F-19/08

Sąd do spraw Służby Publicznej2009-07-02
cjeuprawo_pracyzatrudnienie w instytucjach UEWysokasad_ogolny
personel tymczasowykonkurs otwartyOHIModpowiedzialność instytucji UEzasada dobrej wiaryuzasadnione oczekiwaniaakt niekorzystnyzadośćuczynienie

Podsumowanie

Sąd do spraw Służby Publicznej częściowo uwzględnił skargę pracowników tymczasowych OHIM, przyznając im odszkodowanie za krzywdę wynikającą z niezgodnego z prawem zachowania urzędu, ale oddalił pozostałe żądania.

Skarżący, pracownicy tymczasowi OHIM, domagali się stwierdzenia nieważności ogłoszeń o konkursach oraz odszkodowania za krzywdę. Zarzucali urzędowi m.in. nieprawidłowości w procedurze naboru, naruszenie zasady dobrej wiary i uzasadnionych oczekiwań. Sąd uznał, że urząd dopuścił się niezgodnego z prawem zachowania, przyznając odszkodowanie, ale oddalił żądania dotyczące nieważności ogłoszeń.

Skarżący, jedenastu członków personelu tymczasowego Urzędu Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (OHIM), wnieśli skargę domagając się stwierdzenia nieważności ogłoszeń o konkursach na stanowiska administratora i asystenta, a także odszkodowania za doznaną krzywdę. Zarzucali OHIM naruszenie szeregu zasad, w tym obowiązku uzasadnienia, obowiązku staranności, zasady dobrej administracji, uzasadnionych oczekiwań, niedyskryminacji, wymogów językowych oraz zasady wykonywania umów w dobrej wierze. Sąd do spraw Służby Publicznej stwierdził, że OHIM dopuścił się niezgodnego z prawem zachowania, podtrzymując nadzieję stabilnej sytuacji zawodowej wśród pracowników tymczasowych, a następnie ograniczając liczbę stanowisk do obsadzenia, co naruszyło zasadę dobrej wiary. W związku z tym, sąd przyznał każdemu ze skarżących kwotę 2000 EUR tytułem zadośćuczynienia. Pozostałe żądania skarżących zostały oddalone, a koszty postępowania rozłożono między strony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (5)

Odpowiedź sądu

Tak, ogłoszenie o konkursie może stanowić przedmiot skargi o stwierdzenie nieważności, gdy poprzez ustanawianie warunków wykluczających kandydaturę skarżącego stanowi decyzję dla niego niekorzystną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w szczególnych okolicznościach, gdy ogłoszenie o konkursie zawiera warunki dyskryminujące kandydata, może być ono traktowane jako akt niekorzystny, podlegający zaskarżeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

czesciowo_uwzgledniono

Strona wygrywająca

częściowo skarżący

Strony

NazwaTypRola
Kelly-Marie Bennett i in.osoba_fizycznaskarżący
Urzęd Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory) (OHIM)instytucja_uepozwany

Przepisy (7)

Główne

RP art. 90 § ust. 2

Regulamin pracowniczy

Zażalenie w drodze administracyjnej i następująca po nim skarga winny być skierowane przeciwko aktowi niekorzystnemu dla skarżącego, wywołującemu wiążące skutki prawne, które mogą w sposób bezpośredni i natychmiastowy naruszać interesy skarżącego, zmieniając w istotny sposób jego sytuację prawną.

RP art. 91 § ust. 1

Regulamin pracowniczy

Zażalenie w drodze administracyjnej i następująca po nim skarga winny być skierowane przeciwko aktowi niekorzystnemu dla skarżącego, wywołującemu wiążące skutki prawne, które mogą w sposób bezpośredni i natychmiastowy naruszać interesy skarżącego, zmieniając w istotny sposób jego sytuację prawną.

TWE art. 236

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

Podstawa prawna skargi pracowników instytucji UE.

EWEA art. 152

Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej

Podstawa prawna skargi pracowników instytucji UE.

Pomocnicze

RP art. 27 § akapit pierwszy

Regulamin pracowniczy

Cel konkursów: zapewnienie pozyskania do służby urzędników spełniających najwyższe wymogi w zakresie kwalifikacji, wydajności i uczciwości.

RP art. 29 § ust. 1

Regulamin pracowniczy

Organ powołujący korzysta z uznania w zakresie poszukiwania kandydatów; nie jest bezwzględnie zobowiązany do zorganizowania konkursu wewnętrznego.

RP art. 5 § akapit piąty załącznika III

Regulamin pracowniczy

Listy kandydatów powinny obejmować przynajmniej dwa razy większą liczbę osób niż liczba podlegających obsadzeniu stanowisk (zalecenie).

Argumenty

Skuteczne argumenty

OHIM dopuścił się niezgodnego z prawem zachowania, naruszając zasadę dobrej wiary poprzez tworzenie uzasadnionych oczekiwań stabilnej kariery zawodowej, a następnie ograniczanie liczby stanowisk do obsadzenia. Ogłoszenie o konkursie może być traktowane jako akt niekorzystny, jeśli zawiera warunki dyskryminujące kandydata.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące nieprawidłowości ogłoszenia o konkursie w zakresie wymogów kwalifikacyjnych i językowych zostały oddalone. Żądania stwierdzenia nieważności ogłoszeń o konkursie zostały oddalone.

Godne uwagi sformułowania

Urząd, podtrzymując poprzez swoje zachowanie wystarczająco namacalną nadzieję stabilnej sytuacji zawodowej [...] dopuścił się z tego względu niezgodnego z prawem zachowania, mogącego powodować powstanie jego odpowiedzialności umownej. Ogłoszenie o konkursie może wyjątkowo również stanowić przedmiot skargi o stwierdzenie nieważności, gdy poprzez ustanawianie warunków wykluczających kandydaturę skarżącego stanowi decyzję dla niego niekorzystną.

Skład orzekający

przewodniczący

sędzia

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Naruszenie zasady dobrej wiary przez instytucje UE w relacjach z personelem tymczasowym, możliwość zaskarżenia ogłoszeń o konkursie jako aktów niekorzystnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracowników tymczasowych instytucji UE i procedur naboru.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak instytucje UE mogą naruszyć zaufanie pracowników, tworząc fałszywe nadzieje na stabilność zatrudnienia, co jest istotne dla zrozumienia praw pracowników w UE.

Instytucja UE obiecała stałą pracę, a potem ją odebrała? Sąd przyznał odszkodowanie za złamane zaufanie.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI