GZ 90/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej ubezpieczenia zdrowotnego osoby bezrobotnej, powołując się na zwolnienie z opłat w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
H. C. wniosła skargę do WSA na postanowienie Ministra dotyczące przekazania sprawy według właściwości. Przewodniczący WSA wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca wniosła zażalenie, argumentując, że zgodnie z prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy dotyczące ubezpieczenia zdrowotnego osób bezrobotnych są zwolnione z opłat. NSA uznał zażalenie za uzasadnione, uchylając zarządzenie WSA.
Sprawa dotyczyła zażalenia H. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca wniosła skargę do WSA na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dotyczące przekazania sprawy według właściwości. Przewodniczący WSA uznał, że skarga wymaga uzupełnienia o wpis sądowy. H. C. wniosła zażalenie, podnosząc, że zgodnie z art. 239 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawy dotyczące statusu bezrobotnego i ubezpieczenia społecznego (w tym zdrowotnego) są zwolnione z opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za uzasadnione. Sąd wskazał, że zaskarżone postanowienie Ministra dotyczyło sprawy z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych. Powołując się na art. 148 ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ oraz art. 463 § 1 K.p.c., który zwalnia z opłat sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, NSA stwierdził, że o zwolnieniu z wpisu decyduje przedmiot rozstrzygnięcia, a nie podmiot rozstrzygający. Ponieważ sprawa dotyczyła ubezpieczenia zdrowotnego osoby bezrobotnej, skarżąca była zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. W związku z tym NSA uchylił zarządzenie Przewodniczącego WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, osoba taka jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny uznał, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisami Kodeksu postępowania cywilnego dotyczącymi postępowań w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, skarżący w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych (w tym zdrowotnych) nie ma obowiązku uiszczania opłat sądowych. Kluczowy jest przedmiot rozstrzygnięcia, a nie podmiot rozstrzygający.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. "e"
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten stanowi podstawę do zwolnienia z opłat sądowych w określonych sprawach, w tym w sprawach dotyczących ubezpieczeń społecznych.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten reguluje podstawę do uchylenia zarządzenia w postępowaniu zażaleniowym.
u.p.u.n.f.z. art. 148
Ustawa z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
Przepis ten stanowi, że rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego załatwiane są na zasadach określonych w przepisach K.p.c. o postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 463 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Przepis ten zwalnia skarżących w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych z obowiązku uiszczania opłat sądowych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy ubezpieczenia zdrowotnego osoby bezrobotnej, co zgodnie z art. 239 p.p.s.a. i art. 463 § 1 K.p.c. zwalnia z obowiązku uiszczania opłat sądowych.
Godne uwagi sformułowania
o zwolnieniu z wpisu sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych nie decyduje w istocie podmiot rozstrzygający lecz przedmiot rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Andrzej Kisielewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z opłat sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych i społecznych w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego, gdzie przedmiotem skargi było postanowienie dotyczące przekazania sprawy według właściwości, a skarżącym była osoba bezrobotna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą zwolnienia z opłat sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla wielu obywateli.
“Czy musisz płacić wpis sądowy w sprawie o ubezpieczenie zdrowotne? NSA wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyGZ 90/04 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2004-11-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-22 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 652 Sprawy ubezpieczeń zdrowotnych Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 185 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2004 r. sygn. akt SA/Wa 1542/04 w sprawie ze skargi H. C. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości p o s t a n a w i a: - uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. U Z A S A D N I E N I E H. C., zamieszkała w Białymstoku przy ul. Kardynała S. Wyszyńskiego [...], wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody Podlaskiego z dnia 25 marca 2004 r. w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 3 września 2004 r. wezwał H. C. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100,00 (sto) złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 20 września 2004 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, w którym podniosła, iż zgodnie z art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, gdyż sprawa z jej skargi dotyczy statusu bezrobotnego i związanego z tym ubezpieczenia społecznego (ubezpieczenia zdrowotnego). Jej zdaniem, żądanie uiszczenia wpisu od skargi nie jest uzasadnione. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 3 września 2004 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100,00 (sto) złotych, Naczelny Sąd Administracyjny uznaje za uzasadnione. Zaskarżone przez H. C. postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotyczy sprawy z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych. Skarga na powyższe postanowienie została wniesiona przez skarżącą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 1 września 2004 r., to jest w dniu obowiązywania ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391 ze zm.). Z przepisu art. 148 tej ustawy wynika, że rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego załatwiane są w terminach i na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie z art. 463 § 1 K.p.c. skarżący w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania w tym postępowaniu opłat sądowych. W związku z powyższym, o zwolnieniu z wpisu sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych nie decyduje w istocie podmiot rozstrzygający lecz przedmiot rozstrzygnięcia. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dotyczy sprawy z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego osoby bezrobotnej. Mając powyższe względy na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 239 pkt 1 lit. "e" w związku z art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia. Uzasadnienie P O S T A N O W I E N I E Dnia 18 listopada 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2004 r. sygn. akt SA/Wa 1542/04 w sprawie ze skargi H. C. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości p o s t a n a w i a: - uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. U Z A S A D N I E N I E H. C., zamieszkała w Białymstoku przy ul. Kardynała S. Wyszyńskiego [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody Podlaskiego z dnia 25 marca 2004 r. w przedmiocie przekazania sprawy według właściwości. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 3 września 2004 r. wezwał H. C. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100,00 (sto) złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 20 września 2004 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, w którym podniosła, iż zgodnie z art. 239 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, gdyż sprawa z jej skargi dotyczy statusu bezrobotnego i związanego z tym ubezpieczenia społecznego (ubezpieczenia zdrowotnego). Jej zdaniem, żądanie uiszczenia wpisu od skargi nie jest uzasadnione. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 3 września 2004 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100,00 (sto) złotych, Naczelny Sąd Administracyjny uznaje za uzasadnione. Zaskarżone przez H. C. postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotyczy sprawy z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych. Skarga na powyższe postanowienie została wniesiona przez skarżącą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 1 września 2004 r., to jest w dniu obowiązywania ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391 ze zm.). Z przepisu art. 148 tej ustawy wynika, że rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego załatwiane są w terminach i na zasadach określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego o postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie z art. 463 § 1 K.p.c. skarżący w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania w tym postępowaniu opłat sądowych. W związku z powyższym, o zwolnieniu z wpisu sądowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń zdrowotnych nie decyduje w istocie podmiot rozstrzygający lecz przedmiot rozstrzygnięcia. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dotyczy sprawy z zakresu ubezpieczenia zdrowotnego osoby bezrobotnej. Mając powyższe względy na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 239 pkt 1 lit. "e" w związku z art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI