FSK 1047/04

FSK 1047/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-01-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Edyta Anyżewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Izba Skarbowa
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 60, art. 161 par. 1 pkt 1, art. 161 par. 2, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Edyta Anyżewska, , , po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Regionalnego Centrum Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. o cofnięcie skargi kasacyjnej od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z dnia 23 września 2003 r. sygn. akt I SA/Ka 2052/02 w sprawie ze skargi Regionalnego Centrum Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. na decyzję Izby Skarbowej w K. Ośrodek Zamiejscowy w C. z dnia 19 lipca 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia należności budżetowej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić Regionalnemu Centrum Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. połowę wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej w kwocie 217,50 (słownie: dwieście siedemnaście 50/100) zł.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach oddalił skargę Regionalnego Centrum doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. na decyzję Izby Skarbowej w K. Ośrodek Zamiejscowy w C. z dnia 19 lipca 2002 r.
Decyzją tą Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję (...) Urzędu Skarbowego w C. z dnia 22 kwietnia 2002 r., którą organ ten powołując się na art. 67 par. 1 i 2 i art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ - zwaną dalej w skrócie OP oraz par. 2 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 maja 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 40 poz. 463/, nie uwzględnił wniosku Regionalnego Centrum doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. o umorzenie zaległości z tytułu niepodatkowej należności budżetowej za 1998 r. w kwocie 28.966,65 zł oraz odsetek w za zwłokę od tej należności.
Organ podatkowy powołał się na to, że przedmiotowa zaległość została określona ostateczną decyzją Inspektora Kontroli Skarbowej w UKS w K. OZ w C. z dnia 10 listopada 1999 r., a ani ważny interes podatnika ani interes publiczny nie przemawiają za umorzeniem zaległości.
Stanowisko to podzieliła Izba Skarbowa, stwierdzając że zmiany organizacyjne, na które powołała się strona w toku postępowania oraz w odwołaniu nie uzasadniają odstąpienia od wykonania niepodatkowej należności budżetowej.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalając - na podstawie art. 27 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o NSA /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ - skargę na tę decyzję uznał, że nie narusza ona prawa, zauważając przy tym, że w sprawie, w której decyzja oparta na uznaniu administracyjnym - a do takiej kategorii należy decyzja wydana na podstawie art. 67 par. 1 OP - kontroli Sądu podlega nie słuszność decyzji, lecz jedynie poprawność postępowania dowodowo-wyjaśniającego i uzasadnienie wniosków wyprowadzonych z dokonanych ustaleń faktycznych.
Sąd nie dopatrzył się uchybień w tym zakresie, które miałyby wpływ na wynik sprawy, dlatego też oddalił skargę.
Pełnomocnik strony powołując się na art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271/ wniosła w dniu 29 marca 2004 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Zarzucając naruszenie bliżej nie wskazanych przepisów prawa materialnego, przez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, wniosła o uchylenie wyroku NSA w całości.
W uzasadnieniu skargi przedstawiono przebieg postępowania w sprawie określenia wysokości zaległości z tytułu niepodatkowej należności budżetowej za 1998 r., starania jednostki o pozyskanie środków na spłatę należności, faktyczny brak możliwości uregulowania niespłaconej części po włączeniu Ośrodka, z dniem 1 stycznia 2002 r., w struktury Krajowego Centrum doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w W.
Strona zarzuciła, iż ani organy skarbowe ani Sąd nie uwzględniły okoliczności, że brak możliwości spłaty zadłużenia nastąpił z przyczyn niezależnych od niej.
Dyrektor Izby Skarbowej w K. Ośrodek Zamiejscowy w C. nie wniósł odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Po wyznaczeniu /zarządzeniem Prezesa Izby Finansowej z dnia 10 grudnia 2004 r./ terminu rozprawy pełnomocnik Regionalnego Centrum Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich w C. cofnął skargę kasacyjną wyjaśniając, że Minister Finansów przyznał skarżącemu dodatkowe środki finansowe na uregulowanie należności pozabudżetowej wraz z odsetkami.
Wobec skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60, 161 par. 1 pkt 1 i par. 2 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił o umorzeniu postępowania.
Na podstawie art. 232 par. 1 pkt 2 i par. 2 ww. ustawy orzeczono o zwrocie połowy wpisu od skargi kasacyjnej.