I 1 C 1022/21

Sąd Rejonowy w GdyniGdynia2022-08-04
SAOSnieruchomościprawo rzeczoweŚredniarejonowy
nieruchomościeksmisjalokal socjalnygminaodpowiedzialność odszkodowawczautracone korzyściwspółwłasność

Sąd zasądził od Gminy na rzecz współwłaścicielek odszkodowanie za utracone korzyści z wynajmu lokalu, który był zajmowany przez osoby eksmitowane, a gmina nie zapewniła im lokalu socjalnego.

Współwłaścicielki nieruchomości dochodziły od Gminy zapłaty utraconych korzyści z wynajmu lokalu, który był zajmowany przez osoby eksmitowane na mocy wyroku sądu. Gmina była zobowiązana do zapewnienia eksmitowanym lokalu socjalnego, jednak nie wywiązała się z tego obowiązku, co skutkowało bezprawnym zajmowaniem lokalu i uniemożliwieniem jego wynajmu przez właścicielki. Sąd, opierając się na opinii biegłego, ustalił wysokość utraconych korzyści i zasądził je od Gminy na rzecz powódek.

Powódki, będące współwłaścicielkami lokalu mieszkalnego, pozwały Gminę o zapłatę utraconych korzyści z wynajmu. Lokal ten był zajmowany przez osoby eksmitowane na mocy wyroku z 2015 roku, który wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu zapewnienia przez Gminę lokalu socjalnego. Gmina nie wywiązała się z tego obowiązku, co skutkowało bezprawnym zajmowaniem lokalu przez eksmitowanych i uniemożliwieniem jego wynajmu przez właścicielki. Sąd Rejonowy w Gdyni, po analizie zeznań świadków i opinii biegłego, ustalił, że możliwy do uzyskania czysty czynsz z wynajmu lokalu na wolnym rynku w spornym okresie wynosił 1.560 zł miesięcznie. Sąd uznał bezczynność Gminy za bezprawną i zasądził od niej na rzecz powódek kwoty stanowiące utracone korzyści, uwzględniając ich udziały we współwłasności oraz granice żądań pozwu. Zasądzono również odsetki ustawowe za opóźnienie oraz zwrot kosztów procesu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, gmina ponosi odpowiedzialność odszkodowawczą za utracone korzyści z wynajmu lokalu, który był zajmowany przez osoby eksmitowane, w sytuacji gdy gmina nie zapewniła im lokalu socjalnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał bezczynność gminy w zakresie zapewnienia lokalu socjalnego za bezprawną. Na podstawie opinii biegłego ustalił wysokość utraconych korzyści z wynajmu lokalu i zasądził je od gminy na rzecz właścicielek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zasądzenie odszkodowania i zwrotu kosztów

Strona wygrywająca

M. Ł., U. B., M. S.

Strony

NazwaTypRola
M. Ł.osoba_fizycznapowódka
U. B.osoba_fizycznapowódka
M. S.osoba_fizycznapowódka
Gmina M. G.organ_państwowypozwana
K. H.inneosoba eksmitowana
M. Z.inneosoba eksmitowana
P. H.inneosoba eksmitowana
V. H.inneosoba eksmitowana
L. H.inneosoba eksmitowana
Z. M.inneosoba eksmitowana
J. S.osoba_fizycznapowód w poprzedniej instancji

Przepisy (9)

Główne

k.c. art. 417 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej.

u.o.p.l. art. 18 § 5

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Przepis określający obowiązek gminy zapewnienia lokalu socjalnego i konsekwencje niewykonania tego obowiązku.

Pomocnicze

k.c. art. 455

Kodeks cywilny

Określa termin spełnienia świadczenia, istotny dla ustalenia początku biegu odsetek.

k.c. art. 481 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie.

k.c. art. 481 § 2

Kodeks cywilny

Określa moment, od którego należą się odsetki ustawowe za opóźnienie.

k.p.c. art. 321 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada związania sądu granicami żądania pozwu.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa zasądzenia kosztów procesu od strony przegrywającej.

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa wzajemnego zniesienia lub stosunkowego podziału kosztów procesu.

u.k.s.c. art. 113 § 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa obciążenia strony nieuiszczonymi kosztami sądowymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezprawność zaniechania gminy w zakresie zapewnienia lokalu socjalnego. Utrata korzyści z wynajmu lokalu spowodowana bezprawnym zajmowaniem go przez osoby eksmitowane. Wysokość utraconych korzyści ustalona na podstawie opinii biegłego.

Godne uwagi sformułowania

całkowitego braku wpłat nie można sensownie uzasadniać tym, że mieszkanie jest zimne i „w złym stanie” zachowanie świadka należy ocenić krytycznie (sprzeczne z zasadami współżycia społecznego) okres pandemii koronawirusa nie wpłynął zauważalnie na lokalny rynek wynajmu mieszkań.

Skład orzekający

Tadeusz Kotuk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie odpowiedzialności gmin za brak zapewnienia lokali socjalnych i zasądzanie odszkodowań za utracone korzyści z wynajmu."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji związanej z eksmisją i obowiązkiem zapewnienia lokalu socjalnego przez gminę. Konkretna wysokość odszkodowania zależy od indywidualnej sytuacji i opinii biegłego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje niewywiązywania się przez gminy z obowiązków dotyczących lokali socjalnych, co ma bezpośredni wpływ na właścicieli nieruchomości i może być interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Gmina zapłaci za to, że nie zapewniła lokalu socjalnego. Właściciele odzyskali pieniądze za utracony wynajem.

Dane finansowe

odszkodowanie: 15 795 PLN

odszkodowanie: 12 870 PLN

odszkodowanie: 12 870 PLN

zwrot kosztów procesu: 7151 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: I 1 C 1022/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 sierpnia 2022r. Sąd Rejonowy w Gdyni I Wydział Cywilny Sekcja ds. rozpoznawanych w postępowaniu uproszczonym: Przewodniczący: sędzia Tadeusz Kotuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 sierpnia 2022 r. w G. sprawy z powództwa M. Ł. (1) , U. B. (1) i M. S. przeciwko Gminie M. G. o zapłatę 1. zasądza od pozwanej Gminy M. G. na rzecz powódki M. Ł. (1) kwotę 15.795 zł (piętnaście tysięcy siedemset dziewięćdziesiąt pięć złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od kwot: - 14.820 zł od dnia 7 grudnia 2020r. do dnia zapłaty; - 975 zł od dnia 16 września 2021r. do dnia zapłaty; 2. oddala powództwo M. Ł. (1) w pozostałym zakresie; 3. zasądza od pozwanej Gminy M. G. na rzecz powódki U. B. (1) kwotę 12.870 zł (dwanaście tysięcy osiemset siedemdziesiąt złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 7 grudnia 2020r. do dnia zapłaty; 4. zasądza od pozwanej Gminy M. G. na rzecz powódki M. S. kwotę 12.870 zł (dwanaście tysięcy osiemset siedemdziesiąt złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 7 grudnia 2020r. do dnia zapłaty; 5. zasądza od pozwanej Gminy M. G. solidarnie na rzecz powódek M. Ł. (1) , U. B. (1) i M. S. kwotę 7.151 zł (siedem tysięcy sto pięćdziesiąt jeden złotych) wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia uprawomocnienia niniejszego wyroku do dnia zapłaty – tytułem zwrotu kosztów procesu; 6. nakazuje ściągnąć od pozwanej Gminy M. G. na rzecz Skarbu Państwa – Sądu Rejonowego w Gdyni kwotę 676,49 zł (sześćset siedemdziesiąt sześć złotych czterdzieści dziewięć groszy) tytułem nieuiszczonych kosztów opinii biegłego sądowego. Sygn. akt I 1 C 1022/21 UZASADNIENIE Stan faktyczny M. Ł. (1) , U. B. (1) oraz M. S. są współwłaścicielkami nieruchomości położonej w G. przy ul. (...) (objętej księgą wieczystą (...) ), w udziałach odpowiednio: 81/240, 66/240, 66/240. Wyrokiem z dnia 10 listopada 2015 r. Sąd Rejonowy w Gdyni (sygn. akt I C 159/15) nakazał K. H. , M. Z. (1) , P. H. , V. H. , L. H. i Z. M. opuszczenie, opróżnienie i wydanie solidarnie powodom J. S. , M. Ł. (1) i U. B. (1) lokal mieszkalny numer (...) w G. przy ul. (...) , z tym, że przyznając eksmitowanym prawo do lokalu socjalnego wstrzymał wykonanie wyroku do czasu złożenia przez Gminę M. G. oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Wyrok uprawomocnił się 2 grudnia 2015 r. O. ści bezsporne (vide k. 19-29) W przedmiotowym lokalu do chwili obecnej zamieszkują: M. Z. (1) , K. H. , V. H. i L. H. , którzy nie regulują w ogóle żadnych należności na rzecz właścicielek. D. ód: zeznania M. Z. (1) , k. 75 Gdyby nie zajmowanie lokalu przez byłych lokatorów, współwłaścicielki chciałyby go przeznaczyć na wynajem. D. ód: zeznania M. Ł. , k. 76 zeznania M. B. - S. , k. 76 Przedmiotowy lokal składa się z dwóch pokoi, kuchni ze spiżarnią, przedpokoju i łazienki z wc, łącznej powierzchni użytkowej 67,20 m2. Pozostaje w średnim standardzie, z zaniedbaniami remontowymi. Możliwy do osiągnięcia czysty czynsz z wynajmu tego lokalu na wolnym rynku mieszkaniowym w okresie od sierpnia 2018 r. do lipca 2021 r. wynosiłby po 1.560 zł miesięcznie. D. ód: opinia biegłego J. Ś. , k. 162-165 Do chwili zamknięcia rozprawy Gmina M. G. nie zaoferowała zajmującym lokal zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. O. ści bezsporne Ocena dowod ów Zeznania świadka M. Z. są wiarygodne, szczere i spontaniczne – z pewnymi niewielkimi zastrzeżeniami, o czym dalej. Świadek potwierdziła, że zajmujący lokal nic nie płacą w ogóle właścicielom nieruchomości. Podała skład osobowy zamieszkujących. Zdaniem Sądu z zeznań tych wynika też mętny sposób uzasadnienia faktu, że zamieszkujący w ogóle nie płacą właścicielom. Żadnym racjonalnym uzasadnieniem nie jest to, że właścicielki żądają kwoty wyższej, niż uważa świadek – w ostateczności winna płacić to, co sama uznaje za słuszne, czyli 500 zł, ale i tak tego nie czyni – nie wiadomo dlaczego. W ocenie Sądu świadek po prostu nie chce nic płacić, bo całkowitego braku wpłat nie można sensownie uzasadniać tym, że mieszkanie jest zimne i „w złym stanie”. Generalnie zachowanie świadka należy ocenić krytycznie (sprzeczne z zasadami współżycia społecznego), gdyż mieszka ewidentnie na koszt właścicieli już od kilku lat i nie ma sobie niczego do zarzucenia. Nawet jeżeli nie podoba się jej proponowana przez powódki forma przekazywania płatności mogła wybrać inną lub składać świadczenie do depozytu sądowego. Zeznania powódek są wiarygodne i szczere. Trudno zarzucać im niewiarygodność w tym, że miały zamiar przeznaczyć lokal na wynajem. Lokal ten nie jest i nie miał być ich centrum życiowym. Opinia biegłego J. Ś. jest szczegółowa, jasna, pełna, przy czym przy wyrokowaniu brano pod uwagę wariant opinii uzupełniającej z kart 162-162 (z 27 maja 2022), a więc przy uwzględnieniu jako podstawy opinii rzeczywistego stanu zastanego lokalu. Biegły dokładnie rozważył dane rynkowe, wnikliwie i rzetelnie ocenił stan lokalu, miał możliwość zapoznania się z nim naocznie. Z opinii wynika, że sformułowanie świadka M. Z. , że lokal jest w „złym stanie” można uznać za pewną potoczną przesadę, biegły potwierdził szereg zaniedbań remontowych, ale nie są one istotne z punktu widzenia możliwości wystawienia lokalu na rynek najmu. Gdyby było inaczej, z pewnością dotychczas zamieszkujący sami by się z tego lokalu wynieśli, zważywszy na zdecydowane poglądy świadka M. Z. . Biegły przyjął słuszne założenie, że widziany przez niego stan i standard lokalu obejmuje okres co najmniej od 2018 r., gdyż powódki wyraźnie zeznały, że nie było w tym czasie żadnych remontów, z zeznań M. Z. również nie wynika, aby cokolwiek w tym lokalu remontowała. Można wręcz jako niemal pewnik, że – wobec braku remontu – standard lokalu w okresie spornym cały czas się pogarszał, a nie polepszał. Na pozostałe zarzuty do opinii pierwotnej biegły również podał słuszne i przekonujące kontrargumenty, które nie wymagają cytowania w tym miejscu ( vide k. 129). Najważniejszym wnioskiem jest to, że okres pandemii koronawirusa nie wpłynął zauważalnie na lokalny rynek wynajmu mieszkań. Kwalifikacja prawna Na rozprawie pełnomocnika powódek sprecyzował i wyjaśnił, że przedmiotem roszczenia jest utracony tzw. czysty czynsz. Rozszerzenie powództwa było nieskuteczne i nie wywołało żadnych skutków procesowych. Powództwo w całości zasadne w odniesieniu do powódek U. B. i M. B. - S. oraz w przeważającej części w stosunku do trzeciej z powódek, z uwagi na treść art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego w zw. z art. 417 § 1 k.c. Niespornym jest, że byli lokatorzy nie otrzymali w spornym okresie od pozwanej gminy oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego i taka bezczynność gminy jest bezprawna. Wysokość możliwego do uzyskania tzw. czynszu w okresie spornym wynika z drugiego wariantu opinii biegłego J. Ś. , przy czym należało łączną sumę rozdzielić na powodów względem ich udziałów we współwłasności. Podniesienia wymaga jednak okoliczność, że powódki dochodziły pozwem sum niższych, niż mogłyby wynikać z uwzględnienia opinii biegłego J. Ś. w obu wariantach. A z uwagi na treść art. 321 § 1 k.p.c. granicą wyrokowania była treść żądań pozwu. Z tych przyczyn powództwo w całości uwzględniono w stosunku do U. B. i M. B. - S. oraz w przeważającej mierze – w stosunku do M. Ł. . W odniesieniu do tej ostatniej niezasadne okazały się częściowo jedynie odsetki - wezwanie do zapłaty (k. 32) obejmuje jedynie część roszczenia powódki M. Ł. (14.820 zł), zatem odsetki od pozostałej dochodzonej kwoty tj. 975 zł są należne od dnia następnego po dniu doręczenia pozwu. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w punktach 1., 3., 4 . sentencji na mocy art. 417 § 1 k.c. w zw. z art. 18 ust. 5 ustawy o ochronie praw lokatorów […] w zw. z art. 455 k.c. w zw. z art. 481 § 1 i § 2 k.c. Powództwo w stosunku do części odsetek dochodzonych przez powódkę M. Ł. oddalono z uwagi na treść art. 455 k.c. w punkcie 2 . sentencji. Koszty Koszty zasądzono w całości na rzecz powódek (na mocy art. 98 k.p.c. , a w odniesieniu do M. Ł. – art. 100 k.p.c. , gdyż uległa jedynie co do marginalnej części żądania). Na koszty powódek składa się: - opłata od pozwu 2 x 750 zł + 1000 zł = 2500 zł, - zaliczka na poczet opinii biegłego 1000 zł; - opłata skarbowa od pełnomocnictw 3 x 17 zł = 51 zł, - opłata za czynności pełnomocnika 3600 zł w stawce minimalnej (§ 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, ze zm.). Łącznie jest to 7151 zł ( punkt 5 . sentencji). W punkcie ostatnim obciążono pozwaną Gminę kosztami niezaliczkowanej części wynagrodzenia biegłego (676.49 zł) na podstawie art. 98 i 100 k.p.c. w zw. z art. 113 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( punkt 6 . sentencji).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI