Orzeczenie · 2005-02-09

FSK 1197/04

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2005-02-09
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od towarów i usługVATpodatek naliczonypodatek należnyfakturakoszty uzyskania przychodupostępowanie podatkowenaruszenie proceduryprawo sądowoadministracyjneNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Jakuba Ś. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi, który oddalił jego skargę na decyzję Izby Skarbowej w Ł. dotyczącą podatku od towarów i usług za sierpień 1998 r. Podatnik kwestionował odliczenie podatku naliczonego od towarów niesłużących osiągnięciu przychodu oraz środków trwałych nieznajdujących się w siedzibie firmy. Zarzucał naruszenie art. 122 Ordynacji podatkowej (zasada prawdy obiektywnej), brak oględzin lokali, odmowę zaliczenia wydatków do kosztów uzyskania przychodów oraz naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej (brak możliwości wypowiedzenia się co do materiału dowodowego). Sąd pierwszej instancji uznał zarzuty za niezasadne, choć stwierdził naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez Izbę Skarbową, jednak uznał, że nie miało ono wpływu na wynik sprawy. Sąd odrzucił również wniosek o przesłuchanie świadków, powołując się na art. 52 ustawy o NSA. W skardze kasacyjnej podatnik zarzucił naruszenie art. 52 i 59 ustawy o NSA w związku z art. 122, 187 par. 3 i 200 Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał za niezasadny zarzut naruszenia art. 52 ustawy o NSA, podkreślając, że sąd administracyjny może przeprowadzić jedynie uzupełniające postępowanie dowodowe z dokumentów, a nie z zeznań świadków. Sąd odrzucił również argumentację o naruszeniu art. 59 ustawy o NSA w związku z przepisami Ordynacji podatkowej, wskazując na brak uzasadnienia zarzutu. Odnosząc się do naruszenia art. 200 Ordynacji podatkowej, NSA potwierdził, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, iż stwierdzone uchybienie proceduralne nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, a sąd kasacyjny jest związany granicami skargi. W konsekwencji skargę kasacyjną oddalono, a koszty postępowania zasądzono od skarżącego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących postępowania dowodowego przed NSA oraz oceny wpływu naruszeń proceduralnych organów na wynik sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie wydania orzeczenia i specyfiki postępowania przed NSA.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny może przeprowadzić dowód z zeznań świadków w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny może przeprowadzić jedynie uzupełniające postępowanie dowodowe z dokumentów, a przeprowadzenie innych środków dowodowych jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Przepis art. 52 ust. 2 ustawy o NSA dopuszcza jedynie dowody z dokumentów. Art. 59 ustawy o NSA, odsyłając do przepisów Ordynacji podatkowej, dotyczy jedynie odpowiedniego stosowania przepisów o dowodach w przypadku dowodu z dokumentu, a nie dopuszcza innych środków dowodowych.

Czy naruszenie przez organ administracyjny przepisu proceduralnego (np. art. 200 Ordynacji podatkowej) ma istotny wpływ na wynik sprawy, jeśli sąd tak uzna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Jeśli sąd stwierdzi naruszenie przepisu proceduralnego przez organ, ale uzna, że nie miało ono istotnego wpływu na wynik sprawy, nie dopuszcza się naruszenia tego przepisu, lecz właściwego przepisu procedury sądowoadministracyjnej oceniającego wpływ uchybień.

Uzasadnienie

Sąd ocenia wpływ uchybień proceduralnych organów administracyjnych na wynik sprawy zgodnie z przepisami procedury sądowoadministracyjnej. W tym przypadku sąd pierwszej instancji uznał, że naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez Izbę Skarbową nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Czy naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez organ odwoławczy (brak możliwości wypowiedzenia się co do materiału dowodowego) ma istotny wpływ na wynik sprawy?

Odpowiedź sądu

Nie, w tym konkretnym przypadku stwierdzone naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez Izbę Skarbową nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji, mimo stwierdzenia naruszenia art. 200 Ordynacji podatkowej, uznał, że nie wpłynęło ono na treść rozstrzygnięcia. Sąd kasacyjny jest związany granicami skargi i nie może rozpatrywać kwestii wpływu naruszenia na wynik sprawy, jeśli nie zostało to skutecznie podniesione w skardze kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Jakuba Ś. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi.

Przepisy (11)

Główne

u.NSA art. 22 § ust. 2 pkt 3

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Przepis przewidujący dokonywanie przez Sąd oceny stwierdzonych uchybień proceduralnych organów administracyjnych z punktu widzenia ich wpływu na wynik sprawy.

Pomocnicze

u.NSA art. 52

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Dotyczy postępowania dowodowego przed NSA, ograniczając je do dowodów z dokumentów.

u.NSA art. 59

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Odesłanie do przepisów innych ustaw, w tym Ordynacji podatkowej, w zakresie nienormowanym w ustawie o NSA.

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 3

Ordynacja podatkowa

Dotyczy faktów powszechnie znanych i faktów znanych organowi podatkowemu z urzędu.

O.p. art. 200

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zapewnienia stronie możliwości wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji.

Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1271 art. 101

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące uzasadnienia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie sądu kasacyjnego granicami skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.

P.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2000 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez organ odwoławczy nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy. • Sąd administracyjny nie jest uprawniony do przeprowadzania dowodów z zeznań świadków w postępowaniu kasacyjnym.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 52 ustawy o NSA (odmowa dopuszczenia dowodu z zeznań świadków). • Zarzut naruszenia art. 59 ustawy o NSA w związku z art. 122 i 187 par. 3 Ordynacji podatkowej (nieuzasadniony). • Naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez sąd pierwszej instancji (uznane za nieistotne).

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie dopuszcza się naruszenia tego przepisu, lecz właściwego przepisu procedury sądowoadministracyjnej, przewidującego dokonywania przez Sąd oceny stwierdzonych uchybień proceduralnych organów administracyjnych z punktu widzenia ich wpływ na wynik sprawy. • Przed sądem administracyjnym jest dopuszczalne jedynie uzupełniające postępowanie dowodowe, ograniczone do możliwości przeprowadzenia dowodu z dokumentu; przeprowadzenie innych środków dowodowych jest niedopuszczalne. • Sąd kasacyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej.

Skład orzekający

Jan Zając

przewodniczący

Juliusz Antosik

sprawozdawca

Artur Mudrecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących postępowania dowodowego przed NSA oraz oceny wpływu naruszeń proceduralnych organów na wynik sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w czasie wydania orzeczenia i specyfiki postępowania przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które są kluczowe dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.

NSA: Dowody z zeznań świadków poza zasięgiem sądu administracyjnego. Kluczowa interpretacja przepisów proceduralnych.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst