FZ 432/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę z powodu uchybienia terminu, uznając, że pobyt w areszcie i brak dostępu do literatury nie usprawiedliwiają błędnego zaadresowania skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Olgi K. na decyzję Izby Skarbowej z powodu uchybienia terminu. Olga K. złożyła wniosek o przywrócenie terminu, argumentując pobytem w areszcie śledczym i brakiem dostępu do pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji oddalił wniosek, uznając brak winy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że okoliczności te nie wykluczały możliwości sporządzenia skargi i powołania się na przepisy, a zatem nie świadczyły o braku winy w mylnym zaadresowaniu skargi.
Sprawa dotyczy zażalenia Olgi K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które oddaliło jej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Izby Skarbowej w Łodzi w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga pierwotnie wpłynęła z uchybieniem terminu, co skutkowało jej odrzuceniem przez WSA. Olga K. wniosła o przywrócenie terminu, powołując się na trudne warunki pobytu w areszcie śledczym, stres, brak pomocy prawnej oraz brak dostępu do literatury prawniczej, co miało uniemożliwić jej prawidłowe sporządzenie i zaadresowanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie i uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ciężar wykazania braku winy w uchybieniu terminu spoczywa na stronie. NSA stwierdził, że okoliczności podniesione przez skarżącą, takie jak pobyt w areszcie i brak dostępu do materiałów prawnych, nie wykluczały możliwości sporządzenia skargi i powołania się na konkretne przepisy. W związku z tym, nie mogły one stanowić podstawy do uznania braku winy w mylnym zaadresowaniu skargi. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że strona nie wykazała przesłanek do przywrócenia terminu, a decyzja Izby Skarbowej zawierała prawidłowe pouczenie o środkach zaskarżenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, okoliczności te nie wykluczają możliwości sporządzenia skargi i powołania się w niej na konkretne przepisy prawa, a zatem nie mogą świadczyć o braku winy strony w mylnym zaadresowaniu skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ciężar wykazania braku winy spoczywa na stronie. Pobyt w areszcie i brak dostępu do literatury nie usprawiedliwiają błędnego zaadresowania skargi, ponieważ nie uniemożliwiły sporządzenia pisma i powołania się na przepisy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 86
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu.
p.p.s.a. art. 87 § par. 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na stronie spoczywa powinność przytoczenia we wniosku faktów i okoliczności przemawiających za brakiem winy w uchybieniu terminu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § par. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi pisma procesowego, w tym wniosku o przywrócenie terminu.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okoliczności pobytu w areszcie i braku dostępu do literatury prawniczej nie wykluczają możliwości sporządzenia skargi i powołania się na przepisy. Strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.
Odrzucone argumenty
Pobyt w areszcie śledczym, stres, brak pomocy prawnej i literatury usprawiedliwiają uchybienie terminu i błędne zaadresowanie skargi.
Godne uwagi sformułowania
Okoliczności przebywania w areszcie śledczym i braku dostępu do literatury prawniczej nie wykluczają możliwości sporządzenia skargi i powołania się w niej na konkretne przepisy prawa, a zatem nie mogą świadczyć o braku winy Strony w mylnym zaadresowaniu skargi.
Skład orzekający
Grzegorz Krzymień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście ograniczeń wynikających z pobytu w areszcie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego przebywającego w areszcie i błędnie adresującego skargę. Może być mniej relewantne dla osób niebędących w podobnej sytuacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje rygorystyczne podejście sądów do terminów procesowych, nawet w trudnych okolicznościach życiowych skarżącego. Pokazuje, że nawet w areszcie należy dołożyć starań, by prawidłowo złożyć pismo.
“Areszt nie usprawiedliwia błędów w piśmie do sądu? NSA wyjaśnia, kiedy można prosić o przywrócenie terminu.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyFZ 432/04 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2004-10-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-09-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Grzegorz Krzymień /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Skarżony organ Izba Skarbowa Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270 art. 46 par. 1, art. 86, art. 87 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tezy Okoliczności przebywania w areszcie śledczym i braku dostępu do literatury prawniczej nie wykluczają możliwości sporządzenia skargi i powołania się w niej na konkretne przepisy prawa, a zatem nie mogą świadczyć o braku winy Strony w mylnym zaadresowaniu skargi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 20 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Olgi K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2004 r. I SA/Łd 226/03 oddalającego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Olgi K. na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił wniosek Olgi K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 grudnia 2002 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Jak wynika z uzasadnienia postanowienia, skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi - za pośrednictwem Izby Skarbowej w Ł. - w dniu 21 lutego 2003 r. Po przeprowadzeniu analizy dokumentacji przekazanej przez organ podatkowy, Sąd postanowieniem z dnia 19 marca 2003 r. odrzucił skargę z uwagi na uchybienie terminu do jej złożenia. W dniu 16 maja 2003 r. Izba Skarbowa przesłała do Sądu pismo podatniczki z dnia 5 maja 2003 r. w sprawie przywrócenia terminu do złożenia skargi. Oddalając wniosek Sąd stwierdził, iż strona nie wykazała zaistnienia przesłanek określonych w art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/. Wbrew twierdzeniom Strony, została ona prawidłowo pouczona o środkach zaskarżenia decyzji Izby Skarbowej. Ponadto, wniosek Strony nie zawierał żadnych innych okoliczności wskazujących na brak jej winy w uchybieniu terminu. W zażaleniu na powyższe postanowienie Skarżąca podniosła, iż przebywając w areszcie śledczym "żyła w ogromnym stresie, nie miała pomocy prawnej ani możliwości skorzystania z przepisów czy też literatury prawniczej". Ponadto, w opinii skarżącej, w sposób wystarczający wykazała ona we wniosku o przywrócenie terminu brak winy w uchybieniu. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie należy oddalić. Czynności w postępowaniu sądowym podjęte przez stronę po upływie terminu są bezskuteczne. Jednocześnie w art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ ustawodawca przewidział możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Pismo takie powinno spełniać wymogi przewidziane w art. 46 par. 1 powołanej ustawy oraz zawierać okoliczności wskazujące na brak winy Strony w uchybieniu terminu. Z art. 87 par. 2 powołanej ustawy wynika, iż to na Stronie spoczywa powinność przytoczenia we wniosku faktów i okoliczności, które jej zdaniem przemawiają za brakiem winy w uchybieniu. W ocenie Sądu, Strona w rozpatrywanej sprawie nie wykazała zaistnienia wymaganych prawem przesłanek przywrócenia terminu. Jak słusznie wskazał Sąd pierwszej instancji, decyzja Izby Skarbowej w Ł. z dnia 31 grudnia 2002 r. zawierała prawidłowo sformułowane pouczenie o sposobie jej zaskarżenia. Nie świadczą o braku winy okoliczności podniesione przez skarżącą we wniosku przebywania w areszcie śledczym i braku dostępu do literatury prawniczej, które uniemożliwiły jej prawidłowe określenie adresata skargi. Zauważyć należy, że okoliczności te nie wykluczyły możliwości sporządzenia skargi i powołania się w niej na konkretne przepisy prawa, a zatem nie mogły one świadczyć o braku winy Strony w mylnym zaadresowaniu skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało postanowić jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI