F-99/07 i F-45/08
Podsumowanie
Sąd do spraw Służby Publicznej stwierdził nieważność sprawozdania z oceny pracownicy Europolu z dnia 25 lipca 2007 r. z powodu naruszenia wewnętrznych wytycznych dotyczących oceny, zasądzając na jej rzecz odszkodowanie.
Sprawa dotyczyła skarg pracownicy Europolu, M.D. Bernard, na sprawozdania z oceny oraz decyzje dotyczące jej kariery zawodowej. Sąd stwierdził nieważność jednego ze sprawozdań z oceny z dnia 25 lipca 2007 r., uznając je za sporządzone przez niewłaściwy organ i z naruszeniem wewnętrznych wytycznych dotyczących ustalania celów pracownikowi. W związku z tym zasądzono od Europolu odszkodowanie w kwocie 3000 EUR. Postępowanie w drugiej sprawie zostało umorzone, a pozostałe żądania oddalone.
Sprawy połączone F-99/07 i F-45/08 dotyczyły skarg M.D. Bernard przeciwko Europejskiemu Urzędowi Policji (Europol) na sprawozdania z oceny oraz decyzje dotyczące jej kariery zawodowej. Skarżąca żądała stwierdzenia nieważności sprawozdań z oceny, decyzji o oddaleniu zażaleń, zasądzenia podwyżki wynagrodzenia oraz odszkodowania. Sąd do spraw Służby Publicznej stwierdził nieważność sprawozdania z oceny z dnia 25 lipca 2007 r., uznając je za sporządzone przez niewłaściwy organ i z naruszeniem wewnętrznych wytycznych Europolu dotyczących oceny personelu, w szczególności w zakresie ustalania celów pracownikowi. W związku z tym Europol został zobowiązany do wypłaty skarżącej kwoty 3000 EUR tytułem odszkodowania. W pozostałym zakresie skarga w sprawie F-99/07 została oddalona, a postępowanie w sprawie F-45/08 umorzone. Europol został obciążony większością kosztów postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, sprawozdanie z oceny sporządzone z naruszeniem wewnętrznych wytycznych, w szczególności przez niewłaściwy organ lub bez ustalenia celów pracownikowi, jest niezgodne z prawem i podlega stwierdzeniu nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawozdanie z oceny sporządzone przez niewłaściwy organ, z naruszeniem zasady równego traktowania i wewnętrznych wytycznych dotyczących ustalania celów, narusza zasady dobrej administracji i może prowadzić do stwierdzenia nieważności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
czesciowo_uwzgledniono
Strona wygrywająca
skarżąca (częściowo)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Marjorie Danielle Bernard | osoba_fizyczna | skarżący |
| Europejski Urząd Policji (Europol) | instytucja_ue | pozwany |
Przepisy (4)
Główne
konwencja o Europolu art. 40 § 3
Konwencja sporządzona na podstawie art. K.3 Traktatu o Unii Europejskiej w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Policji
regulamin pracowniczy Europolu art. 93 § 1
Regulamin pracowniczy Europolu
Sądowi do spraw Służby Publicznej przysługuje prawo nieograniczonego orzekania w sporach o charakterze majątkowym, w tym nakazanie wypłaty określonej kwoty pieniężnej wraz z odsetkami.
Pomocnicze
regulamin pracowniczy Europolu art. 28
Regulamin pracowniczy Europolu
Przepisy dotyczące oceny pracowniczej i ustalania celów.
regulamin pracowniczy Europolu art. 29
Regulamin pracowniczy Europolu
Przepisy dotyczące oceny pracowniczej i ustalania celów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawozdanie z oceny zostało sporządzone przez niewłaściwy organ. Sprawozdanie z oceny narusza wewnętrzne wytyczne Europolu dotyczące oceny personelu, w tym brak ustalenia celów pracownikowi. Stwierdzenie nieważności wadliwego sprawozdania nie stanowi wystarczającego zadośćuczynienia za krzywdę.
Odrzucone argumenty
Żądanie podwyżki wynagrodzenia nie jest żądaniem o charakterze majątkowym. Sprawozdanie z oceny zostało sporządzone zgodnie z prawem i wytycznymi.
Godne uwagi sformułowania
Sprawozdanie z oceny, niepochodzącego od właściwego w zakresie przeniesienia o stopień dyrektora Europolu, lecz od właściwego w zakresie oceny oceniającego nie można w żaden sposób uznać za, nawet dorozumianą, odmowną decyzję początkową o przeniesieniu o stopień, ponieważ te dwa rodzaje decyzji mają całkowicie różny przedmiot i wchodzą w zakres kompetencji dwóch różnych organów. W sporach o charakterze majątkowym Sądowi do spraw Służby Publicznej przysługuje, zgodnie z art. 93 regulaminu pracowniczego Europolu, prawo nieograniczonego orzekania pozwalające mu na nakazanie pozwanej instytucji wypłacenia określonej kwoty pieniężnej powiększonej, jeśli zachodzi taka potrzeba, o odsetki za zwłokę. Wytyczne ustanawiające zasady sporządzania sprawozdania z oceny w ramach Europolu stanowią taką wewnętrzną wytyczną. Tym samym, jeśli wytyczna wewnętrzna przewiduje, że sprawozdanie z oceny sporządza i podpisuje bezpośredni przełożony pracownika, sporządzenie i podpisanie sprawozdania przez zatwierdzającego, tym bardziej w braku jego upoważnienia, stanowi naruszenie tej wytycznej. Stwierdzenie nieważności sprawozdania z oceny, obarczonego wadami określonej wagi, w niniejszym przypadku przyjętego przez niewłaściwy organ i nieustalającego pracownikowi celów do osiągnięcia, nie stanowi odpowiedniego ani wystarczającego zadośćuczynienia za krzywdę wyrządzoną pracownikowi tym sprawozdaniem.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Naruszenie procedur oceny pracowniczej przez instytucje UE, niewłaściwość organu, prawo do odszkodowania w przypadku wadliwego sprawozdania z oceny."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki prawa pracy urzędników UE oraz wewnętrznych procedur Europolu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie wewnętrznych procedur administracyjnych i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do unieważnienia decyzji i zasądzenia odszkodowania. Jest to pouczające dla pracowników instytucji UE.
“Błąd proceduralny w Europolu kosztował instytucję 3000 euro odszkodowania dla pracownicy.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI