Orzeczenie · 2005-02-28

FSK 1475/04

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2005-02-28
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościdziałalność gospodarczabudynekgruntopodatkowanieustawa o podatkach i opłatach lokalnychNSAskarga kasacyjnalikwidacja spółki

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Wielobranżowego "H." Spółki z o.o. w likwidacji od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1999 r. Spółka podnosiła, że jej zdewastowane budynki, nadające się do rozbiórki, nie powinny być opodatkowane jako przeznaczone do działalności gospodarczej. WSA w Poznaniu uznał, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały właściwe przepisy, w tym definicję budynku zawartą w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Sąd I instancji podkreślił, że dopóki obiekt spełnia cechy budynku, podlega opodatkowaniu, a ubytki w pokryciu dachowym czy brak instalacji nie dyskwalifikują go. Ponadto, grunty związane z działalnością gospodarczą to grunty w posiadaniu przedsiębiorcy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie zawierała ona usprawiedliwionych podstaw. Sąd wskazał, że zarzut naruszenia prawa materialnego może być skuteczny tylko wtedy, gdy stan faktyczny nie budzi zastrzeżeń, a skarżący nie podniósł zarzutu naruszenia przepisów postępowania. NSA podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może samodzielnie konkretyzować zarzutów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja definicji budynku i gruntów związanych z działalnością gospodarczą na potrzeby podatku od nieruchomości, a także wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w 1999 r. oraz interpretacji NSA w kontekście granic skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zdewastowane budynki, nadające się do rozbiórki, mogą być uznane za budynki przeznaczone do prowadzenia działalności gospodarczej na potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dopóki obiekt spełnia ustawowe cechy budynku, podlega opodatkowaniu, a jego stan techniczny lub przeznaczenie do rozbiórki nie wyklucza opodatkowania stawką dla działalności gospodarczej, jeśli jest w posiadaniu przedsiębiorcy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że definicja budynku w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych jest wystarczająca, a ubytki w pokryciu dachowym czy brak instalacji nie dyskwalifikują obiektu. Kluczowe jest posiadanie przez przedsiębiorcę, co uzasadnia opodatkowanie gruntów związanych z działalnością gospodarczą.

Czy zarzut naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej może być skutecznie podniesiony bez jednoczesnego zarzutu naruszenia przepisów postępowania, jeśli skarżący kwestionuje ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego można skutecznie zgłaszać tylko wtedy, gdy ustalony stan faktyczny nie budzi zastrzeżeń. Skarżący kasacyjnie musi wskazać na naruszenie przepisów postępowania, jeśli kwestionuje ustalenia faktyczne.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może samodzielnie korygować zarzutów. Skarżący kasacyjnie nie wskazał prawidłowo podstawy kasacyjnej, koncentrując się na kwestionowaniu stanu faktycznego bez zarzutu naruszenia przepisów postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (11)

Główne

u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Budynek to obiekt budowlany umocowany w ziemi lub na ziemi posiadający ściany lub słupy albo filary oraz pokrycie dachowe. Ubytki w pokryciu dachowym nie dyskwalifikują budynku jako obiektu budowlanego.

u.p.o.l. art. 5 § ust. 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Za grunty związane z działalnością gospodarczą uważa się grunty zabudowane i nie zabudowane będące w posiadaniu przedsiębiorcy.

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Definicja budynku.

Konstytucja RP art. 217

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Określenie przedmiotu opodatkowania w ustawie podatkowej.

o.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 123

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut wadliwego ustalenia stanu faktycznego przez organy podatkowe i WSA. • Zarzut błędnej wykładni i niewłaściwego zastosowania art. 5 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. • Zarzut rażącego naruszenia przepisów postępowania podatkowego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. • Argument, że zdewastowane budynki nadające się do rozbiórki nie mogą być uznane za przeznaczone do działalności gospodarczej. • Argument, że wykładnia przepisów art. 5 ust. 3 u.p.o.l. jest sprzeczna z poczuciem sprawiedliwości i zasadami logiki.

Godne uwagi sformułowania

Dopóki obiekt wykazuje powyższe cechy podlega opodatkowaniu. Ubytki w pokryciu dachowym nie dyskwalifikują natomiast budynku jako obiektu budowlanego. • Niedopuszczalna jest rozszerzająca interpretacja przepisów podatkowych przez dodawanie elementów przedmiotu opodatkowania. • Skarga kasacyjna, z uwagi na jej szczególny i sformalizowany charakter, powinna być tak zredagowana aby nie stwarzała wątpliwości interpretacyjnych. • Sąd nie może zatem samodzielnie konkretyzować zarzutów skargi kasacyjnej ani uściślać ani w inny sposób ich korygować.

Skład orzekający

Antoni Hanusz

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Borkowski

członek

Jerzy Rypina

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja definicji budynku i gruntów związanych z działalnością gospodarczą na potrzeby podatku od nieruchomości, a także wymogi formalne skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w 1999 r. oraz interpretacji NSA w kontekście granic skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego podatku od nieruchomości i pokazuje, jak sądy interpretują definicje ustawowe w kontekście stanu faktycznego, a także podkreśla znaczenie formalnych wymogów skargi kasacyjnej.

Czy zrujnowany budynek nadal podlega podatkowi od nieruchomości?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst