GSK 1004/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-08-25
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo celneskarga kasacyjnaNSApostępowanie sądowedoradca podatkowywymogi formalnedopuszczalność skargi

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną w sprawie celnej, ponieważ została ona sporządzona przez doradcę podatkowego, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, co jest wymogiem formalnym w tego typu sprawach.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Agencję Celną od postanowienia WSA w Białymstoku o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną, ponieważ została sporządzona przez doradcę podatkowego. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjną w sprawach celnych może sporządzić jedynie adwokat lub radca prawny, z wyłączeniem doradcy podatkowego, mimo że w postępowaniu przed organem celnym doradca taki może być pełnomocnikiem.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie, dotyczącą postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 maja 2004 r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego. Sprawa pierwotnie dotyczyła odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o wymiar cła. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne określone w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowym przepisem okazał się art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Choć art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. dopuszcza sporządzenie skargi kasacyjnej przez doradcę podatkowego w sprawach podatkowych, Sąd podkreślił, że rozpoznawana sprawa należy do prawa celnego, a nie podatkowego. W związku z tym, doradca podatkowy nie był uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej w tej sprawie, co przesądziło o jej niedopuszczalności. Skarga kasacyjna została odrzucona na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 175 § 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, doradca podatkowy nie jest uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawach celnych, nawet jeśli może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed organem celnym.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w art. 175 § 1 wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Choć art. 175 § 3 pkt 1 dopuszcza doradcę podatkowego w sprawach podatkowych, nie dotyczy to spraw celnych, które mają odrębną specyfikę prawną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego.

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawowa podstawa do odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sąami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi.

k.c. art. 253 § § 2

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny

Doradca podatkowy może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed organem celnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została sporządzona przez doradcę podatkowego, który nie jest uprawniony do jej sporządzenia w sprawie celnej.

Godne uwagi sformułowania

Doradca podatkowy nie jest zatem uprawniony do sporządzania skarg kasacyjnych w sprawach celnych, mimo że może być pełnomocnikiem ( przedstawicielem bezpośrednim ) strony w postępowaniu przed organem celnym.

Skład orzekający

Andrzej Kisielewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej w sprawach celnych i rozróżnienie między sprawami podatkowymi a celnymi w kontekście uprawnień doradcy podatkowego do sporządzania skarg kasacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i specyfiki spraw celnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową kwestię formalnych wymogów procesowych w postępowaniu sądowym, co jest istotne dla praktyków prawa, zwłaszcza w kontekście specjalistycznych uprawnień zawodowych.

Doradca podatkowy nie sporządzi skargi kasacyjnej w sprawie celnej – NSA wyjaśnia kluczowe rozróżnienie.

Sektor

handel międzynarodowy

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
GSK 1004/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-08-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
Hasła tematyczne
Celne postępowanie
Celne prawo
Sygn. powiązane
I SA/Bk 69/04 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2004-05-12
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 12 maja 2004 r. sygn. akt I SA/Bk 69/04 w sprawie ze skargi Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie o wznowienie postępowania sądowego w sprawie SA/Bk 950/03 ze skargi Agencji Celnej "[...] – W. K. w Rzepinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 18 czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o wymiar cła postanawia odrzucić skargę kasacyjną UZASADNIENIE Agencja Celna "[...]" – W. K. w Rzepinie pismem z dnia 2 stycznia 2004 r. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie SA/Bk 950/03 ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 18 czerwca 2003 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o wymiar cła. Dnia 12 maja 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił postanowieniem skargę o wznowienie postępowania. Na wyżej wymienione postanowienie Strona wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego podpisaną przez pełnomocnika Skarżącej, doradcę podatkowego J. C.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga kasacyjna musi odpowiadać wszystkim wymogom określonym w Dziale IV, Rozdział I – Skarga kasacyjna, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu. W sprawach podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego ( art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. ). Doradca podatkowy nie jest zatem uprawniony do sporządzania skarg kasacyjnych w sprawach celnych, mimo że może być pełnomocnikiem ( przedstawicielem bezpośrednim ) strony w postępowaniu przed organem celnym ( art. 253 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny, Dz. U. Nr 75, poz. 802 ). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego przesądza o jej dopuszczalności. Rozpoznawana sprawa jest sprawą z zakresu prawa celnego. Dotyczy bowiem odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie wymiaru cła. Skarga kasacyjna w tej sprawie została sporządzona przez doradcę podatkowego i z tego względu jest niedopuszczalna. Podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 175 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
POSTANOWIENIE
Dnia 25 sierpnia 2004 r.
Naczelny Sąd Administracyjny
w składzie:
Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz
po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2004 r.
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej
sprawy ze skargi kasacyjnej Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie
na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku
z dnia 12 maja 2004 r. sygn. akt I SA/Bk 69/04
w sprawie ze skargi Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie o wznowienie postępowania sądowego w sprawie SA/Bk 950/03
ze skargi Agencji Celnej "[...]" – W. K. w Rzepinie
na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku
z dnia 18 czerwca 2003 r. Nr [...]
w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o wymiar cła
postanawia
odrzucić skargę kasacyjną
UZASADNIENIE
Agencja Celna "[...]" – W. K. w Rzepinie pismem z dnia 2 stycznia 2004 r. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie SA/Bk 950/03 ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białymstoku z dnia 18 czerwca 2003 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie o wymiar cła.
Dnia 12 maja 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił postanowieniem skargę o wznowienie postępowania.
Na wyżej wymienione postanowienie Strona wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego podpisaną przez pełnomocnika Skarżącej, doradcę podatkowego J. C..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Skarga kasacyjna musi odpowiadać wszystkim wymogom określonym w Dziale IV, Rozdział I – Skarga kasacyjna, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270, zwanej dalej p.p.s.a.). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu. W sprawach podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego ( art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a. ). Doradca podatkowy nie jest zatem uprawniony do sporządzania skarg kasacyjnych w sprawach celnych, mimo że może być pełnomocnikiem ( przedstawicielem bezpośrednim ) strony w postępowaniu przed organem celnym ( art. 253 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny, Dz. U. Nr 75, poz. 802 ). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego przesądza o jej dopuszczalności.
Rozpoznawana sprawa jest sprawą z zakresu prawa celnego. Dotyczy bowiem odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie wymiaru cła.
Skarga kasacyjna w tej sprawie została sporządzona przez doradcę podatkowego i z tego względu jest niedopuszczalna. Podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 175 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI