C-937/19
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że przewoźnik wykonujący międzynarodowy transport towarów na własny rachunek może wykonywać przewozy kabotażowe po takim transporcie, pod warunkiem spełnienia wymogów dotyczących kabotażu.
Sprawa dotyczyła wykładni rozporządzenia nr 1072/2009 w zakresie możliwości wykonywania przewozów kabotażowych po międzynarodowym transporcie towarów na własny rachunek. Niemiecki sąd zapytał, czy taki transport międzynarodowy kwalifikuje się jako transport międzynarodowy w rozumieniu przepisów o kabotażu. Trybunał uznał, że przewoźnik wykonujący międzynarodowy transport na własny rachunek jest uprawniony do wykonywania przewozów kabotażowych, ale musi spełnić wymogi określone w art. 8 ust. 2-4 rozporządzenia.
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony przez Amtsgericht Köln w związku ze sporem dotyczącym nałożenia grzywny na przewoźnika (KA) za naruszenie przepisów o przewozie kabotażowym. Kontrola drogowa wykazała, że ciężarówka zarejestrowana w Polsce wykonywała przewóz kabotażowy w Niemczech po wcześniejszym transporcie międzynarodowym z Polski do Niemiec. Przewoźnik argumentował, że transport międzynarodowy odbywał się na jego własny rachunek, zgodnie z art. 1 ust. 5 lit. d) rozporządzenia nr 1072/2009, i że w związku z tym może wykonywać przewozy kabotażowe na podstawie art. 8 ust. 6 tego rozporządzenia. Niemiecki urząd (BAG) uznał, że nie można łączyć tych przepisów, ponieważ utrudniałoby to kontrolę. Sąd odsyłający zapytał Trybunał, czy transport międzynarodowy na własny rachunek jest traktowany jako transport międzynarodowy w rozumieniu przepisów o kabotażu. Trybunał, analizując przepisy rozporządzenia nr 1072/2009, stwierdził, że art. 8 ust. 6 stanowi odstępstwo od ogólnej zasady i pozwala na wykonywanie przewozów kabotażowych po międzynarodowym transporcie na własny rachunek, pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w art. 8 ust. 2-4 rozporządzenia, w tym przedstawienia dowodów potwierdzających oba rodzaje transportu. Trybunał podkreślił, że taka wykładnia zapewnia skuteczność przepisów o kabotażu i zapobiega tworzeniu stałej działalności w przyjmującym państwie członkowskim.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, przewoźnik wykonujący międzynarodowy przewóz towarów na własny rachunek jest uprawniony do wykonywania przewozów kabotażowych następujących po tym transporcie, pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w art. 8 ust. 2-4 rozporządzenia.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że art. 8 ust. 6 rozporządzenia nr 1072/2009 stanowi odstępstwo od ogólnej zasady i pozwala na wykonywanie przewozów kabotażowych po międzynarodowym transporcie na własny rachunek. Podkreślono, że przewoźnik musi spełnić wymogi dotyczące dokumentacji i ograniczeń czasowych, co zapewnia kontrolę i tymczasowy charakter kabotażu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący w postępowaniu głównym (pośrednio, poprzez korzystną wykładnię)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| KA | inne | skarżący w postępowaniu głównym |
| Staatsanwaltschaft Köln | inne | inne |
| Bundesamt für Güterverkehr | organ_krajowy | inne |
| Rząd włoski | inne | interwenient |
| Komisja Europejska | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (5)
Główne
Rozporządzenie nr 1072/2009 art. 1 § ust. 5 lit. d)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Przewóz rzeczy pojazdami silnikowymi na własny rachunek, jeśli spełnione są określone warunki (własność rzeczy, cel przewozu, personel, własność pojazdów, działalność pomocnicza), nie wymaga licencji wspólnotowej ani zezwoleń przewozowych.
Rozporządzenie nr 1072/2009 art. 8 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Po dostarczeniu rzeczy w przychodzącym ruchu międzynarodowym, przewoźnicy są uprawnieni do wykonania do trzech przewozów kabotażowych tym samym pojazdem, z zastrzeżeniem ograniczeń czasowych i terytorialnych.
Rozporządzenie nr 1072/2009 art. 8 § ust. 6
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Pozwolenie na wykonywanie przewozów kabotażowych w ramach usług transportowych, o których mowa w art. 1 ust. 5 lit. d), nie podlega żadnym ograniczeniom.
Pomocnicze
Rozporządzenie nr 1072/2009 art. 8 § ust. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009
Przewoźnik musi przedstawić wyraźny dowód potwierdzający przewóz w przychodzącym ruchu międzynarodowym oraz każdy kolejny wykonany przewóz kabotażowy.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna dla odesłań prejudycjalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Art. 8 ust. 6 rozporządzenia nr 1072/2009 stanowi odstępstwo od ogólnych zasad i pozwala na wykonywanie przewozów kabotażowych po międzynarodowym transporcie na własny rachunek. Przewoźnik wykonujący transport na własny rachunek musi spełnić wymogi dotyczące dokumentacji (art. 8 ust. 3) i ograniczeń czasowych (art. 8 ust. 2), co zapewnia kontrolę. Taka wykładnia jest zgodna z celem rozporządzenia, jakim jest zapewnienie tymczasowego charakteru kabotażu.
Odrzucone argumenty
Argument BAG i rządu włoskiego, że niemożliwe jest kontrolowanie przewozu kabotażowego po transporcie na własny rachunek z powodu braku wymogu posiadania licencji wspólnotowej. Argument BAG, że nie można łączyć art. 1 ust. 5 lit. d) i art. 8 ust. 2 rozporządzenia.
Godne uwagi sformułowania
Pozwolenie na wykonywanie przewozów kabotażowych w ramach usług transportowych, o których mowa w art. 1 ust. 5 lit. d) [...] nie podlega żadnym ograniczeniom. Tylko taka wykładnia jest zgodna z celem rozporządzenia nr 1072/2009. Zapewnienie skuteczności rygorystycznych zasad regulujących przewóz kabotażowy w ten sposób, że zapobiega to powstaniu stałej lub ciągłej działalności w przyjmującym państwie członkowskim, a zatem gwarantuje tymczasowy charakter kabotażu.
Skład orzekający
N. Wahl
prezes izby
F. Biltgen
sprawozdawca
J. Passer
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących kabotażu w UE, w szczególności w kontekście transportu na własny rachunek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów rozporządzenia nr 1072/2009; wymaga spełnienia warunków dotyczących dokumentacji i ograniczeń czasowych dla przewozów kabotażowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu transportu drogowego w UE i wyjaśnia ważne zasady dotyczące kabotażu, które mają bezpośrednie znaczenie dla firm transportowych i ich klientów.
“Transport na własny rachunek a kabotaż w UE: Trybunał wyjaśnia zasady!”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI