FSK 137/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-03-08
NSApodatkoweŚredniansa
podatek VATwpis sądowyterminy procesowezażalenieskarga kasacyjnaNSApostępowanie administracyjneprzepisy przejściowe

NSA odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wskazując na brak podstaw prawnych do wnoszenia zażaleń na orzeczenia sprzed 2004 r. i niespełnienie wymogów skargi kasacyjnej.

Spółka "T." złożyła zażalenie na postanowienie NSA odrzucające jej skargę z powodu uiszczenia wpisu po terminie. Spółka zarzucała błędy w ustaleniach faktycznych, w tym pominięcie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie, argumentując, że po 1 stycznia 2004 r. nie istniały podstawy prawne do wnoszenia zażaleń na postanowienia NSA wydane przed tą datą, a samo zażalenie nie spełniało wymogów skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Spółki "T." na postanowienie Ośrodka Zamiejscowego NSA w Gdańsku, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Powodem odrzucenia skargi było uiszczenie wpisu sądowego po upływie wyznaczonego terminu. Spółka zarzuciła błędy w ustaleniach faktycznych, twierdząc, że wpis został uiszczony w terminie lub że pominięto złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd odrzucił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami przejściowymi (art. 101 i 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.), po 1 stycznia 2004 r. nie było podstaw prawnych do wnoszenia zażaleń na postanowienia NSA wydane przed tą datą. Ponadto, sąd stwierdził, że wniesione pismo nie spełniało wymogów formalnych skargi kasacyjnej, określonych w art. 174 i 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności brakowało wskazania podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia. W związku z tym, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, brak było podstaw prawnych do wnoszenia zażalenia na postanowienie NSA zapadłe przed 1 stycznia 2004 r.

Uzasadnienie

Przepisy przejściowe (art. 101 i 103 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) nie przewidywały możliwości wnoszenia zażaleń na orzeczenia NSA wydane przed 1 stycznia 2004 r. po tej dacie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

Przepisy wprowadzające art. 101

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające art. 103

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.NSA art. 57 § 1

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 57 § 2

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 58

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wnoszenia zażaleń na postanowienia NSA wydane przed 1 stycznia 2004 r. Zażalenie nie spełnia wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Odrzucone argumenty

Zarzuty spółki dotyczące błędów w ustaleniach faktycznych i pominięcia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych (nie były rozpatrywane merytorycznie z uwagi na odrzucenie zażalenia).

Godne uwagi sformułowania

Brak było zatem podstawy prawnej do wnoszenia, po 1 stycznia 2004 r. zażalenia na postanowienie NSA zapadłe przed tą datą. Zażalenie Spółki "T." nie zawiera wskazania podstaw kasacyjnych i - siłą rzeczy - ich uzasadnienia. Nie mogło być zatem potraktowane jako, podlegająca merytorycznej ocenie, skarga kasacyjna.

Skład orzekający

Krystyna Nowak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących postępowań przed NSA po wejściu w życie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego (zmiana przepisów o sądach administracyjnych).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z przepisami przejściowymi i wymogami formalnymi pisma procesowego, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
FSK 137/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-03-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Nowak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Izba Skarbowa
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271
art. 101, art. 103
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6, art. 174, art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
FSK 137/04 P O S T A N O W I E N I E Dnia 8 marca 2003r. Naczelny Sąd Administracyjny Izba Finansowa w składzie następującym: Sędzia NSA - Krystyna Nowak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2004r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia "T." Sp. z o.o. w N. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Gdańsku z dnia 16.12.2003r. sygn. akt I SA/Gd 1185/03 o odrzuceniu skargi "T." Sp. z o.o. w N. na decyzję Izby Skarbowej w G. z dnia 29 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002 r. postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 16 grudnia 2003 r. I SA/Gd 1185/03 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku odrzucił skargę Sp. z o.o. "T." na decyzję Izby Skarbowej w G. z 29 sierpnia 2003 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2002 r.
Powodem odrzucenia skargi było uiszczenie wpisu po upływie wyznaczonego przez Sąd 7 - dniowego terminu.
Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej Spółki 29.01.2004 r.
Pismem z 4 lutego 2004 r. Spółka skierowała do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na opisane postanowienie zarzucając
- błąd w ustaleniach faktycznych polegający na uznaniu, że skarżący uiścił wpis od wniesionej do Sądu skargi z uchybieniem terminu,
- błąd w ustaleniach faktycznych polegający na pominięciu okoliczności złożenia przez skarżącego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych przed upływem wyznaczonego terminu do uiszczenia wpisu.
Postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie zostało zakończone do momentu złożenia zażalenia, a w takiej sytuacji nie mogło być mowy o uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu.
Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył co następuje.
Zgodnie z art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./, pod rządami której zostało wydane kwestionowane postanowienie, orzeczenia Sądu były prawomocne. Oznaczało to, że mogły być wzruszone w trybie wskazanym w art. 57 ust. 2 ustawy /rewizja nadzwyczajna/. W takiej sprawie mogło też być wznowione postępowanie /art. 58 ustawy/.
Zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271 ze zm./ w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może, w terminie do 31 marca 2004 r. wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270/.
Art. 103 Przepisów wprowadzających rozstrzygnął o właściwości Sądu jeżeli chodzi o wznowienie postępowania zakończonego przed 1 stycznia 2004 r.
Brak było zatem podstawy prawnej do wnoszenia, po 1 stycznia 2004 r. zażalenia na postanowienie NSA zapadłe przed tą datą.
Do rozważenia pozostało zatem czy wniesione do NSA zażalenie nie miało cech - dopuszczalnej - skargi kasacyjnej.
Art. 174 Przepisów o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach:
1. naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie,
2. naruszenie przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Zgodnie zaś z treścią art. 176 ustawy skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Zażalenie Spółki "T." nie zawiera wskazania podstaw kasacyjnych i - siłą rzeczy - ich uzasadnienia. Nie mogło być zatem potraktowane jako, podlegająca merytorycznej ocenie, skarga kasacyjna.
Z przedstawionych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI