FSK 111/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił skargę kasacyjną dotyczącą podatku VAT, uznając, że zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien dotyczyć sądu, a nie organu administracji.
Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za październik 1998 r. Kluczową kwestią było powstanie obowiązku podatkowego w sytuacji, gdy wydanie towaru nastąpiło w różnych miesiącach, a faktura została wystawiona i zarejestrowana później. Sąd administracyjny pierwszej instancji oddalił skargę na decyzję Izby Skarbowej. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów postępowania, jednak NSA uznał ją za bezzasadną, wskazując, że zarzuty powinny dotyczyć postępowania sądu, a nie organu administracji.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Syndyka Masy Upadłości Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił skargę na decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za październik 1998 r. Sporna była kwestia powstania obowiązku podatkowego w kontekście daty wydania towaru (miału węglowego) i wystawienia faktury. Sąd pierwszej instancji podzielił stanowisko organów, że doszło do naruszenia przepisów ustawy o VAT. NSA w skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 180 i 200 § 1, poprzez uniemożliwienie skarżącemu wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za oczywiście bezzasadną. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu, a nie organu administracji. NSA stwierdził, że sam nie prowadził postępowania dowodowego ani nie wyznaczał terminów do wypowiedzenia się w trybie art. 200 Ordynacji podatkowej, dlatego zarzuty te były nieuzasadnione. W konsekwencji, na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjną oddalono.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu, a nie organu administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd nie prowadził postępowania dowodowego ani nie wyznaczał terminów do wypowiedzenia się w trybie art. 200 Ordynacji podatkowej, dlatego zarzuty dotyczące tych kwestii skierowane przeciwko sądowi były nieuzasadnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.t.u. art. 6 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 marca 1994 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
Dotyczy momentu powstania obowiązku podatkowego.
Pomocnicze
PPSA art. 101
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis wprowadzający ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania dowodowego, które nie było prowadzone przez NSA w ramach rozpoznawania skargi kasacyjnej.
PPSA art. 200 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy terminu do wypowiedzenia się strony w sprawie zebranego materiału dowodowego, który nie jest stosowany przez NSA przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej.
O.p. art. 235
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej musi dotyczyć postępowania sądu, a nie organu administracji.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 180, 200 § 1 w zw. z art. 235) przez organy podatkowe, które uniemożliwiły skarżącemu wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
Godne uwagi sformułowania
Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej. Skarżący, mimo że skargę kasacyjną sporządził radca prawny, zdaje się nie dostrzegać różnicy pomiędzy tym środkiem odwoławczym a skargą na decyzję Izby Skarbowej.
Skład orzekający
Grzegorz Krzymień
przewodniczący
Grzegorz Borkowski
sprawozdawca
Antoni Hanusz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu zarzutów proceduralnych w skardze kasacyjnej do NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może być istotna dla praktyków, choć stan faktyczny jest typowy.
“Skarga kasacyjna do NSA: na co uważać przy formułowaniu zarzutów proceduralnych?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyFSK 111/04 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2004-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-02-24 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Antoni Hanusz Grzegorz Borkowski /sprawozdawca/ Grzegorz Krzymień /przewodniczący/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Podatek od towarów i usług Skarżony organ Izba Skarbowa Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tezy Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędziowie NSA Grzegorz Borkowski (spr.), Antoni Hanusz, Protokolant Elżbieta Winiarska, po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Syndyka Masy Upadłości Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia 8 lipca 2003 r. sygn. akt I SA/Wr 876/01 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 1998 oddala skargę kasacyjną. Uzasadnienie Zaskarżonym wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, syndyka masy upadłości PPHU "S." Sp. z o.o. w L. na wskazaną w wyroku decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za październik 1998r. Problemem spornym w sprawie była kwestia, kiedy powstał obowiązek podatkowy w sytuacji, gdy wydanie towaru (miału węglowego) miało miejsce w październiku, listopadzie i grudniu natomiast fakturę za całość dostaw Spółka wystawiła w grudniu i w tymże miesiącu zarejestrowała ją w rejestrze sprzedaży VAT. Sąd podzielił pogląd organów obu instancji, że podatniczka swoim postępowaniem dopuściła się naruszenia art. 6 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Stanowisko swoje Sąd obszernie uzasadnił wyjaśniając w szczególności kwestię powstania obowiązku podatkowego. Sąd dopatrzył się jedynie naruszenia przez organ odwoławczy art. 200 § 1 w zw. z art. 235 Ordynacji podatkowej poprzez niewyznaczenie stronie trzydniowego terminu na wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Nie miało to jednak wpływu na rozstrzygnięcie sprawy, gdyż organ odwoławczy nie dokonywał żadnych uzupełniających czynności procesowych. W skardze na powyższą decyzję wniesionej w trybie art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271) syndyk podniósł zarzut naruszenia prawa procesowego mającego istotny wpływ na wynik sprawy to jest art. 180 i 200 § 1 w zw. z art. 235 Ordynacji podatkowej polegającego na tym, "że organy podatkowe uniemożliwiły skarżącemu wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego, co spowodowało, że skarżący nie mógł przedstawić dowodów w sprawie, które w niewątpliwy sposób mogły wpłynąć na wynik sprawy". Jakie to miały być dowody – nie podano. Uzasadnienie skargi kasacyjnej sprowadza się do powołania na "doktrynę NSA" i zacytowania kilku wyroków tego Sądu oraz do zakwestionowania poglądu, że naruszenie przepisów Ordynacji nie miało wpływu na wynik sprawy. Dyrektor Izby Skarbowej nie złożył odpowiedzi na skargę ani żadnego oświadczenia co do sposobu jej rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna jest oczywiście bezzasadna. Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej. Skarżący, mimo że skargę kasacyjną sporządził radca prawny, zdaje się nie dostrzegać różnicy pomiędzy tym środkiem odwoławczym a skargą na decyzję Izby Skarbowej. Sąd nie prowadził postępowania dowodowego i tym samym nie mógł naruszyć art. 180 Ordynacji podatkowej. Rozpoznając skargę Sąd nie wyznacza stronie terminu, o którym mowa w art. 200 tej ustawy. W tej sytuacji należało na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 pz. 1270) orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI