FSK 111/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-05-31
NSApodatkoweŚredniansa
VATobowiązek podatkowymoment powstania obowiązkufakturapostępowanie sądoweskarga kasacyjnanaruszenie przepisów postępowaniaNSA

NSA oddalił skargę kasacyjną dotyczącą podatku VAT, uznając, że zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien dotyczyć sądu, a nie organu administracji.

Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za październik 1998 r. Kluczową kwestią było powstanie obowiązku podatkowego w sytuacji, gdy wydanie towaru nastąpiło w różnych miesiącach, a faktura została wystawiona i zarejestrowana później. Sąd administracyjny pierwszej instancji oddalił skargę na decyzję Izby Skarbowej. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów postępowania, jednak NSA uznał ją za bezzasadną, wskazując, że zarzuty powinny dotyczyć postępowania sądu, a nie organu administracji.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Syndyka Masy Upadłości Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił skargę na decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za październik 1998 r. Sporna była kwestia powstania obowiązku podatkowego w kontekście daty wydania towaru (miału węglowego) i wystawienia faktury. Sąd pierwszej instancji podzielił stanowisko organów, że doszło do naruszenia przepisów ustawy o VAT. NSA w skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 180 i 200 § 1, poprzez uniemożliwienie skarżącemu wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za oczywiście bezzasadną. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu, a nie organu administracji. NSA stwierdził, że sam nie prowadził postępowania dowodowego ani nie wyznaczał terminów do wypowiedzenia się w trybie art. 200 Ordynacji podatkowej, dlatego zarzuty te były nieuzasadnione. W konsekwencji, na podstawie art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjną oddalono.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu, a nie organu administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd nie prowadził postępowania dowodowego ani nie wyznaczał terminów do wypowiedzenia się w trybie art. 200 Ordynacji podatkowej, dlatego zarzuty dotyczące tych kwestii skierowane przeciwko sądowi były nieuzasadnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 6 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 marca 1994 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Dotyczy momentu powstania obowiązku podatkowego.

Pomocnicze

PPSA art. 101

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis wprowadzający ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postępowania dowodowego, które nie było prowadzone przez NSA w ramach rozpoznawania skargi kasacyjnej.

PPSA art. 200 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy terminu do wypowiedzenia się strony w sprawie zebranego materiału dowodowego, który nie jest stosowany przez NSA przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej.

O.p. art. 235

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej musi dotyczyć postępowania sądu, a nie organu administracji.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 180, 200 § 1 w zw. z art. 235) przez organy podatkowe, które uniemożliwiły skarżącemu wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej. Skarżący, mimo że skargę kasacyjną sporządził radca prawny, zdaje się nie dostrzegać różnicy pomiędzy tym środkiem odwoławczym a skargą na decyzję Izby Skarbowej.

Skład orzekający

Grzegorz Krzymień

przewodniczący

Grzegorz Borkowski

sprawozdawca

Antoni Hanusz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu zarzutów proceduralnych w skardze kasacyjnej do NSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może być istotna dla praktyków, choć stan faktyczny jest typowy.

Skarga kasacyjna do NSA: na co uważać przy formułowaniu zarzutów proceduralnych?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
FSK 111/04 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2004-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Antoni Hanusz
Grzegorz Borkowski /sprawozdawca/
Grzegorz Krzymień /przewodniczący/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Skarżony organ
Izba Skarbowa
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędziowie NSA Grzegorz Borkowski (spr.), Antoni Hanusz, Protokolant Elżbieta Winiarska, po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2004 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Syndyka Masy Upadłości Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia 8 lipca 2003 r. sygn. akt I SA/Wr 876/01 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "S." Spółka z o.o. w L. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 1998 oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, syndyka masy upadłości PPHU "S." Sp. z o.o. w L. na wskazaną w wyroku decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług za październik 1998r.
Problemem spornym w sprawie była kwestia, kiedy powstał obowiązek podatkowy w sytuacji, gdy wydanie towaru (miału węglowego) miało miejsce w październiku, listopadzie i grudniu natomiast fakturę za całość dostaw Spółka wystawiła w grudniu i w tymże miesiącu zarejestrowała ją w rejestrze sprzedaży VAT.
Sąd podzielił pogląd organów obu instancji, że podatniczka swoim postępowaniem dopuściła się naruszenia art. 6 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Stanowisko swoje Sąd obszernie uzasadnił wyjaśniając w szczególności kwestię powstania obowiązku podatkowego.
Sąd dopatrzył się jedynie naruszenia przez organ odwoławczy art. 200 § 1 w zw. z art. 235 Ordynacji podatkowej poprzez niewyznaczenie stronie trzydniowego terminu na wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Nie miało to jednak wpływu na rozstrzygnięcie sprawy, gdyż organ odwoławczy nie dokonywał żadnych uzupełniających czynności procesowych.
W skardze na powyższą decyzję wniesionej w trybie art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów powszechnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271) syndyk podniósł zarzut naruszenia prawa procesowego mającego istotny wpływ na wynik sprawy to jest art. 180 i 200 § 1 w zw. z art. 235 Ordynacji podatkowej polegającego na tym, "że organy podatkowe uniemożliwiły skarżącemu wypowiedzenie się w sprawie zebranego materiału dowodowego, co spowodowało, że skarżący nie mógł przedstawić dowodów w sprawie, które w niewątpliwy sposób mogły wpłynąć na wynik sprawy".
Jakie to miały być dowody – nie podano.
Uzasadnienie skargi kasacyjnej sprowadza się do powołania na "doktrynę NSA" i zacytowania kilku wyroków tego Sądu oraz do zakwestionowania poglądu, że naruszenie przepisów Ordynacji nie miało wpływu na wynik sprawy.
Dyrektor Izby Skarbowej nie złożył odpowiedzi na skargę ani żadnego oświadczenia co do sposobu jej rozstrzygnięcia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest oczywiście bezzasadna.
Stanowiący podstawę kasacji zarzut naruszenia przepisów postępowania powinien być ukierunkowany na wykazanie uchybień w postępowaniu sądu a nie Izby Skarbowej. Skarżący, mimo że skargę kasacyjną sporządził radca prawny, zdaje się nie dostrzegać różnicy pomiędzy tym środkiem odwoławczym a skargą na decyzję Izby Skarbowej. Sąd nie prowadził postępowania dowodowego i tym samym nie mógł naruszyć art. 180 Ordynacji podatkowej. Rozpoznając skargę Sąd nie wyznacza stronie terminu, o którym mowa w art. 200 tej ustawy.
W tej sytuacji należało na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 pz. 1270) orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI