niezbędne jest wskazanie, że ich konstrukcja – mimo, że środek odwoławczy został sporządzony przez profesjonalistę – jest częściowo wadliwa. Pomimo bowiem sformułowania zarzutu sprzeczności istotnych ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału (pomijając już to, że tego rodzaju zarzut nie jest zarzutem samym w sobie, niejako osadzonym w próżni, gdyż wspomniany błąd jest wynikiem naruszenia przez Sąd jakiegoś przepisu normującego postępowanie dowodowe – z reguły art. 233 § 1 kpc – i dopiero konsekwencją tego są wadliwe ustalenia faktyczne) to w istocie skarżący nie kwestionuje podstawy faktycznej rozstrzygnięcia, ale nie aprobuje oceny prawnej ustalonych faktów. Tego rodzaju zastrzeżenia oceniane być jednak muszą przez pryzmat dyspozycji przepisów prawa materialnego, gdyż chodzi tu o ewentualnie nieprawidłową subsumpcję ustalonych okoliczności faktycznych do znajdujących zastosowanie w sprawie norm prawnomaterialnych. Stąd też powyższy zarzut może być potraktowany jedynie jako uzupełnienie zarzutu naruszenia art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji ( tekst. jedn. : Dz.U.2018.1309 – dalej : „ukse”). Sąd Rejonowy we Włocławku dokonał prawidłowych i w pełni przydatnych do rozstrzygnięcia sprawy ustaleń faktycznych, które w rzeczywistości – jak wyżej wspomniano – nie zostały zanegowane w apelacji. Ustalenia te Sąd odwoławczy przyjął jako własne czyniąc je podstawą orzekania w postępowaniu apelacyjnym. Uzupełniająco Sąd Okręgowy ustalił – w oparciu o dokumenty znajdujące się w aktach sprawy Km 20221/13 prowadzonej przez M. G. , których wartość dowodowa nie budzi wątpliwości i nie była przez nikogo podważana – że komornik dwukrotnie ( w dniach 16 marca 2016 r. i 7 kwietnia 2016 r.) przesłał obojgu dłużnikom ( J. M. i Z. M. ) druki oświadczeń w sprawie podatku VAT pouczając, że za nieuzasadnioną odmowę wyjaśnień i informacji względnie udzielenie informacji fałszywych grozi grzywna na podstawie art. 762 § 1 kpc – w kwocie do 2 000 zł. Pisma te zostały doręczone na adres wskazany we wnioskach egzekucyjnych. W kolejnym piśmie ( z 24 stycznia 2017 r.) komornik zwrócił się o udzielenie wyjaśnień pod kątem podatku VAT od sprzedaży egzekwowanej nieruchomości jedynie do dłużniczki grożąc identyczną jak poprzednio sankcją. Brak jest w aktach potwierdzenia odbioru tego wezwania. Na żadne dłużnicy nie zareagowali. Przechodząc do oceny poszczególnych zarzutów apelacyjnych to zupełnie chybiony i wręcz niezrozumiały był zarzut naruszenia przepisu art. 948 § 1 kpc i to nie tylko dlatego, że Sąd I instancji żadnej wykładni tego przepisu nie przeprowadził. Opowiedział się on przecież za poglądem wyrażonym przez Sąd Najwyższy w uchwale z 15 grudnia 2006 r. III CZP 115/06, w której Sąd ten wyraźnie zaznaczył, że oszacowanie nieruchomości powinno uwzględniać podatek VAT, co nie wynikało wprost z art. 948 § 2 kpc , ale właśnie z przepisów ustawy o VAT. Stąd brał się obowiązek zadbania przez komornika , żeby w cenie oszacowania, cenie wywołania i sumie ulegającej podziałowi uwzględniony został wspomniany podatek. Postawienie analizowanego zarzutu można więc chyba przypisać jedynie niezbyt wnikliwemu zapoznaniu się z treścią uzasadnienia zaskarżonego wyroku. Jako pozbawiony słuszności należało również uznać zarzut obrazy przepisu art. 23 ust. 1 ukse, który obowiązywał w dacie zdarzenia, z którego powodowie wywodzili odpowiedzialność pozwanych. Warto w tym miejscu wspomnieć, że aktualnie odpowiedzialność komornika reguluje art. 36 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych ( tekst jedn. : Dz.U.2022.1168). Nową regulację wyróżniają doprecyzowanie kręgu osób, za czyny których komornik ponosi odpowiedzialność oraz dopuszczalność roszczeń regresowych. Nadal jednak zachowano zasadę odpowiedzialności i jej solidarny charakter ze Skarbem Państwa. Sąd Rejonowy we Włocławku dokonał – co w praktyce nie zdarza się zbyt często – kompleksowej i wyjątkowo wnikliwej analizy prawnej poddanych pod osąd faktów pod kątem zaistnienia przesłanek odpowiedzialności pozwanych wskazanych w przywołanym przepisie. Sąd Okręgowy we Włocławku w pełni ją podziela i aprobuje wyciągnięte wnioski. Nie ma przy tym potrzeby powielania argumentów przemawiających za uznaniem, że przesłanki te w rozpatrywanym przypadku zostały spełnione. Można w tych warunkach jedynie zaakcentować, że komornik dysponował dosyć szeroką gamą środków prawnych umożliwiających mu ustalenie, czy sprzedaż licytacyjna nieruchomości podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT. Nie wykorzystał ich jednak w należyty sposób. Mimo braku reakcji dłużników na dwukrotne wezwanie w trybie art. 761 kpc nie zastosował przewidzianej w tym przepisie sankcji. Kolejne wezwanie zostało skierowane tylko do dłużniczki i nie wiadomo, czy w ogóle zostało jej doręczone. Trudno oprzeć się w tych warunkach wrażeniu, że działania komornika miały wybitnie powierzchowny charakter i ograniczały się wyłącznie do wysyłania pism, a wskutek tego były nieefektywne. Pomijając możliwość przymuszenia dłużników grzywnami to wchodziło przecież w grę dokonanie stosownych czynności w ich miejscu zamieszkania. Odbierali oni pisma wysyłane na adres wskazany we wnioskach egzekucyjnych, a zatem nie była to sytuacja, w której ten sposób kontaktu nie był możliwy. Nie sposób przy tym przyjąć, by komornik mógł się zwolnić ze wspomnianego obowiązku poprzestając jedynie na nieprzynoszącej skutku korespondencji. Jego czynności powinny w maksymalnym stopniu zmierzać do uzyskania realnego rezultatu. To samo dotyczy złożenia wniosku o indywidualną interpretację podatkową. Sąd odwoławczy – podobnie jak powodowie w odpowiedzi na apelację – stoi na stanowisku, że obowiązkiem komornika jest wyczerpanie całej procedury zmierzającej do jej uzyskania, w tym wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. Abstrahując już od tego, że taki środek prawny w praktyce może zostać uwzględniony (poza orzeczeniem przywołanym w odpowiedzi można tutaj przykładowo wymienić wyrok WSA w Bydgoszczy z 17 sierpnia 2021 r I SA/Bd 342/21 nie publ., LEX nr 3229070 i dalsze wskazane tam judykaty) to dopiero wyczerpanie drogi instancyjnej pozwala na uznanie, że komornik przedsięwziął wszystkie niezbędne czynności zmierzające do dokonania przedmiotowego ustalenia. I tylko wówczas można by mówić, że uzyskanie interpretacji podatkowej nie było możliwe, a komornik właściwie wywiązał się ze swojego obowiązku. Mając powyższe na uwadze Sąd Okręgowy we Włocławku na podstawie art. 385 kpc oddalił apelację. O kosztach procesu za II instancję rozstrzygnięto na podstawie art. 98 § 1 kpc . Powodom jako wygrywającym sprawę w całości w postępowaniu apelacyjnym przysługiwał zwrot wszystkich poniesionych kosztów, sprowadzających się do wynagrodzenia reprezentującego ich pełnomocnika w osobie radcy prawnego ( 2 700 zł - § 2 pkt 6 w zw. z § 10 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych – tekst. jedn.: Dz. U. 2018.265). Koszty te należało zasądzić - wbrew sugestiom powodów – jedynie od skarżącego. Aczkolwiek pozwani odpowiadali solidarnie za szkodę ( w związku z czym należało – w myśl art. 373 1 kpc – doręczyć Skarbowi Państwa odpis apelacji) i wyrok wobec tego pozwanego również nie uprawomocnił się z uwagi na możliwość przewidzianą w art. 378 § 2 kpc to jednak nie był on stroną postępowania apelacyjnego, choć przysługiwały mu w nim określone prawa. Od współuczestnika, który wyroku nie zaskarżył nie mogą być zasądzone koszty postępowania apelacyjnego, gdy wniesiona przez innego współuczestnika apelacja zostanie oddalona („Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz” pod red. E. Marszałkowskiej-Krześ, Legalis, teza 15 do art.378 § 2 kpc, „Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz” pod red. T.Erecińskiego, LEX , teza 18 do art. 378 § 2 kpc T.Ereciński: „Apelacja w postępowaniu cywilnym”. Wolters Kluwer W-awa 2020, s.168). SSO Mariusz Nazdrowicz

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę