C-91/20

Trybunał Sprawiedliwości2021-11-09
cjeuazyl_imigracjastatus uchodźcy, ochrona międzynarodowa, prawo rodzinneWysokatrybunal
status uchodźcyochrona międzynarodowadyrektywa 2011/95/UEjedność rodzinynajlepsze zabezpieczenie interesów dzieckapochodny statusobywatelstwoprawo krajoweTSUEodełanie prejudycjalne

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że państwo członkowskie może nadać pochodny status uchodźcy małoletniemu dziecku, nawet jeśli posiada ono inne obywatelstwo, pod warunkiem przestrzegania przepisów unijnych i braku podstaw wykluczenia.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2011/95/UE w kontekście nadania pochodnego statusu uchodźcy małoletniej dziewczynce, która urodziła się w Niemczech, posiadała obywatelstwo tunezyjskie (poprzez matkę) i której ojciec uzyskał status uchodźcy w Niemczech. Niemieckie prawo krajowe przewidywało możliwość nadania takiego statusu w celu utrzymania jedności rodziny. Trybunał rozstrzygnął, że takie przepisy krajowe są zgodne z dyrektywą, o ile dziecko nie podlega wykluczeniu i nie ma prawa do lepszego traktowania w państwie członkowskim ze względu na swoje obywatelstwo.

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 3 i art. 23 ust. 2 dyrektywy 2011/95/UE w sprawie norm dotyczących kwalifikowania obywateli państw trzecich jako beneficjentów ochrony międzynarodowej. Sprawa dotyczyła małoletniej LW, urodzonej w Niemczech, córki Tunezyjki i Syryjczyka. Ojciec LW uzyskał status uchodźcy w Niemczech, natomiast wniosek o azyl złożony przez matkę nie został uwzględniony. Niemiecki urząd odmówił LW statusu uchodźcy, uznając jej wniosek za bezzasadny, ponieważ posiadała ona obywatelstwo tunezyjskie i mogła korzystać z ochrony tego państwa. Niemieckie prawo krajowe (§ 26 ust. 2 i 5 AsylG) przewidywało jednak możliwość nadania pochodnego statusu uchodźcy małoletniemu dziecku rodzica posiadającego status uchodźcy, w celu utrzymania jedności rodziny. Sąd odsyłający (Bundesverwaltungsgericht) miał wątpliwości, czy takie przepisy krajowe są zgodne z dyrektywą 2011/95/UE, zwłaszcza w sytuacji, gdy dziecko posiada obywatelstwo innego państwa. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wielka izba) orzekł, że art. 3 i art. 23 ust. 2 dyrektywy 2011/95/UE nie stoją na przeszkodzie możliwości nadania przez państwo członkowskie, na podstawie korzystniejszych przepisów prawa krajowego, pochodnego statusu uchodźcy małoletniemu dziecku, nawet jeśli posiada ono inne obywatelstwo, pod warunkiem, że dziecko nie podlega podstawom wykluczenia (art. 12 ust. 2 dyrektywy) i nie ma prawa do lepszego traktowania w państwie członkowskim ze względu na swoje obywatelstwo lub inne czynniki. Trybunał podkreślił, że utrzymanie jedności rodziny jest ważnym celem, zgodnym z logiką ochrony międzynarodowej, a także z prawami dziecka. Nie ma znaczenia, czy rodzina mogłaby osiedlić się w państwie, którego dziecko posiada obywatelstwo.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli dziecko nie podlega wykluczeniu i nie ma prawa do lepszego traktowania w państwie członkowskim.

Uzasadnienie

Dyrektywa 2011/95/UE pozwala państwom członkowskim na stosowanie korzystniejszych norm, w tym nadawanie pochodnego statusu uchodźcy w celu utrzymania jedności rodziny. Jednakże, takie przepisy muszą być zgodne z dyrektywą, co oznacza, że dziecko nie może podlegać podstawom wykluczenia i nie może mieć prawa do lepszego traktowania w państwie członkowskim ze względu na swoje obywatelstwo lub inne czynniki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

skarżący (LW)

Strony

NazwaTypRola
LWosoba_fizycznaskarżący
Bundesrepublik Deutschlandpanstwo_czlonkowskiepozwany

Przepisy (10)

Główne

Dyrektywa 2011/95/UE art. 3

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie mogą wprowadzać lub utrzymywać korzystniejsze normy pozwalające określić, kto może zostać zakwalifikowany jako uchodźca lub osoba potrzebująca ochrony uzupełniającej, oraz pozwalające określić zakres ochrony międzynarodowej, pod warunkiem że normy te będą zgodne z niniejszą dyrektywą.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 23 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Państwa członkowskie zapewniają, aby członkowie rodziny beneficjenta ochrony międzynarodowej, którzy osobiście nie kwalifikują się do otrzymania takiej ochrony, zostali uprawnieni do ubiegania się o świadczenia, o których mowa w art. 24–35, zgodnie z krajowymi procedurami i w zakresie odpowiednim do osobistego statusu prawnego danego członka rodziny.

AsylG art. 26 § 2

Asylgesetz

Prawo do pochodnego statusu uchodźcy dla małoletniego dziecka osoby uprawnionej do azylu.

AsylG art. 26 § 5

Asylgesetz

Analogiczne stosowanie przepisów do członków rodziny beneficjenta ochrony międzynarodowej.

Pomocnicze

Konwencja genewska art. 1 § lit. A pkt 2

Konwencja dotycząca statusu uchodźców

Definicja uchodźcy, w tym zasada pomocniczości ochrony międzynarodowej dla osób posiadających więcej niż jedno obywatelstwo.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. d)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Definicja uchodźcy.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 2 § lit. n)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Definicja kraju pochodzenia.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 4 § 3 lit. e)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Ocena wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej obejmuje ustalenie, czy od wnioskodawcy można by racjonalnie oczekiwać, że powinien skorzystać z ochrony innego państwa.

Dyrektywa 2011/95/UE art. 12 § 2

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/95/UE

Podstawy wykluczenia z możliwości uzyskania statusu uchodźcy.

AsylG art. 26 § 4

Asylgesetz

Wykluczenie możliwości skorzystania z uprawnień przewidzianych w art. 26 AsylG przez osoby objęte podstawą wykluczenia z art. 12 ust. 2 dyrektywy 2011/95.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dyrektywa 2011/95/UE pozwala państwom członkowskim na stosowanie korzystniejszych norm w celu utrzymania jedności rodziny. Utrzymanie jedności rodziny jest zgodne z logiką ochrony międzynarodowej i prawami dziecka. Niemieckie prawo krajowe przewiduje możliwość nadania pochodnego statusu uchodźcy w celu ochrony rodziny.

Odrzucone argumenty

Dziecko posiada obywatelstwo Tunezji i może korzystać z ochrony tego państwa, co wyklucza przyznanie mu statusu uchodźcy na zasadach indywidualnych. Zasada pomocniczości ochrony międzynarodowej. Możliwość osiedlenia się rodziny w Tunezji.

Godne uwagi sformułowania

najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka utrzymanie jedności rodziny pochodny status uchodźcy zasada pomocniczości ochrony międzynarodowej korzystniejsze normy

Skład orzekający

K. Lenaerts

prezes

L. Bay Larsen

wiceprezes

K. Jürimäe

prezes_izby

C. Lycourgos

prezes_izby

E. Regan

prezes_izby

N. Jääskinen

prezes_izby

J. Passer

prezes_izby

M. Ilešič

sprawozdawca

J.-C. Bonichot

sędzia

A. Kumin

sędzia

N. Wahl

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dyrektywy 2011/95/UE dotyczących pochodnego statusu uchodźcy dla dzieci posiadających podwójne obywatelstwo oraz znaczenie zasady jedności rodziny i najlepszego interesu dziecka."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dziecka posiadającego obywatelstwo państwa trzeciego i jednocześnie mogącego korzystać z ochrony innego państwa, a którego rodzic posiada status uchodźcy. Konieczność indywidualnej oceny, czy dziecko nie podlega wykluczeniu i czy nie ma prawa do lepszego traktowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii prawnych związanych z prawem do azylu, jednością rodziny i ochroną dzieci, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie.

Dziecko z podwójnym obywatelstwem może dostać status uchodźcy. TSUE wyjaśnia zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI