C-940/19

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2021-02-25

cjeuswobody_rynkuuznawanie_kwalifikacji_zawodowychWysokatrybunal

kwalifikacje zawodoweuznawanie kwalifikacjiswobodny przepływzawody medycznedostęp częściowydyrektywa 2005/36/WEprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że przepisy UE dotyczące uznawania kwalifikacji zawodowych nie wykluczają możliwości częściowego dostępu do zawodów medycznych objętych automatycznym uznawaniem.

Sprawa dotyczyła wykładni art. 4f ust. 6 dyrektywy 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych. Francuskie związki zawodowe lekarzy i dentystów kwestionowały możliwość częściowego dostępu do zawodów medycznych objętych automatycznym uznawaniem kwalifikacji. Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że przepisy te nie wykluczają takiej możliwości, interpretując je w sposób zgodny z celem ułatwiania swobodnego przepływu osób i usług, jednocześnie podkreślając, że dostęp częściowy nie podważa harmonizacji minimalnych wymogów kształcenia.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 4f ust. 6 dyrektywy 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych. Spór dotyczył francuskich przepisów krajowych, które umożliwiały częściowy dostęp do zawodów medycznych, w tym tych objętych mechanizmem automatycznego uznawania kwalifikacji. Francuskie związki zawodowe podnosiły, że art. 4f ust. 6 dyrektywy wyłącza możliwość takiego częściowego dostępu do zawodów objętych automatycznym uznawaniem. Trybunał Sprawiedliwości UE, analizując brzmienie, kontekst i cel dyrektywy, doszedł do wniosku, że przepis ten odnosi się do specjalistów, a nie do zawodów, i nie wyklucza możliwości ustanowienia przez państwo członkowskie częściowego dostępu do zawodów objętych automatycznym uznawaniem. Trybunał podkreślił, że taka możliwość jest zgodna z celem ułatwiania swobodnego przepływu osób i usług, a także z motywem 7 dyrektywy 2013/55/UE, który dopuszcza odmowę częściowego dostępu ze względu na nadrzędne względy interesu ogólnego, co sugeruje, że dostęp ten co do zasady nie jest wykluczony. Ponadto, Trybunał wskazał, że częściowy dostęp nie podważa harmonizacji minimalnych wymogów kształcenia, ponieważ wykonywanie działalności odbywa się w ramach tytułu zawodowego rodzimego państwa członkowskiego, z wyraźnym wskazaniem zakresu działalności.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, art. 4f ust. 6 dyrektywy 2005/36/WE nie wyklucza możliwości ustanowienia przez państwo członkowskie częściowego dostępu do zawodów objętych mechanizmem automatycznego uznawania kwalifikacji zawodowych.

Uzasadnienie

Przepis ten odnosi się do specjalistów, a nie do zawodów, i nie stoi na przeszkodzie ustawodawstwu przyznającemu możliwość dostępu częściowego. Taka możliwość jest zgodna z celem ułatwiania swobodnego przepływu osób i usług oraz nie podważa harmonizacji minimalnych wymogów kształcenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

Udzielono odpowiedzi na pytanie prejudycjalne

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Les chirurgiens-dentistes de France	inne	skarżący
Confédération des syndicats médicaux français	inne	skarżący
Fédération des syndicats pharmaceutiques de France	inne	skarżący
Syndicat des biologistes	inne	skarżący
Syndicat des laboratoires de biologie clinique	inne	skarżący
Syndicat des médecins libéraux	inne	skarżący
Union dentaire	inne	skarżący
Conseil national de l’ordre des chirurgiens-dentistes	inne	skarżący
Conseil national de l’ordre des masseurs-kinésithérapeutes	inne	skarżący
Conseil national de l’ordre des infirmiers	inne	skarżący
Ministre des Solidarités et de la Santé	organ_krajowy	pozwany
Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de l’Innovation	organ_krajowy	pozwany
Premier ministre	organ_krajowy	pozwany